2023中国外交专题（一）：畏美如虎？外交转向？

张宏良 李光满等 云阿云智库•反帝反霸斗争

编者按：中、美、俄，是世界上最重要的3个顶级大国，在这种关系里，对我们而言，并非你想亲美就可以亲美，你想亲俄就可以亲俄，现在的一切都不是选择来的，而是被美帝国主义霸权逼出来的。因此，所谓中国对美外交转向？所谓中国畏美如虎？事情绝没那么简单！本专题2.2万余字，由云阿云智库•反帝反霸斗争课题组资料整理。

李光满：中国对美外交转向？事情绝没那么简单！

李光满 2023-01-15 云阿云智库•2023中国外交专题

一

最近网上出现大量有关中国对美外交政策可能进行调整转向、将重回韬光养晦外交的舆论，我认为要回答这个问题，恐怕绝不那么简单。首先要观察的是美国对华政策和对华战略是否进行了调整转向，然后再回答中国对美政策是否需要进行调整转向，如果美国对华政策没有调整转向，而是越来越具有攻击性，那么中国对美政策又如何调整转向？

我们且以最近的一件事来看美国对华政策是否调整转向。1月7日，麦卡锡在当选美国众议院议长后表示，他将会率团窜访台湾。仅仅过了三天，美国众议院就以365票赞成、65票反对的表决结果通过了成立“美中战略竞争特设委员会”的决议案。

麦卡锡在法案通过后表示，“我的希望、我的期盼、我的愿望是，我们能以一致的口径专注应对这个挑战。中国的威胁太大了，我们不能彼此内斗。未来将由我们来决定，中国所构成的威胁是非常严峻的，而建立一个中国事务特设委员会是应对这个问题的最好途径。”他还说，过去数十年来我们通过了各项政策，让中国加入到国际体系。但作为回报，中国输出了“压迫”、“咄咄逼人”的行为和“反美”主义。今天，中国的军事和经济力量不断增长，而这是以世界范围内的自由和民主为代价。麦卡锡还强调，“我向你们保证和承诺，这不是一个具有党派性质的委员会，这将是一个具有两党性质的委员会。”

麦卡锡还指定迈克·加拉格担任该委员会主席，而加拉格是一个坚定的反华政客。加拉格表示，该委员会主要目标是研究美中军事对比、供应链中的去“中国化”，更要遏制所谓“中国对美国知识产权窃取”等，然后形成报告提交国会。加拉格还表示，该委员会一方面将与美国国会的外交、军事、情报等常设委员会合作，与盟国国会一同讨论制定相关对华法案；另一方面，不仅要影响拜登政府，更要影响美国盟友政府的对华政策，让整个西方社会的行政和立法联合起来，以使得制定的涉华政策更有系统性和联系性，通过“狼群战术”帮助美国在与中国的竞争中胜出。

看看这些美国政客都说了些什么？都想了些什么？我们能从中看到美国对华政策向好的变化么？显然没有，面对这些嚣张的美国政客，我们中国还能重回韬光养晦外交么？

最近美国在与日本举行外交部长和国防部长2+2会谈后发表联合声明，称“我们一致认为，中华人民共和国是我们的盟友及合作伙伴所面临的最大的共同战略挑战。”1月12日，韩国总统尹锡悦突然声称，“如果朝鲜的挑衅恶化”，韩国可能拥有其他国家的核武器或制造自己的核武器，尹锡悦的“韩国拥核论”引起舆论一片哗然。此前不久，韩国还表示，韩国将加快部署萨德导弹防御系统。日本在提出“台湾有事即日本有事”之后，一直在突破和平宪法，加紧战争武装和战备准备，大幅提高军费，并增加在日本最南端靠近台湾岛的与那岛的军事部署。美国则将对台军售转变为对台军援，五年军援台湾当局100亿美元以及20亿美元军购融资贷款。1月11日，在英国访问的日本首相岸田文雄与英国首相苏纳克正式签署《相互准入协定》，协议允许双方在对方领土部署部队。如果再看美国与澳大利亚和英国此前组建的奥库斯核技术联盟以及美国联合日本、韩国、中国台湾组建的芯片四方联盟，我们能够清晰地看到，美国正在稳定地推进一个对华军事及高端芯片围剿体系，美国及其盟友都在加紧进行针对中国的战争武装和战争准备，朝鲜半岛、中国台湾岛和南海的局势都是越来越紧张，随时都有爆发冲突甚至战争的风险。

有人说，以前觉得佩洛西那个老妖婆是美国政坛反华最凶狠的角色，现在看来，走了一个佩洛西，又来了一个更凶狠更恶毒的麦卡锡，麦卡锡在反华道路上可能会比佩洛西走得更远。这不由得让人想起上世纪五十年代初在美国社会泛滥的麦卡锡主义思潮，虽然不是同一个麦卡锡，但他们身上都散发着同样的恶臭。

其实不仅仅是美议会，拜登政府也同样是一个坚定的反华政府。2022年12月24日，美国总统拜登签署“2023财年国防授权法案”，这一法案最核心的涉华条款是将对台军售变为对台军援，法案要求美国从2023财年开始，每年向台湾当局提供20亿美元的军事援助，一直执行到2027财年，总计100亿美元，同时台湾当局还将得到美国总额20亿美元的军事融资的“直接贷款”，便于购买美国军事装备，并在采购、交付军事装备的速度上得到一定程度的优先权。随后美国将会有大批军人、政府官员进入台湾岛，不仅会像训练乌克兰军人一样训练台湾的伪军队，而且还会逐步进入台湾伪政府的各级机构，进而全面控制台湾伪政府和伪军队，为解放军解放台湾制造障碍。

美国一直在给日本、韩国、荷兰施压，强行要求这些国家加入对中国芯片实施制裁的行列，要求荷兰对中国全面禁售光刻机，这次的制裁不再是以前那样仅针对高端芯片，而是针对芯片的制造、设计、材料所有环节，几乎涉及中高端所有芯片，其目的就是要通过对中国实施芯片制裁使中国失去未来发展能力，锁死中国科技创新和制造业发展未来，这就不再是制裁一个华为，而是通过芯片禁运制裁中国整个制造业，整垮中国产业链，其心何其毒也。

美国视中国为最大战略威胁和最大战略竞争对手并不仅仅是拜登和麦卡锡个人的意志，尽管拜登、麦卡锡作为美国总统、众议院议长有关键性影响力，但美国确立的中美关系定位是美国国家战略，是两党和府院共识，甚至可以说是美国社会共识，不可能突然发生变化或因为某个领导人变动而改变。中美之间正在进行的对抗、乃至正在进行的这场综合战争将会是长期的，目前无论是总统轮换还是政党轮换都不会有根本性改变，这种状态将会持续至少十年，中美之间的激烈对抗则将会持续数十年，美国永远不可能对中国友好、真诚，也永远不可能真心与中国搞合作，我们应该认识到，美国对中国的高科技封杀，加紧在中国周边进行的军事部署，对台湾进行的一系列无底线挑衅全都是战略性的、长期的、历史性的、凶险的，我们可以说，美国对华政策正在向着一条更危险、更邪恶、更无法逆转的道路滑去，而绝不是向着缓和、和平、合作的方向发展。

