中国出口管制无人机幕后

云阿云智库•反帝反霸斗争

编者按：今天8月1日，正好是中国对镓和锗这两项稀有金属元素，进行出口管制正式施行的日期。中国继镓和锗的出口管制，再度负责任的，对可能被挪用于军事用途的无人机相关产品进行出口管制。全文1.6万余字，由云阿云智库•反帝反霸斗争课题组资料整理。

四部门：为维护国家安全和利益，对部分无人机实施临时出口管制

商务部网站2023-07-31云阿云智库•对无人机出口管制专题

7月31日，商务部网站发布《商务部 海关总署 国家国防科工局 中央军委装备发展部公告2023年第28号 关于对部分无人机实施临时出口管制的公告》。

以下为全文内容：

根据《中华人民共和国出口管制法》《中华人民共和国对外贸易法》《中华人民共和国海关法》有关规定，为维护国家安全和利益，经国务院、中央军委批准，决定对特定无人驾驶航空飞行器实施临时出口管制。有关事项公告如下：

一、性能指标未达到现有管制指标，但已达到下述指标的无人驾驶航空飞行器（参考海关商品编号：8806100010、8806221011、8806229010、8806231011、8806239010、8806241011、8806249010、8806291011、8806299010、8806921011、8806929010、8806931011、8806939010、8806941011、8806949010、8806990010），未经许可，不得出口：

在操作人员自然视距以外能够可控飞行，最大续航时间大于等于30分钟，且最大起飞重量大于7千克（kg）或空机重量大于4千克（kg），并具有下述任一特性的无人驾驶航空飞行器或无人驾驶飞艇：

（一）机载无线电设备功率超过国际民用无线电产品核准认证的功率限制值；

（二）携带具有抛投功能的载荷或者自带抛投器；

（三）携带高光谱相机，或者携带支持560纳米（nm）、650纳米（nm）、730纳米（nm）、860纳米（nm）以外波段的多光谱相机；

（四）携带的红外相机噪声等效温差（NETD）小于40毫开尔文（mK）；

（五）携带的激光测距定位模块符合以下任一要求的：

1.携带的激光测距定位模块属于GB7247.1-2012规定的3R类、3B类或4类激光产品；

2.携带的激光测距定位模块属于GB7247.1-2012规定的1类激光产品，同时可达发射极限（AEL）大于等于263.89纳焦（nJ），参考口径大于22毫米（mm），在5纳秒的时间内激光脉冲最大发射功率大于52.78瓦（W）；

3.携带的激光测距定位模块属于GB7247.1-2012规定的1M类激光产品，同时可达发射极限（AEL）大于等于339.03纳焦（nJ），参考口径大于19毫米（mm），在5纳秒的时间内激光脉冲最大发射功率大于67.81瓦（W）。

（六）可支持非认证载荷。

“现有管制指标”指的是商务部、海关总署、国家国防科工局、中央军委装备发展部公告2015年第20号（《关于对军民两用无人驾驶航空飞行器实施临时出口管制的公告》）所规定的技术指标，以及商务部、海关总署公告2015年第31号（《关于加强部分两用物项出口管制的公告》）所规定的技术指标。达到这两类指标的无人机出口应当按照上述公告的要求取得出口许可。

二、在临时管制期间，对指标未达到现有管制指标和第一条规定指标的所有无人驾驶航空飞行器，出口经营者明知或者应当知道出口将用于大规模杀伤性武器扩散、恐怖主义活动或者军事目的的，不得出口。

三、出口经营者应按照相关规定办理出口许可手续，通过省级商务主管部门向商务部提出申请，填写两用物项和技术出口申请表并提交下列文件：

（一）出口合同、协议的原件或者与原件一致的复印件、扫描件；

（二）拟出口物项的技术说明或者检测报告；

（三）最终用户和最终用途证明；

（四）进口商和最终用户情况介绍；

（五）申请人的法定代表人、主要经营管理人以及经办人的身份证明。

四、商务部应当自收到出口申请文件之日起进行审查，或者会同有关部门进行审查，并在法定时限内作出准予或者不予许可的决定。

对国家安全有重大影响的本公告所列物项的出口，商务部会同有关部门报国务院批准。

五、经审查准予许可的，由商务部颁发两用物项和技术出口许可证件（以下简称出口许可证件）。

六、出口许可证件申领和签发程序、特殊情况处理、文件资料保存年限等，依照商务部、海关总署令2005年第29号（《两用物项和技术进出口许可证管理办法》）的相关规定执行。