二

其实现在无论中国对美国做什么，或不做什么，美国的对华政策都是不可逆转的，不是中国要对美国的外交改变什么，而是美国已经把中国逼到了墙角，中国还能改变什么。

自奥巴马提出亚太再平衡战略，重返亚太，将美国的战略重心从欧洲和中东转向亚太的中国周边开始，美国的对华政策就已经变得十分狰狞，那是不把中国踩在脚下践踏蹂躏绝不会善罢甘休的架势。随着奥巴马政府全球战略调整，朝鲜半岛、东海、南海和台海就开始变得不再平静，中国和平发展的环境遭到极大破坏，日本将钓鱼岛国有化、朝核问题硝烟再起、韩国部署萨德导弹防御系统、美日策划所谓的“南海仲裁案”等等事件相继发生，中日、中韩关系相继跌入冰点，中国周边环境日趋恶化。这些都是在中国一些人对美国充满幻想的状态下发生的，这时不是中国不想跟美国搞好关系，而是美国已经将中国的快速发展与和平崛起视为一种威胁美国霸权的挑战性力量，由此中美关系也从2009年时中国舆论场充满“救美国就是救中国”的“夫妻关系”开始走向破裂，在这种状态下，以中国前驻法国大使、原外交学院院长吴建民为代表的一部分中国人依然主张中国对美采用韬光养晦的外交政策，忍辱负重。可美国要将南海从中国版图上分裂出去，要中国承认钓鱼岛属于日本，要在朝鲜半岛发动战争，要在中国新疆制造暴乱，中国还如何韬光养晦？还如何忍辱负重？还如何维护国家主权、安全、领土完整和发展利益？

特朗普当选美国总统后，对中国发动了规模空前的贸易战、高科技战，将中兴、华为、大疆等数百家中国公司、机构、大学纳入制裁黑名单，对华裔科学家大搞恐怖主义，限制中国留学生在美留学就业，对中国发动外交战，撤销中国驻休斯敦总领馆，直至在香港搞颜色革命、策划暴乱，对中国发动生物战，栽赃陷害中国制造病毒并图谋对中国发起大规模索赔，同时还联合日本、澳大利亚等搞亚太战略，与加拿大合谋逮捕华为高管、任正非女儿孟晚舟，特别是到特朗普执政后期彭佩奥担任美国国务卿时，对中国的疯狂攻击绞杀已经到了无所不用其极的程度。自此中美之间由奥巴马时期维持的表面正常、美国暗地里对中国使坏的关系最终撕破脸，所谓的“中美夫妻论”彻底破产，中美合作共赢的基础不复存在，中美关系逐渐地从表面上的合作竞争走向了全面竞争、对抗乃至某种程度上的战争。这时无论中国做什么都无法阻止美国对中国的战略打压，中美关系持续恶化的趋势已无法逆转。

拜登当选美国总统后，延续特朗普时期的反华政策，虽然没有特朗普时期那么狰狞，但更为阴险狡诈，也更为虚伪无耻，口里说一套暗地里做一套，战略欺骗性更强。一方面将亚太战略上升为印太战略，拉拢印度加入印太战略，将北约东扩到西太平洋地区，图谋拉拢日本和韩国加入北约，组建对中国实施核威胁为目的、由美国、英国、澳大利亚三国组成的奥库斯联盟，在台湾问题上全面突破中国底线，美众议院议长佩洛西窜访台湾，美国军机进入台湾岛，将对台军售发展成对台军援，同时还组建印太经济框架，欲在产业链上孤立中国，特别是组建芯片四方联盟，对中国制造业和高科技发展搞釜底抽薪，锁死中国未来发展前景。在拜登全面绞杀中国战略的态势下，中国的发展面临着前所未有的风险、压力和挑战。在拜登公布的美国各项战略文件中，全都非常明确地将中国确定为美国最大的战略竞争对手，拜登政府确定的对华战略和政策已经在美国政府、议会、社会形成共识，所有反华议案都能够在议会获得全票或高票通过并得到总统签署，反华、阻止中国崛起已经成为美国社会的政治正确。在这样一种状态下，中国如何调整对美外交？中国对美外交如何转向？又能向哪个方向转？

三

中国外交的基本原则是什么？其实就是和平共处五项原则，即互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利和和平共处，这是周恩来总理在1953年提出来的，这是中国外交的原则，也是中国处理国际关系的基石。

但美国外交却奉行霸权主义外交、强权政治外交、弱肉强食外交，美国外交一向以强大的军事为后盾，依然是一百年前英国船坚炮利外交在美国的延续，以维护美国国家利益为目的，是基于美国实力和霸权的外交。因此美国外交从来没有平等和公平可言，更没有尊严可言，那就是一种用枪指着你的脑袋、用脚践踏着你的尊严的外交。

当中国的和平共处五项基本原则碰到美国霸权主义外交的时候，无疑会形成对撞，中国要么投降，要么斗争。在毛泽东时代，中国为维护主权和利益，跟美帝国主义进行了坚决的斗争，也遭到了美国及其走狗们的无情围剿、封锁和攻击。古巴为什么宁愿承受美国半个多世纪的封锁和禁运也要同美国斗争到底？因为古巴知道，一旦妥协，就会失去主权、安全和尊严，因此古巴人民宁愿失去部分经济利益也要坚守主权和尊严。今天的中国所面临的形势其实跟古巴所面临的形势没有什么本质区别，如果说有区别，那就是中国是一个大国，而古巴是一个小国，中国跟美国隔着一个大洋，古巴跟美国只隔着一片海，一个小国尚且能够为了国家尊严而披金执锐不惜一战，何况中国这样一个大国呢？

在中国的外交词典里永远有一个词，叫平等，大国小国一律平等，强国弱国一律平等，但在美国的外交词典里永远没有平等，美国的外交词典里只有实力，只有强权。美国对拉丁美洲国家采取的外交政策是通过跨国公司控制各国经济，通过制造金融危机洗劫各国财富，通过政治渗透、军事干预、对反美政治人物实施暗杀控制各国政治。美国对欧洲和日韩等国采取的则是通过驻军实现政治控制、经济控制和金融控制，对南联盟、伊拉克、叙利亚这些不服从美国意志的国家则是直接发动战争，推毁你，分裂你，瓦解你，让你生灵涂炭，让你民不聊生，让你亡国灭族。因此美国的政治控制、军事干预、政治颠覆和暗杀都是美国处理国与国之间关系的惯用手段。我们观察一下美国现在对中国所使用的又何尝不是这些手段？尽管中国是一个大国，但当美国意识到中国的强大会对美国的全球霸权构成挑战时，美国也同样会凶相毕露和不择手段。我们从奥巴马、特朗普和拜登三任美国总统调整对华战略就可以看出这一点，美国对付中国的手段与美国对付古巴的手段其实并没有任何本质区别。

我们和古巴的要求和愿望其实并没有区别，我们只是要求拥有发展权和生存权，拥有人民享受幸福生活的权力，可就连这些基本的权力美国都不会给我们。奥巴马就曾说过，“如果让14亿中国人过上与美国和澳大利亚同样的生活，那将是人类的悲剧和灾难，地球根本承受不了。”这就是美国总统的暗黑心理，也是美国人的暗黑心理，同样也是整个美西方人的暗黑心理，因为整个西方世界的人口加在一起也没有中国人口多，如果中国人过上了美国和西方人一样的生活，那美西方掠夺谁去？因此在中国成为美国的血汗工厂、为美国人生产廉价商品、让美国人过上高收入低成本的幸福生活的时候，当中国的军事力量对美国不构成任何挑战的时候，美国或许会给中国留出一条生路，跟中国拉拉手谈谈合作，而当中国快速发展和崛起的时候，美国就会立刻换一副面孔，对中国祭出杀人灭国的利器，要切开中国的血管，对中国发动贸易战、高科技战、芯片战、生物战、金融战，对中国搞颜色革命，要颠覆中国政权、分裂中国国土，要对中国发动战争，阻断中国发展进程，要让中国重新回到血汗工厂的状态，要让中国重新回到殖民地半殖民地的状态，要让中国重新回到中国人被他们称为“东亚病夫”的状态。

因此，当有人炒作中国要调整对美国外交政策，要中国对美外交重回韬光养晦状态的时候，要中国重回对美合作共赢外交的时候，我只想问，中国还有退让的余地、还有回旋的空间吗？美国还会跟中国搞合作共赢吗？美国还会给中国留出发展时间和空间吗？

我们都知道，国与国之间的外交需要平等和公平，但我们更要知道，国与国之间的外交还需要尊严，外交维护的不仅仅是外交官的尊严，更是我们国家、我们民族和人民的尊严。是的，外交有妥协，但不能没有尊严，一旦一个国家在外交上失去了尊严，那么整个国家、民族和人民都将蒙羞受辱。

外交既是一个舞台，更是一个战场。外交始终事关国家主权、安全和发展利益，外交始终事关国家和人民尊严。因此外交既是一个展示文明、智慧、实力的舞台，也是一个与各个国家、各方势力进行较量的战场，既要有敢于碰硬、直面敌人锋锐的勇气，也要有舌战群儒、维护国家利益的能力，既要有敢于同凶恶敌对势力进行搏杀的气势，也要有同小国和弱国交朋友的情怀和气度，既要有像毛主席提出三个世界划分理论的大智慧，又要有乔冠华那样在联合国大会上笑傲群雄、扬眉吐气的风采。

当美国调整对华战略，当美国将中国视为战略对手，当奥巴马说出中国人过上美国似的生活是一场灾难，当孟晚舟被美加合谋抓捕，当美国向中国射出阻断中国高科技发展和突破的质子，中国外交就已经没有选择余地。如果我们在台湾问题上退让，就会丧失台湾，如果在南海问题上退上，就会丧失南海，如果在新疆问题上退让，就会丧失新疆，如果在贸易问题上退让，就会重新成为殖民工厂，如果在高科技问题上退让，就会永远被卡脖子，永远成为美国的经济殖民地，就会丧失政治主权。这个时候，如果你认为中国还需要仰美国鼻息而活、还要忍美国羞辱而活、还要受美国的胯下之辱，那么中国还有外交吗？中国人民还有尊严吗？

面对这种形势，面对美国咄咄逼人、要致中国死命的美国霸权外交，中国还能将大象藏在蚂蚁的后面苟且偷生吗？中国还能通过绥靖政策而获得生存空间吗？中国还能不通过斗争就能维护国家主权、安全和发展利益吗？我想，绝无可能。

外交既要有智慧，要有斗争精神，更要有家国情怀，如此才能真正维护国家主权、安全和发展利益，才能真正维护国家、民族和人民的尊严。

当美国的对华战略和对华政策愈来愈显现出魔鬼的面目时，当美国要让中国亡国灭种时，当美国要践踏中国人的尊严时，中国已别无选择，中国外交也已别无选择。

张宏良：如何看待秦刚的“三不原则”与王毅的“三无原则”

作者：张宏良 发布时间：2023-01-14来源：民族复兴网

导读：秦刚上任后首次与俄罗斯外长拉夫罗夫通话中重申的三不原则——大家注意是具有阶段性转折意义的首次通话，显然是在宣布中国对于中俄关系要从目前三无原则退回到此前三不原则的时代。为此，秦刚在几乎同时发表的《稳定的中美关系攸关我们星球的前途命运》一文中指出，中美关系攸关我们这个星球的前途命运。

几天前，刚刚担任中国外交部长的秦刚在首次与俄罗斯外长拉夫罗夫通话时宣布了中俄关系的“三不原则”——不结盟，不对抗，不针对第三方，从而取代了前中国外交部长王毅提出的中俄关系的“三无原则”——没有止境、没有禁区、没有上限。王毅这个“三没有原则”也可以简称为“三无原则”。

如何看待中国目前提出的三不原则与此前提出的三无原则之间的区别？我们可以从历史和现实两个方面来分析解读。

首先，从历史方面来看，秦刚提出的中俄关系三不原则，并非是中国刚刚提出的中俄之间新的外交原则，而是回归以往旧的原则。中俄关系的三不原则，是在此前中美关系“蜜月时期”（现在看来是单方面的蜜月），中国向美方解释的中俄关系发展原则，这就是不结盟，不对抗，不针对第三方。告诉了美国中俄关系的上限是不会结盟，下限是不会对抗，双方合作不会损害第三方利益，也就是不会损害美国利益。可见当时中国的三不原则，主要是说给美国听的，当然同时也希望俄罗斯能够理解中国在中俄合作问题上不会损害美国利益的底线，避免中俄双方合作中发生误会和不愉快。

后来中美贸易战爆发，美国宣布了对中国的遏制政策，并且在台海、南海和东海问题上一再向中国挑衅，损害和危害中国的核心利益和根本利益，中美关系进入了国家之间的单方面恶化时期和民间的双向恶化时期。在这个背景下又爆发了2022年的俄乌军事冲突，并且美国和北约一再把中俄两国列为共同制裁对象和宣布为是最大敌人，特别是美国支持台湾对中国造成的损害绝不亚于它支持乌克兰对俄罗斯造成的损害。在这种情况下，前外交部长王毅代表中国宣布了中俄关系新的三无原则，即没有止境、没有禁区、没有上限，取代了原先的三不原则。这个三无原则主要是说给俄罗斯听的，同时也在告诉美国和北约，中俄之间的合作什么都不分，什么都可以做，用老百姓的话来说就是“哥们儿是一家”。

而秦刚上任后首次与俄罗斯外长拉夫罗夫通话中重申的三不原则——大家注意是具有阶段性转折意义的首次通话，显然是在宣布中国对于中俄关系要从目前三无原则退回到此前三不原则的时代。为此，秦刚在几乎同时发表的《稳定的中美关系攸关我们星球的前途命运》一文中指出，中美关系攸关我们这个星球的前途命运。既然它攸关中华民族，攸关整个人类，攸关地球所有生物，那就自然应成为全世界所有国家关系中最重要的外交关系。所以，中国必须要把中俄关系从三无原则的时代退回到三不原则的时代。这就是中俄关系三个阶段：“三不阶段——三无阶段——三不阶段”的历史发展过程。可见，这个调整并非只是中俄关系的调整，而是中美俄三方关系的调整。

其次，再从现实方面来看，也就是从这两个原则的不同内容来看，绝大部分内容都是互不相容的对立关系。其一，秦刚三不原则中的第1条“不结盟”原则，一开始就彻底否定了王毅三无原则中“没有上限”的原则。因为不结盟本身就是上限，并且还是连盟友都达不到的低水平上限，既然连携手战斗的盟友程度都达不到，更谈不上什么同生共死的朋友了。其二，秦刚三不原则中的“不针对第三方”原则，更是否定了王毅三无原则中的“不设禁区”原则，因为“不针对第三方”本身就是不能跨越的最明显禁区。其三，就是秦刚三不原则中的“不对抗”原则，无论如何都不应该出现在此时此刻已经成为难兄难弟的中俄两国身上了。不对抗是陌生人之间的交往原则，绝不是朋友之间的交往原则，如果朋友之间仅限于不对抗，那还算是什么朋友？可见，中国的三不原则与三无原则，绝不仅仅是词语的不同，而是根本原则的不同。无论中国人自己怎么想，但是包括俄罗斯在内的全世界都会做出相同的解读。如果有人拿着这个三不原则要和中国人并肩战斗，中国人会跟着去吗？

那么为什么中国会有这种突然转变？一是最近俄乌战场上俄军打得不太顺利，引起了很多中国人的担忧害怕；二是被国内外极右势力操纵的中国舆论特别是网络舆论，出现了乌克兰必胜、俄罗斯必败的舆论大潮。浏览当今网络你就会发现，目前中国的网络舆论要多下流有多下流，他们把乌克兰的某一场胜利去掉时间，然后在网络上作为“24小时最新消息”反复播发，对俄罗斯的所谓失败也采取同样手段。这就在网络上打造了一个与真实的俄乌战争完全不同的虚拟俄乌战争，在这个虚拟俄乌战争中俄罗斯正在全面崩溃。当老百姓打开网络看到的都是谣言时，谣言就会成为他们的信念。于是越来越多的中国人便动摇了支持俄罗斯的态度，担心一旦俄罗斯失败会连累中国。只是这些人有没有想到，就算最终俄罗斯真的如同谣言中会失败，到时候失败的的俄罗斯一旦向美国等西方国家妥协投降，再像上次八国联军那样联起手来对付中国，把现在对中国的C型包围圈变成全封闭的O型包围圈，中国的结局将会是怎样？