七、出口经营者应当向海关出具出口许可证件，依照《中华人民共和国海关法》的规定办理海关手续，并接受海关监管。海关凭商务部签发的出口许可证件办理验放手续。

八、出口经营者未经许可出口、超出许可范围出口或有其他违法情形的，由商务部或者海关等部门依照有关法律法规的规定给予行政处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

九、本公告自2023年9月1日起正式实施。临时管制的实施期限不超过二年。

商务部 海关总署 国家国防科工局 中央军委装备发展部

2023年7月31日

中国无人机被禁用，这些美国人愁坏了

阮佳琪2023-07-11云阿云智库•反帝反霸斗争

“无论何时何地，当你听到无人机发出的嗡嗡声时，听到的可能是中国制造的声音。”当地时间7月9日，美国《外交政策》网站（FP）如是评价中国无人机的不可替代性。

文章指出，如今中国已经成为全球消费级无人机产业的中心，其中大疆是民用无人机行业压倒性的市场领导者，其为全球70%以上的用户提供大量物美价廉且设计精美的小型飞行机器人。

然而近年来一些美国联邦和州议员对中国无人机的疯狂打压，让包括从搜救、农业到科学研究的美国各领域无人机驾驶员愁坏了。因为他们痛苦地意识到，自己根本找不到一个优质的或能够负担的中国产品替代品。

佛罗里达州立大学应急管理与国土安全项目和灾害风险政策中心主任戴夫·梅里克（Dave Merrick）就是一个例子。多年来，他一直在培训数百名学生在灾难发生时使用无人机绘制地图。从记录飓风“艾尔玛”（Irma）的破坏程度，到绘制公寓大楼倒塌的3D地图……梅里克的无人机测绘团队经常协助救灾人员开展各项救援行动。

但现在由于佛罗里达州政府从4月开始采取全面禁止使用中国无人机，梅里克以中国产品为主的无人机机队基本处于停飞状态，而他想办法买到的获得州政府批准的无人机又不好使。

“为了平息一些人对中国莫名其妙的担忧，我们正在削弱公共安全。”眼看佛州又一个飓风季即将来临，梅里克不免为未来担忧起来，“我们已经看到规模较小的州机构机构和财政拮据的县完全放弃使用（无人机）。他们根本买不起任何合法的产品。”

像针对其他中国技术一样，美国对大疆无人机的敌意已经酝酿许久。从2017年五角大楼以所谓“数据安全隐患”为由禁止美军使用大疆无人机开始，近年来美国政府对大疆采取了越来越强硬的态度。

两年后（2019年5月），美国国土安全部又挑事，宣称这家中国公司制造的无人机会将敏感数据传回中国，给美国的信息安全带来隐患。

美内政部紧随其后，还称在检查完毕之前禁飞这些在中国制造或采用中国部件制造的无人机。当时美内政部总共810架无人机几乎全都是中国制造，仅有的24架美国制造，也都采用了中国的零部件。

此后，大疆推出了专供政府使用的无人机系统版本，并在15个月的严格评估中通过了美国内政部官方测试与独立验证，证实其不会回传数据。

2020年，美商务部又以“违反美国国家安全” 为由，宣布将包括大疆公司在内的59家中国实体列入所谓出口管制“实体清单”。

同年，美国防部又发布了一份获准使用的美欧无人机制造商，即“蓝色无人机”名单，但连许多政府无人机用户都抱怨：这些获批无人机不光成本远高于中国产品，功能更少，而且其中仍然含有中国制造的零部件。而隔年，美国总务管理局 （GSA）仍强推这一名单。

同样对无人机用户高声抗议装聋作哑的，还有佛罗里达州、密西西比州、田纳西州和阿肯色州等州政府，它们接连推出在州内对中国无人机的“封杀令”。

早些时候，中国商务部在回应相关问题时曾表示，美国再次动用国家力量打压中国企业，中方对此坚决反对，将采取必要措施，坚决维护中国企业合法权益。

商务部表示，美方泛化国家安全，不断滥用出口管制等措施对他国企业、机构和个人持续进行打压，对国际经贸秩序和自由贸易规则造成严重破坏，对全球产业链供应链安全造成严重威胁。这不利于中国，不利于美国，也不利于整个世界。我们再次敦促美方停止单边主义、霸凌主义的做法，给予包括中国企业在内的各国企业公平待遇，多做有利于中美两国经贸合作、促进全球经济恢复发展的事。