多年来我们一直强调，历史上中国那么多没有灭绝计划的亡国战争，死亡人口都不低于70%，一旦发生具有灭绝计划的西方侵华战争，中国14亿人中将会有多少能幸免于难？

2023-01-13

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秦刚与俄外长拉夫罗夫通话，开门见山地提出了中方的“三不”原则

低调不跑调2023-01-11 网易新闻

秦刚外长与俄外长拉夫罗夫通话，开门见山地提出了中方的“三不”原则，中俄关系的基础是“不结盟、不对抗、不针对第三方”。

“三不”原则这个表述早几年就有，并不是新提出的，但在这时候强调，与此前所说的“没有止境、没有禁区、没有上限”，还是能看出一些差别。

秦刚与4国外长通话，内容简短但信息量很大，暗藏哪些玄机？

票姚校尉2023-01-13网易新闻

中国外交史上曾有两位驻美大使升任外交部长，分别是杨洁篪和李肇星，但驻美大使任期未满便被任命为外交部长的，秦刚是第一人。这说明秦刚大使专业实力过硬，也从侧面表明中美关系在中国对外关系中的重要性。对于这一点，中美双方均不否认，都认为中美关系是全世界最重要的双边关系。

在秦刚从华盛顿回国履新之前，美国国务卿布林肯便给他打去了电话，而此时秦刚还未卸任驻美大使一职，但在外交部通稿中对他的表述是“外交部长秦刚大使”。同时拥有两种不同级别的身份，这在中国外交史上绝无仅有。

就任外交部长后，按照惯例，秦刚需要密集访问多个国家，出访的首站便是非洲。埃及、贝宁、加蓬、安哥拉、埃塞俄比亚5国成为秦刚新年首访目的地，而且在1月9日至16日期间，他还会访问非盟和阿盟总部。

不过，在访非之前，加上布林肯的来电，他一共与4国外长（美国国务卿相当于外长）进行了通话。虽然外交部通稿内容简短，但意味深长，暗藏玄机。

除了1月1日与布林肯通话，秦刚与其他三国外长通话都是在在1月9日。与秦刚通话的三人分别是俄罗斯外长拉夫罗夫、巴基斯坦外长比拉瓦尔、韩国外长朴振。

下面我们来分析一下这四通电话内容暗藏哪些玄机。

首先是中美外长通话。由于刚刚从华盛顿回国，再加上正值元旦，虽然中美关系紧张，但秦刚与布林肯通话的气氛比较轻松。双方互致新年问候，并就改善中美关系进行了简单交谈。而且，由于布林肯计划开启访华之旅，作为礼仪之邦，中国很懂待客之道。即便中美之间有很多分歧，中国依旧会对布林肯以礼相待，不会在布林肯即将来华之前渲染中美关系紧张气氛。

中国以礼相待，愿意改善中美关系，就看美方是否领情了。

其次，与俄罗斯外长通话。在此之前，中国对中俄关系的表述是中俄合作“无止境、无禁区、无上限”。俄方则称，“中俄关系正处于历史最好水平”。但是对于这样的中俄关系，西方普遍担忧，比如北约秘书长就担忧中俄走太近威胁西方主导世界秩序，并威胁不准中俄结盟。

而在与俄罗斯外长拉夫罗夫的通话中，秦刚对中俄关系的表述是“中俄关系是建立在不结盟、不对抗、不针对第三方基础上”，言外之意就是中俄关系很好但不会结盟，也不需要结盟，也算是对北约秘书长担忧中俄结盟的间接回应吧。

对此，有些分析人士认为，中国外交战略可能会转向。可能会积极与欧美国家修复关系，而且不想被中俄关系“拖累”。尤其是现在俄军在乌克兰战场处于不利局面，俄罗斯正面临内忧外患。如果与俄罗斯走太近，可能会将自己也卷进去，而且会遭到美西方的“围攻”。所以，需要重新定义中俄关系，避免让西方认为中俄已经结盟。

当然，这样的观点我不敢苟同，但中国外交战略是否转向，这个不好凭空揣测。

第三个电话是巴铁打来的，巴铁外长与秦刚都很热情，像老朋友叙旧一般。中巴之间，除了加强务实合作，还有中国公民在巴基斯坦的安全是秦刚大使特别关心的。毕竟，巴基斯坦安全环境有待提高，尤其是针对中国公民的袭击事件时有发生，这严重影响中国与巴基斯坦的合作。巴基斯坦对此也很重视，其外长承诺：巴方将全力保护中方在巴利益，包括人员、机构和项目的安全。

第四个电话是打给韩国外长朴振的。由于近期韩国对中国入境者采取歧视性政策，利用疫情大做文章，致使中韩关系恶化。对此，秦刚在与韩国外长的通话中表明了中方的立场，敦促韩方采取科学、客观态度对待中国入境人员。

可惜，韩国并未听进去，中方只能以牙还牙，对等反制，宣布停发韩国公民赴华短期签证。

值得一提的是，在飞往非洲的途中，秦刚还被孟加拉国“截胡”了，与该国外长举行了简短会谈。七天时间访问非洲五国，时间紧、任务重，秦刚还“抽空”和孟加拉国外长会谈，双方一致认为两国关系取得新进展，期待在新的一年里再上新台阶。

目前秦刚正在非洲访问。中国对非洲非常重视，中国外长上任连续33年都会选择首访非洲。希望秦刚在非洲取得新的外交硕果，深化与非洲各国的合作，增进中方传统友谊，推动中国外交事业更上一层楼。

张志坤：中美合作的实质，就是听从美国的安排

张志坤 · 2023-01-10 · 来源：乌有之乡

导读：打压的目的是要对方服从美国的安排，合作的目是要对方听从美国的安排，只不过一个是强制下的“服从”，一个是诱导下的“顺从”，差别仅此而已。

在很多重要事情上，美国都需要中国的合作

张志坤

有关中美合作的话题一直都是中美关系中的重要议题，但是，“合作”这个词汇看起来简单，实则很不简单，中美关系里的“合作”更是非同凡响，许多人对此看起来似乎明白，实际深究却未必尽然！因此，对于中美之间的合作究竟是什么、具有怎样的特质，我们都很有必要进行一点剖析分辨。

一、来自美国要求中国合作的呼声一直很高

很多人以为，美国已经坚定不移地发起对中国的“战略竞争”，在这样一个中美关系“战略竞争”的时代，美国对中国遂行越来越强有力的渗透、制裁、脱钩、断链、打压，因此将排斥同中国的合作，也不要同中国合作了。

实际情况恰恰相反！真实的情况是，来自美国要求中国予以合作的呼声一直很高，现在还是这样，表现在方方面面：

——在航天领域及登月问题上，美国就十分希望中国能合作

因为这对于确保美国的优势很有必要，美国宇航局（NASA）局长比尔·尼尔森曾多次公开指责中国太空计划“不透明”，称中国是“极少数”在航天领域不愿同美国合作的国家之一。他认为，中国应该同美国合作，这才是正确的道路。

——中国发展航母，美国也曾提出要合作

当中国从乌克兰买回瓦良格号，想在此基础上发展建造中国自己航空母舰的时候，美国方面曾多次提出愿意在这个问题上同中国合作。2007年5月，美军太平洋司令基廷访华，期间他表示，中国制造航空母舰的想法“可以理解”，美国愿意提供帮助。2009年2月，基廷又在香港的一次聚会上说，关于中国建造航空母舰的雄心，该任务将会耗费中国政府很长时间，美方将愿意同中国的航空母舰合作，等等。只是美国方面不断释放这些重要的合作信号并未得到中国的回应（至少公开报道上没有见到），以至于后来才不了了之。

——解决朝鲜问题、让朝鲜弃核，制裁封锁伊朗，制裁俄罗斯等，一直都要求中国合作

美国已经把俄罗斯、伊朗、朝鲜等几个国家定性为邪恶轴心，虽然在美国的战略逻辑序列中，这几个国家的地位相对靠后，并不如中国那样重要，但仍然是美国的重大威胁，因此，收拾这几个东西仍是美国迫切的战略任务。为了更好地完成这个任务，美国强烈要求中国予以合作，中美合作解决朝核问题甚至一度成为中美关系中的重要定理，已不再需要论证，所要的只是执行，目标是让朝鲜去核，放弃核武器；在伊核问题上合作也一度成了中美关系中的原则事项，目标就是不能让伊朗获得核武器，具体手段就是制裁封锁；因为俄乌战争，美西方制裁封杀俄罗斯的要求更变得空前紧迫，相应地，要求中国予以合作的呼声也此起彼伏、不绝于耳，只是由于中俄关系太过密切而未果。虽则如此，但迄今为止中国并未在俄乌战争上明显地站到俄罗斯一边，而明显地保持一定距离。不能不说美西方上述态度对中国的这一立场发挥了影响，即中国也不能不在一定程度上顾及美国的意见和要求…

当然，在此过程中，美国对中国的打压变本加厉，可以这样说，美国要求中国合作力度同打压中国的强度成正比关系，或者换句话来描述，那就是，美国越是急切地要打压中国，越是急切地想要同中国合作。

二、同美国合作，就是听从美国的安排

上述这种样的情况看似反常，其实一点都不反常。

事实上，在资本主义的政治逻辑下，称霸世界与领导世界完全是一回事，称霸就是领导，领导就是称王称霸，这是西方集团纵横于人类丛林世界自古以来就奉行的基本准则，美国霸权更是将此种准则发挥到极致。因此，合作与打压都不过是称霸或领导具体表达而已，有的时候有所侧重，重点使用其中之一，有的时候则两手并举、两手都要硬，但实质目的高度同一，打压的目的是要对方服从美国的安排，合作的目是要对方听从美国的安排，只不过一个是强制下的“服从”，一个是诱导下的“顺从”，差别仅此而已。

上述美国强烈要求中国予以合作的诸般重要事项就是这样，在航天及登月问题上，美国一方面需要打击中国，不允许美国相关单位与个人同中国合作，为此美国坚决地把中国排斥在国际空间站之外，还通过了一个著名的“沃尔夫法案”，可谓坚定不移。但与此同时，美国还迫切需要中国在这个问题上同美国合作，比如，如果中国能主动地把自己的航天计划方案上报给美国，主动邀请美国人充当顾问对中国的航天计划进行指导规范，这就是很好的合作了。航空母舰计划也是这样，对于中国的这个计划，美国强硬压制是压制不住的，但如果当初能认真同美国合作，那么中国的航母计划将相当程度地走上美国所希望的进程，达成美国所希望的效果。其它朝核问题、伊核问题、制裁俄罗斯等，都一概在遵循这一同样的原理。简单一句话，合作是霸权实现战略目的不可或缺的一种手段，对任何国家都是这样，中国也不例外。

历史与现实经验为来自美国的合作做出了最好的诠释。中国改革开放几十年来，所有同美国合作的重要事项，要么无疾而终，要么成为美国控制中国卡中国脖子的工具与杠杆。中国曾经同美国合作生产过民航客机，结果中国国产大飞机被耽搁拖延了几十年，中国同美国一起搞了一个“和平典范”战斗机工程，结果以半途而废而告结束，中国还向美国购买了LM2500燃气机，想通过这种合作解决中国舰船“心脏”动力问题，结果也以流产而告终…一切同美国合作听从美国安排的结果，基本上都是这样。

三、美国的合作要求得到一些中国人的呼应支持

但是，一些中国人对美国、对中美关系的认识同上述观点完全不一样，对中美合作的态度也完全不一样，对于来自美国方面的意见与建议，历来都相当重视当回事，也正因为这样，所以美西方集团才曾经对于中国的改革与开放都有相当大的发言权。现在，他们依然认定，同美国保持接触、经常联系很重要，价值非凡，具有深远的全局影响和战略意义。因此，对于美国所提出的种种合作要求，往往都让这些人受到极大的鼓舞与鞭策，给他们增添了搞好中美的充沛的信心与无穷的干劲。他们认定，中美两国能够合作，应该合作，也必须合作。

从这样的立场出发，他们一直在极力推动和促进中美合作，在经济关系上是这样，在技术领域上是这样，即便在政治思想上也是这样，有人一直在致力于向白宫当局和美国统治集团说明中国共产党，说明中国共产党迥异于其它共产党特别是当年的苏联共产党，强烈希望美国读懂今天的中国和今天的中国共产党，指望能据此使中国得到美国的战略谅解与政治谅解，让霸权在中国复兴崛起及中国社会主义道路这两个核心与关键问题上放手放心、放弃打压。他们比较强烈的合作要求是几个国际问题，当年朝鲜发展装备核武器的时候，一些中国人反响极其强烈，曾高呼中国遭遇几千年从未有过的危险，建议中国政府直接对朝鲜采取“果断措施”，后来在伊核问题上也是这样，最近一个时期又强烈要求中国同俄罗斯拉开距离，有的甚至建议中国应该借俄乌战争的机会抓紧向美国靠拢，以取得美国的信任与好感。

在此基础上，这些人还主张中国应进一步寻找和挖掘中美合作的新机遇，努力拓展中美合作的广度与深度，要不遗余力地开辟中美合作的新领域、新手段、新方式、新境界。

几十年来中美关系的实践证明，确有这样一些中国人，他们矢志不移地把推动中美合作、促进中国和霸权国家之间的友好当做使命，为此一直在做不懈的努力。至于中美关系中的斗争，或者说中美关系中需不需要斗争，则似乎从来不关他们什么事情，也不是他们所应考虑的东西。这就是中国的现状，也是中美关系不可忽视的现状。

但是，从中国人民的根本利益出发，建立在确凿的历史经验基础上，对来自霸权国家那里的一切，都要抱有高度的警惕性，其中也包括其合作的呼吁和要求，不管他们将合作说得怎样天花乱坠、阳光灿烂，也千万不要以为他们还有善良的一面，对中国还可能心怀善意，这样的幻想与妄想也应该彻底丢掉才是。

拉夫罗夫来电话：中俄关系还能有多少新变量？

原创 司马平邦2023-01-11云阿云智库•2023中国外交

导读：中、美、俄，是世界上最重要的3个顶级大国，在这种关系里，对我们而言，并非你想亲美就可以亲美，你想亲俄就可以亲俄，现在的一切都不是选择来的。

欢迎收看《司马平邦说》。之前我们在第829期里聊了一个小话题，《“中国不必把“辽宁号”航母卖给俄罗斯，但可以租》，就在那期节目做完之后，我忽然接到一个陌生电话，接起电话，听到了曾经非常熟悉的声音，是大学授业恩师王宝大老师打来的，真是令我十分意外，十分欢喜。王老师现在已经85岁，也是在手机上看到这期节目，一看，哎哟，镜头前这个哇啦哇啦夸夸其谈的，不是自己的学生吗？于是老爷子居然想办法找到了我的电话，我们这也算近20年之后的再次联络了。所以，我看中俄关系的话题还真得接着聊下去，倒并不是说我的信息和观点有多重要，最重要的还是中国老百姓对中俄关系的关注程度太大了。