FP指出，美国广泛禁止大疆或其他中国无人机将导致一个大问题——根本就没有可以与其媲美的美国或欧洲制造的产品，甚至连接近中国产品价格和质量的也没有，“这可不像不用三星手机可以换苹果手机，或是把可口可乐换成百事可乐。”

文章解释称，虽然美欧制造商在2010年消费级无人机最火热的时候曾能与大疆一较高下，但由于缺乏廉价电子元器件以及一塌糊涂的产品质量，这些无人机企业最终都败下阵来。

美媒《新闻周刊》一篇围绕“封杀中国无人机令美国很受伤”论点展开的文章中曾提到，表面上咄咄逼人，但美内政部私下又对无法获得大量中国无人机而担忧不已，因为此举使扑灭在全美肆虐的森林火灾，以及执行其他如防洪、栖息地保护和农业项目等重要任务变得更加困难。

报道称，美内政部承认已认识到限制政府使用此类系统会增加风险，这种风险可能会导致付出生命和财产代价，因为美国国内企业生产的无人机在能力和费用方面尚无法匹敌大疆。

FP表示，过去十年来，物美价廉的无人机改变了世界，多亏了它们，人们才不再需要巨额预算和高度专业化的航空技术才能在空中探索世界。而中国制造的无人机在实现这个 "空中思维 "的新时代中发挥了至关重要的作用。

首次！中国为何对反无人机系统实施出口管制？

玉渊谭天 2023-07-31云阿云智库•反帝反霸斗争

7月31日下午5点，商务部官网公布了两个公告，主题是对无人机相关物项实施出口管制。

出台这两个公告的部门，一共有四个：商务部，海关总署，国家国防科工局和中央军委装备发展部。

细读公告，谭主发现了一个细节，中国首次明确对反无人机系统实施出口管制。

为什么专门提到反无人机系统？这个首次，释放了怎样的信号？

谭主找到了国家无线电监测中心副总工程师王俊峰。他和谭主分享了其中的原委。

谈反无人机系统，首先需要了解无人机的发展趋势。

这两年，随着消费级无人机和工业级无人机应用的不断增长，民用无人机技术和产业得到了快速发展。

不过，与此同时，各种“黑飞”现象带来的安全风险日益凸显，而制止“黑飞”的反无人机系统也伴随而生并迅速发展。

对无人机进行有效探测与反制，防范无人机带来的安全风险已成为安防等领域的关注重点。同时，在军事战场上，反无人机系统的使用已屡见不鲜。

王俊峰告诉谭主，需要关注的是，任何反无人机系统在保障合法安全需求的同时，如果不当使用，也可能引发严重的危害后果，包括影响民用航空安全，加剧军事冲突风险等。

这意味着，我们先要客观了解反无人机系统的功能。

反无人机系统，又称无人机反制系统，是一种专门用于对抗无人机的装置或系统。

其目的是通过技术手段干扰、破坏无人机的操作功能或飞行能力，实现对无人机的驱离或毁伤。

无人机反制系统的工作原理，是利用发射的无线电信号来阻断无人机的通信、导航链路使其无法保持稳定飞行能力，或者利用发射的高能激光束来破坏无人机的电子设备使其丧失飞行能力，最终实现在特定区域驱离或毁伤无人机的目的。

无人机反制系统的应用场景包括重要场所和重点设施保护、安全保卫和军事防御等。

另一方面，我们也需要了解什么叫不当使用反无人机系统。

利用无线电技术进行反制是目前国内外无人机反制的重要手段之一。

根据设备技术参数的不同，无人机无线电反制系统的有效作用距离从几百米、几公里到几十公里不等。

王俊峰介绍：由于无人机无线电反制系统的本质是电磁对抗装备，其发射的无线电干扰信号在开放空间传播，作用范围和影响边界很难实现非常精准的控制，难免对周边电磁环境以及其他合法无线电系统造成干扰。所以，确保反无人机系统的合法规范使用也非常关键。

总而言之，无论在民用还是军用领域，无人机和反无人机系统的对抗，就好像矛和盾，各显神通。

两者的应用不仅关系到人民生命财产安全，也涉及到国防安全和国家安全。

因此，加强对无人机和反无人机系统的管制都非常必要。

此前，中国政府已经将无人机纳入了出口管制范围。此次又将民用反无人机系统纳入出口管制，这非常及时，也很精准。

中国限制无人机相关产品出口，真相令人震惊

超级学爸 2023-07-31云阿云智库•反帝反霸斗争

就在刚刚，商务部发布消息称，经国务院、中央军委批准，我国四部门决定对特定无人驾驶航空飞行器或无人驾驶飞艇相关物项实施出口管制，理由是为了维护国家安全和利益。

被限制的商品分为四大类，简单来说就是无人机或可用于无人机的关键零部件和反无人机系统，这些商品很显然可用于军事用途，不然也不用军委批准。

第一类是无人机的心脏——发动机：最大持续功率超过16千瓦（kW）的专门用于特定无人驾驶航空飞行器或无人驾驶飞艇的航空发动机。

第二类是无人机的眼睛和耳朵（战场感知系统）——满足一定技术指标的专门用于特定无人驾驶航空飞行器或无人驾驶飞艇的载荷，包括红外成像设备、合成孔径雷达和用于目标指示的激光器。

第三类是无人机的通信系统——专门用于特定无人驾驶航空飞行器或无人驾驶飞艇，且具有下述任一特性的无线电通信设备。

第四类最有意思——民用反无人机系统，包括干扰范围超过5公里的反无人机电子干扰设备，以及专门用于反无人机系统的高功率激光器。

这个措施一出，有人解读说是中国可能是迫于美国压力，限制对俄罗斯武器出口。这种说法可以理解，毕竟俄乌战争仍在进行，且美国一直在给中国施压。

但是蛋总第一感觉不可能是这样，我了解中国共产党和中国人民解放军，当前斗争态势下，绝对不会屈服于美国压力，更不会在这个时候给俄罗斯一刀。

美国对中国的打压已经到了无可复加的程度，中国没有妥协的余地。就在这几天美国再次继续对台军售，包括四架先进的MQ-9A无人侦察机。

因此，我先入为主的观点是——这是继镓锗牌之后，中国对美反击的又一有力措施。但观点归观点，观点也得有论据支撑，于是我到中国海关上一查，大吃一惊。

商务部公告上列明了被限制商品的10位编码，但海关网上只能搜索8位。根据2022年出口数据，我国共出口价值3279亿人民币的相关产品。

我第一个搜索的对象是对俄罗斯的出口，毕竟俄乌开战之后，中俄贸易大火。尤其是今年上半年，全靠对俄出口支撑了。

搜索结果显示，2022年我国对俄出口相关产品57.8亿人民币，只占我国相关产品出口总额的1.7%，也只占2022年对俄出口总额的1.1%。

这基本上验证了我的观点，肯定不是针对俄罗斯，中俄是新时代全面战略协作伙伴关系，在战略上是背靠背的关系，且普京今年10月份还要访华（出席带路峰会）。

出席带路峰会，本身是一种对中国的有力支持。因为美国为首的西方国家，一直在反对、诋毁和破坏一带一路倡议。今年形势更加不容乐观，意大利可能要缺席。

在这种情况下，即便是中国出台出口管制措施，也不是针对俄罗斯的。因为俄罗斯提出申请，中国大概率会批准的，因为俄罗斯没有影响中国的国家安全和利益。

紧接着，我又搜索了对乌克兰出口。中国并没有在俄乌之间选边站队，中国一直在劝和促谈，因此即便是对乌克兰出口这些商品，也在情理之中。

搜索结果显示，2022年中国对乌克兰出口相关产品2.2亿。这个量对中国相关产品的总出口来说是微乎其微的，因此可以判断，我们的出口管制也不是针对乌克兰。

那到底是针对谁的呢？我搜索了一下美国的数据，结果令我十分震撼，有多震撼呢？说一千道一万卡努台风都没这震撼，因为相关产品对美出口总额高达813亿人民币！

相关产品的对美出口，占了中国总出口的25%。所以我很纳闷，美国这些东西竟然还要从中国大量进口，他哪儿来的脸天天嚣张跋扈？

想不到啊想不到，原来兔子不仅成了世界无人机第一大国和反无人机第一大国，也悄悄成了鹰酱的军火供应商，竟然还能从美国军费中分得一杯羹。

这下大家知道这项出口管制的初衷了吧，跟镓锗牌一样，是对美斗争一次有力反击。毫无疑问，美国的狗也不会有好下场，我们来看下对其他五眼联盟国家的出口情况。

2022年，对加拿大出口41亿，对澳大利亚出口65亿，对英国出口120亿，对新西兰出口0.43亿，也就是对五眼联盟的总出口高达1039亿，占中国总出口的77.5%！