最近这一段时间，发生了一连串关乎中俄关系的事件，比如，去年12月下旬，梅德韦杰夫，作为俄罗斯第二号影响力人物，普京总统的代理人，带着一封普京亲署的信件来到中国，应邀访问，他还特地到天安门广场的人民英雄纪念碑献了花环，以示中俄两国有着长久的光荣的共同历史。

随他而来的则是一则极其重磅的的消息，即俄罗斯打算与中国在其远东经济特区696万平方公里的土地上展开全面合作，面向中国全面开放，这实在是令人意外的消息。

再之后，又出现了一条重要消息，就是俄罗斯国家杜马远东和北极委员会第一副主席、俄罗斯自由民主党党团成员，谢尔盖•卡尔季诺夫建议，从中国回购之前的“瓦良格”号航母，即现在的“辽宁号”航母，他把新名字都起好了，叫“日里诺夫斯基”号，还想让它成为黑海舰队新旗舰。

日里诺夫斯基，是俄罗斯自由民主党创始人，去年4月6号已因新冠感染去世，此人政治主张以偏激著称，差不多算俄罗斯的民族主义派吧；其实，之前也已经不止一位两位俄罗斯政客和军事专家建议采购中国的护卫舰、补给舰和医疗船了，这回到卡尔季诺夫这里，直接要买航母了。

虽然，上述的这些信息，没有一宗我们能够收到明确的结论，但其中有种趋势不知大家是不是感知到了，就是中俄关系虽然已经很近，但还是在走近，正在从协议里，从纸面上的外交层面，进化到更具体的实施层面，你说，俄罗斯若真的划696万平方公里，相当于你中国百分之七十领土面积的经济特区，让你开发，你不动心吗？俄罗斯若真的想拿真金白银，向你购买航空母舰或者其他的护卫舰之类的巨型大杀器，你不动心吗？

如果这都不动心，你不就是傻子吗？

不过，在刚刚过去的1月9号，中国新任外交部长秦刚，应约与俄罗斯外长拉夫罗夫进行了一次通话，这也是秦外长就任以来第一次与俄罗斯外长通话，秦刚外长强调，中俄关系建立在不结盟、不对抗、不针对第三方基础上，我们愿同俄方携手落实好两国元首重要共识，不断将中俄关系推向前进----这话被有些不愿意中俄走近的人，马上解读为中俄永远不会结盟，当然了，我想反问一下，谁说过中俄要结盟了呢？

秦外长还在通话中强调，中方将继续以习近平主席提出的“四个应该”和“四个共同”为根本遵循，看待和处理乌克兰问题，这“四个应该”，即各国主权、领土完整都应该得到尊重，联合国宪章宗旨和原则都应该得到遵守，各国合理安全关切都应该得到重视，一切有利于和平解决危机的努力都应该得到支持；而“四个共同”则是，共同支持一切致力于和平解决乌克兰危机的努力，共同反对使用或威胁使用核武器，共同确保全球产供链的稳定，共同为危机地区的平民过冬纾困。

如此之军国大计，是不可以随意胡乱解读的，所以我只是把原文复述，由大家自己去理解。

其实，上面这“四个应该”和“四个共同”，从来也不只是是中面对俄罗斯才说的，即使面对眼下给予中国最大敌意，在全方面战略上与中国有着矛盾的美国，我们也一直传达着这“四个应该”和“四个共同”。

所以，你看，一方面，我们从之前一系列动态里，能解读出中俄关系有还要进一步走近的趋势，而在两国外长的最新通话里，却又只能解读出，关系还是在原地踏步，到底是正在走近，还是拒绝走近，这似乎是矛盾的嘛。

对美西方国家来说，它们最担心的，是中俄两国关系曾被明确为可以无上限合作，其实中国一向是有具体解释的，即争取和平无上限，维护安全无上限，反对霸权无上限，但很多西方人只要一看到“无上限”这3个字，现在就浑身发抖。但西方人对中俄关系的观照和体验，不应该影响中国人自己的判断，那么中国人自己的判断是什么呢？

许多读者常在评论中留言，说我们中国要小心俄罗斯，或者说跟俄罗斯合作要留个心眼，当然这种评论我认为也是出于对自己的国家的保护，也是善意的，但我想提醒的是，关于中俄关系，我们中国人现在所能看到的，体验到的，大体还只是出于中国的眼界，中国的需要，而并没有推大到中俄两国这么大的眼界，那么复杂的需要，当然更不会是全世界范围，以中美矛盾、美俄对抗为不同轴心的，更为广阔的眼界；而当你把眼界放得越广阔，你反倒越会发现，在各种环境和条件限制下，中俄关系中，其实可以转寰、取舍的部分并不大，什么意思？就是中俄关系，无论是从前的，还是现在的，或是未来的，都并不是从什么多个选项中选择出来的，而是在没有任何的选择中被选择出来的，它不是偶然性的或或然性的，而是于必然性的和惟一性的。

中、美、俄，是世界上最重要的3个顶级大国，在这种关系里，对我们而言，并非你想亲美就可以亲美，你想亲俄就可以亲俄，现在的一切都不是选择来的；所以，本期，我也没法给大家非常关心的中俄关系得出什么明确结论，只是想为大家提供这么一种看现实问题的方法，现实是没有假设的。

别了，赵立坚！

原创 司马平邦2023-01-10 云阿云智库•2023中国外交

欢迎收看《司马平邦说》。昨天晚上有一条消息还是挺有爆炸性的，就是在现在的外交部边界与海洋事务司的主页下，外交部发言人赵立坚的名字赫然出现在副司长的行列里，而且是排名第一，之前他的行政职务是新闻司副司长，现在跑到边界与海洋事务司去了。赵立坚从外交部发言人的位置，跑到这边界与海洋事务司当副司长，这到底是升了，还是降了，我本人是不关心的，有人说是平调，副司长到副司长，有人说是小升，因为他现在是边界与海洋事务司的第一副司长，还有人说边界与海洋事务司没有新闻司重要，尤其是没什么锋头可出了，体制内的规则咱也不大懂，不懂就不要跟着瞎得得了，再说了没准还有其他的不为人知的一些个人原因，也未必。

我今天就是想说说自己的一丁丁点儿小感想。

就是赵立坚这个人，其实他还有另一个身份，大家可能忘记了，或者忽视掉了，在推特上，推特是西方世界最重要的社交平台了，尤其是在时政方向上影响力是超过脸谱和其他平台的，赵立坚其实在2020年刚当上外交部发言人还没有半年，就已经是所有中国用户、中文用户和华人用户里的第一影响力大号，按中国的说法，也可以叫第一大V，我查了一下，他现在的推特粉丝量是199万，其实并不算特别高，但他的影响力是最大的，环球时报的前总编胡某某特别喜欢跟人说，自己在推特上如何呼风唤雨，但他的那种两头讨好的调调，谁的盘子都能叼，跟赵立坚这种横刀立马的战士风格根本没办法相提并论。

现在中国的外交部发言人，和中国的许多外交官，尤其是驻外机构的外交官，很多人都在推特上有个人账号，也都很有影响力，比如，之前有一位李杨，现在已经回国了，当时他是中国驻里约热内卢总领事，在2021年3月28日，在自己的推特账号上发声，指责加拿大总理贾斯廷·特鲁多，称他最大的成就就是破坏了中国与加拿大之间的友好关系，并使加拿大逐渐成为了美国的走狗。

可能很多国内朋友不了解，中国外交官们现在在推特上，其实俨然是一支保家卫国的话语权军队，他们给祖国和人民挡了多少明枪暗箭啊，咱们都不知道，他们的存在，某种程度上弥补了国内主流媒体崇洋迷外的天生软骨病的不足，什么叫苟利国家生死以，岂因祸福避趋之，如果对号入座，说的就是他们。

这其中，如果说在号召中国境内、境外的90后，以及更为年轻的中文推特用户、中国用户和华人用户这件事上，赵立坚的这个账号，真的是顶尖偶像级别的，他在推特的走红是在2020年疫情暴发之后，他火力全开的时候，一直是在跟当时的美国总统特朗普和国务卿蓬佩奥在直接怼，直接质疑美军德特里克堡生物基地与新冠病毒起源的关系，虽然这个问题短期内不可能有答案，但那股横刀立马的气势，一下子就凝聚起境内境外无数年轻人的爱国之心，一直到现在，这是一个事实。

真的，那时候，可以称得上是中国外交的钻石时刻。

我本人无意评价赵立坚“平调”的决定，其实，外交部有没有一个叫赵立坚的发言人，问题不大，但是如果因此让推特上那个可以“召唤神龙”的大V账号也从此栽掉了，是挺可惜的，这本身虽然是一种职务行为，但实际上形成的效应却又是个性化的、偶像化的，是非常复合、复杂的，是在传统的话语权框架上又不能完全讲清楚的。所以，也希望我们的外交部能继续关注和想办法收拢住世界各地那么多的心向中国的90后，和年纪更小的中文用户、中国用户和华人用户们的注意力----当然，我得声明，这种担心也可能是自己的一种偏见。

之前，我曾经建议过，实在不行，那些中国官方媒体在海外的传播，应该划归外交部直管算了，可以更有战斗力，当然，我自己也知道那只能是一种提法，绝不会真实现。

接下来再说点个人感受，我给大家读读王勃《滕王阁序》里的一段话：嗟乎！时运不齐，命途多舛。冯唐易老，李广难封。屈贾谊于长沙，非无圣主；窜梁鸿于海曲，岂乏明时？所赖君子见机，达人知命。老当益壮，宁移白首之心？穷且益坚，不坠青云之志。酌贪泉而觉爽，处涸辙以犹欢。北海虽赊，扶摇可接；东隅已逝，桑榆非晚。孟尝高洁，空余报国之情；阮籍猖狂，岂效穷途之哭！

哎呀，人的际遇、人的命运、人的志向，有的时候是很奇怪的，是很折磨人的，王勃写《滕王阁序》时还是个小年轻，但他已经把世事都看透了，大丈夫胸怀天下，行走人世间，但能够出人头地者，那都是极小概率的事，而极大概率者，其实都是冯唐易老，李广难封，屈贾谊于长沙，窜梁鸿于海曲，孟尝高洁，空余报国之情，阮籍猖狂，岂效穷途之哭！

好了，不多说了，真的希望曾经的推特中文第一号召力偶像大V赵立坚，能在新的岗位上继续为国效命，继续能有所成就。

外交部：中国外长秦刚到访埃塞俄比亚

2023-01-11来源：央视新闻客户端

中国外交部发言人汪文斌在今天（11日）的例行记者会上介绍，1月10日，外交部长秦刚抵达埃塞俄比亚，开启为期7天的访非之行。这是中国外长连续33年在新年伊始首访非洲，体现了中方对发展中非传统友好关系的高度重视。

汪文斌在记者会上表示，埃塞俄比亚是有重要影响力的非洲大国，中国在非洲的、全面战略合作伙伴和中非共建“一带一路”重要参与方。中国外交部长新年首访访问埃塞，充分说明两国关系的亲密友好和中方对发展同埃塞关系的重视。当前，中国和埃塞政治互信牢固，高层交往频繁，双方在经贸投资、基础设施、卫生抗疫、和平安全等领域都开展了富有成果的合作。

汪文斌表示，秦刚外长此访旨在落实两国领导人就加强两国关系达成的共识，巩固传统友谊，深化政治互信，对接发展战略，推进各领域合作，进一步丰富中埃塞全面战略合作伙伴关系的内涵。访问期间，秦刚外长拜会了阿比总理，同副总理兼外长德梅克会谈，就双边关系和共同关心的国际和地区问题深入交换意见，达成重要共识。中方已经发布了相关消息稿。双方对中埃塞关系现状表示满意，对未来发展前景充满信心。双方一致认为，中国和埃塞作为理念相通的发展中大国、探索追求现代化的同行者，要做坚定相互支持的伙伴、共同发展的伙伴、共同捍卫国际公平正义的伙伴。中国和埃塞关系正迎来崭新发展机遇和广阔前景。

汪文斌透露，秦刚外长还介绍了“非洲之角和平发展构想”在埃塞进展，指出中方提出“非洲之角和平发展构想”旨在支持地区国家实现团结自强和繁荣稳定。中方支持首次举行非洲之角和平会议，为各方凝聚共识、推进非洲之角和平发展作出积极贡献。

为加强两国外交部合作，双方还签署了两国外交部政治磋商谅解备忘录。

埃塞俄比亚总理阿比会见秦刚

据外交部网站消息，当地时间2023年1月10日，埃塞俄比亚总理阿比在亚的斯亚贝巴会见到访的中国外交部长秦刚。

阿比说，再次热烈祝贺中共二十大胜利闭幕，我深深钦佩习近平主席的卓越领导力和政治智慧，期待同中方加强治国理政经验交流，团结带领全体埃塞人民坚持独立自主，加快国家发展振兴。

阿比表示，外长先生将埃塞俄比亚作为就任后首次出访的首站，充分彰显了我们两国的深厚友谊和双边关系的重要性。埃塞同中国在基础设施、绿色经济、农业、工业园区建设等各领域合作成效显著、具有示范意义，助力埃塞经济增长跻身非洲前列，欢迎更多中国企业赴埃塞投资兴业。

秦刚表示，有习近平主席掌舵领航，中国将全面推进中国式现代化，坚定不移走和平发展道路，坚定奉行对外开放的基本国策和互利共赢的开放战略，为变革和动荡中的世界增添确定性、稳定性和正能量，为各国发展带来新机遇。

秦刚说，中埃塞建交半个多世纪以来，无论国际风云如何变幻，两国始终守望相助、并肩前行，树立了发展中国家团结合作的典范。中方支持埃塞走符合自身国情的发展道路。两国领导人近年来保持密切交往，为新形势下中埃塞关系发展指明了方向。作为理念相通的发展中大国、探索追求现代化的同行者，两国要做坚定相互支持的伙伴、共同发展的伙伴、捍卫国际公平正义的伙伴。我们愿深化拓展双方各领域合作，鼓励更多中国企业赴埃塞投资，参与埃塞重建进程，希望埃塞提供良好营商环境，并采取切实有效措施保护中方人员和机构的安全和合法权益。

访问期间，秦刚同埃塞俄比亚副总理兼外长德梅克会谈。双方签署了两国外交部政治磋商谅解备忘录等合作文件。

秦刚同埃塞俄比亚副总理兼外长德梅克举行会谈

当地时间2023年1月10日，外交部长秦刚同埃塞俄比亚副总理兼外长德梅克在亚的斯亚贝巴举行会谈。

德梅克表示，中国外长新年伊始首访埃塞对两国关系、非中关系都具有重要意义。埃塞同中国传统友好，两国始终相互尊重，双边关系强劲有力。中方为埃塞克服挑战实现经济社会发展提供了至关重要的帮助，中方在国际上坚持原则、仗义执言，有力支持埃塞维护主权和领土完整。我们对此铭记在心，期待同中方全方位提升双边关系，拓展数字经济、农业、能力建设等各领域务实合作。

秦刚说，我就任中国外长后首次出访就来到非洲、来到埃塞，体现了非洲和中埃塞关系在中国外交全局中的特殊重要性。中国和埃塞俄比亚是全面战略合作伙伴。建交半个多世纪以来，双方坚定支持彼此维护各自核心利益和重大关切，探索符合自身国情的发展道路，两国战略互信日益增强。

秦刚表示，正是得益于双方坚实的政治基础和深厚的民意基础，中埃塞各领域合作快速发展，结出丰硕成果。埃塞积极参与共建“一带一路”，中国连续多年保持埃塞最大外国直接投资来源国和最大贸易伙伴。亚吉铁路、亚的斯轻轨、河岸绿色发展、非洲领导力学院等一大批重点合作项目顺利建成或推进实施。双方要以落实中非合作论坛“九项工程”和共建“一带一路”成果为契机，加强发展战略对接，拓展各领域合作，打造更多新的增长点，为两国人民带来更多福祉。

会谈后，双方签署了两国外交部政治磋商谅解备忘录等多个合作文件。

秦刚抵达亚的斯亚贝巴时，德梅克在博莱国际机场迎接。

秦刚：中埃塞关系迎来崭新发展机遇和广阔前景

当地时间2023年1月10日，外交部长秦刚同埃塞俄比亚副总理兼外长德梅克共同会见记者。

秦刚表示，埃塞是有重要影响力的非洲大国和发展中大国，也是中国在非洲的重要合作伙伴。两国建交50多年以来，不论国际风云如何变幻，中埃塞友好始终牢不可破、历久弥坚。近年来，在两国领导人的战略引领下，中埃塞关系保持高水平发展，各领域务实合作成果丰硕。访问期间，我拜会了阿比总理，同德梅克副总理兼外长举行了会谈，双方达成高度共识，一致认为：

要巩固和深化政治互信，在涉及彼此核心利益和重大关切的问题上，做坚定相互支持的伙伴。

要深入对接发展战略，拓展务实合作，更好发挥亚吉铁路等两国合作旗舰项目经济社会效益，努力扩大双边贸易投资规模，深化互利共赢，做共同发展的伙伴。中方鼓励更多中国企业积极参与埃塞重建。

加强多边事务协调，共同应对全球性挑战。中方支持埃塞在国际和地区事务中发挥更大作用，愿同埃塞方密切沟通配合，做共同捍卫国际公平正义的伙伴。

秦刚说，中埃塞关系正迎来崭新发展机遇和广阔前景。中方愿同埃塞方一道，携手推动中埃传统友好结出更加丰硕成果，造福两国和两国人民。

秦刚谈“非洲之角和平发展构想”在埃塞进展

当地时间2023年1月10日，外交部长秦刚同埃塞俄比亚副总理兼外长德梅克会谈后共同会见记者并答问。

有记者问及中方对埃塞俄比亚和平协议的看法和“非洲之角和平发展构想”在埃塞进展，秦刚表示，埃塞俄比亚是包括提格雷州在内全体埃塞人民的共同家园。不久前，埃塞联邦政府和提格雷人民解放阵线达成停火协议，并逐步推进落实，埃塞进入展望和平、聚焦发展的新阶段，中方对此感到由衷高兴并向埃塞政府和人民表示热烈祝贺。

秦刚说，中方始终认为提州冲突是埃塞内政，始终相信埃塞人民自主解决内部分歧的智慧和能力；始终坚持尊重埃塞主权和领土完整，支持埃塞政府和人民实现国家和平、团结、发展的努力；始终支持非洲人以非洲方式解决非洲问题。

秦刚强调，非洲之角战略位置重要，对非洲乃至中东和平稳定具有重要影响。中方提出“非洲之角和平发展构想”，旨在支持地区国家实现团结自强和繁荣稳定。外交部非洲之角特使多次访问地区国家，中方支持首次举行非洲之角和平会议，为各方凝聚共识、推进非洲之角和平发展作出积极贡献。中方已向埃塞提供多批粮食、疫苗等人道主义物资援助，帮助缓解受冲突影响地区人民的生计困难。我们还将继续这样做，并将积极参与受冲突影响地区的重建工作。同时，我们呼吁国际社会加大对埃塞人道援助，支持有关地区重建和经济社会发展。

秦刚就中非关系发展提出四点建议

中国一带一路网 2023-01-12

1月11日，外交部长秦刚在同非盟委员会主席法基共同会见记者时表示，今年是习近平主席2013年首访非洲时提出真实亲诚对非政策理念和正确义利观10周年。10年来，在中非领导人共同引领和推动下，中非关系取得了举世瞩目的历史性成就，迈入了构建高水平中非命运共同体的新时代。

秦刚说，新年伊始，万象更新，中国将全面开启建设社会主义现代化国家的新征程，非盟和非洲国家也将迎来非洲统一组织成立60周年。站在新的历史起点上，中方愿同非方一道，加快落实中非合作论坛第八届部长级会议成果，推动共建“一带一路”合作深入发展。秦刚就此提出四点建议：

一是加快推进中非实体交往和理念相通。中方将继续践行真实亲诚理念和正确义利观，同非方扩大各领域、各层级交流合作，支持南非当好金砖国家轮值主席国，支持乌干达办好不结盟国家首脑会议，愿同非方进一步深化治国理政和发展经验交流互鉴，在涉及核心利益和重大关切问题上坚定相互支持，为构建高水平中非命运共同体奠定坚实基础。

二是不断深化中非盟友好关系。以中国式现代化为非洲提供新机遇，继续支持非盟引领非洲国家走符合自身国情的发展道路。我们愿同非洲各国和非盟委员会深度对接发展战略，助力非洲一体化进程。中方率先支持非盟加入二十国集团，支持非盟和非洲国家在全球治理体系中发挥更大作用。

三是大力推动中非合作提质升级。加快落实中非合作论坛第八届部长会成果，继续扩大对非贸易，推动中非融投资合作高质量发展，拓展卫生健康、绿色发展、数字经济等领域新动能，为非洲经济社会发展提供更多支持。

四是坚定捍卫发展中国家团结合作。坚持自信自强自立，坚守全人类共同价值，反对霸权、霸凌、霸道和种族歧视行径，共同维护真正的多边主义，促进国际关系民主化，增强发展中国家特别是非洲国家在联合国安理会等国际组织中的代表性和发言权，携手推动全球治理体系向更加公正、合理的方向发展。

秦刚：非洲是国际合作的大舞台，不是大国博弈的角力场

2023-01-12来源：观察者网

外交部网站消息，当地时间2023年1月11日，外交部长秦刚同非盟委员会主席法基共同会见记者。

有记者问及中方对第二届美非峰会的看法，秦刚表示，中美都是联合国安理会常任理事国，对世界和平安全与发展负有重大责任。中美关系不应是竞争关系，不应是你输我赢的零和博弈，否则只会两败俱伤、让世界遭殃。中美应相互尊重、和平共处、合作共赢，不应损害第三方利益，这才符合时代进步潮流，才符合国际社会的普遍期待。

秦刚说，中非之间有着深厚的传统友谊，根植于双方在争取民族解放事业中的相互支持，源自实现发展道路上的互帮互助，是建立在相互尊重、平等相待、互利共赢基础上的真实亲诚友好合作关系，经受了国际风云变幻的考验，历久弥坚，牢不可破。新世纪以来，中国在非洲修建了超过6000公里的铁路，6000公里的公路、近20个港口、80多个大型电力设施，援建了130多个医院和诊所、170多所学校、45个体育场馆、500多个农业项目。这些成果看得见、摸得着，为促进非洲经济社会发展和民生改善发挥了重要作用，展现了中非关系的成色和中非友谊的底色，得到了非洲国家和人民的赞誉。

秦刚表示，非洲是一块崛起的大陆、希望的沃野，充满生机和活力。没有非洲的和平与发展，就没有世界的稳定与繁荣。非洲需要的是团结合作，而不是阵营对抗，任何国家、任何人都没有权力强迫非洲国家选边站队。非洲应该是国际合作的大舞台，不是大国博弈的角斗场。如果有竞争，那就比一比谁为非洲和平发展、谁为非洲争取国际治理议程中更大代表性和发言权做的实事更多。无论哪个国家，只要他们真心诚意帮助非洲实现和平与发展，我们都乐见。如果非洲朋友愿意，我们也愿同任何国家在非洲开展三方或多方合作，共同为非洲发展振兴做出更大贡献。