还有两个国家我很好奇，一个是日本，一个是韩国，因为他们都是美国的走狗，最近跳得挺高，追随美国限制中国芯片等高科技产业。

2022年，中国相关产品对日出口184亿，对韩出口81亿。五眼联盟+日韩合计1304亿，占中国总出口的40%。

我还关注荷兰，毕竟荷兰也不得不追随美国的制裁政策，限制对华出口光刻机。结果荷兰的数据，也令我大吃一惊，因为荷兰进口了我们204亿！

所以在这里我建议荷兰，光刻机换无人机要不要考虑下。接着我们来看德国，德国作为欧盟的经济核心，在对华立场一直在倒退，结果德国买了122亿。

上述以美国为首的几个西方国家，占了中国出口的一多半。其中几个大客户分别是美国、荷兰和日韩，都是对华科技战中跳得比较高的国家。

这次管制措施的出台，针对性可以说是很明确了。这个措施也印证了我们商务部原副部长魏建国的话，我们的武器库中，花样还有很多。

需要注意，明天是8月1日建军节，祝解放军96岁生日快乐！同时，明天还是我们镓锗牌生效的日子。

大疆：将严格遵守中国政府发布的无人机临时出口管制政策

吕栋2023-07-31云阿云智库•反帝反霸斗争

【文/观察者网 吕栋】

“我们将严格遵守中国政府今日发布的无人机临时出口管制政策，确保全面合规。”今天晚上（7月31日），针对四部门最新发布的出口管制公告，大疆方面在回应观察者网置评要求时表示。

今天下午，商务部、海关总署、国家国防科工局、中央军委装备发展部发布关于对部分无人机实施出口管制的公告。公告指出，根据《中华人民共和国出口管制法》《中华人民共和国对外贸易法》《中华人民共和国海关法》有关规定，为维护国家安全和利益，经国务院、中央军委批准，决定对特定无人驾驶航空飞行器实施临时出口管制。

根据公告，性能指标未达到现有管制指标，但在操作人员自然视距以外能够可控飞行，最大续航时间大于等于30分钟，且最大起飞重量大于7千克（kg）或空机重量大于4千克（kg），并具有六项特性中任一特性的无人驾驶航空飞行器或无人驾驶飞艇，未经许可，不得出口。

公告还要求，在临时管制期间，对指标未达到现有管制指标和第一条规定指标的所有无人驾驶航空飞行器，出口经营者明知或者应当知道出口将用于大规模杀伤性武器扩散、恐怖主义活动或者军事目的的，不得出口。该公告将自2023年9月1日起正式实施。临时管制的实施期限不超过二年。

针对这个多部门联合发布的公告，大疆方面向观察者网表示，作为一家全球化企业，该公司在出口管制领域始终保持严谨负责的态度，一直严格遵守并执行中国及其他业务所在国或地区所适用的出口管制法律法规。

“自成立之初，我们一直坚决反对将我司产品和技术用于任何军事或战争用途。我们从未设计和制造过军事用途的产品和设备，也从未在任何国家推销或销售我们的产品用于军事冲突或战争。我们也将严格遵守中国政府今日发布的无人机临时出口管制政策，确保全面合规，认真履行企业社会责任，让科技更好造福人类。”

实际上，今天下午商务部、海关总署、国家国防科工局、中央军委装备发展部共联合发布了两个公告，前面提到的公告是对部分无人机实施临时出口管制，另一个则是对无人机相关物项实施出口管制。

前述四部门在《关于对无人机相关物项实施出口管制的公告》中要求，满足以下特性的物项，未经许可，不得出口，其中包括“最大持续功率超过16千瓦（kW）的专门用于特定无人驾驶航空飞行器或无人驾驶飞艇的航空发动机”，“满足一定技术指标的专门用于特定无人驾驶航空飞行器或无人驾驶飞艇的载荷，包括红外成像设备、合成孔径雷达和用于目标指示的激光器”，“专门用于特定无人驾驶航空飞行器或无人驾驶飞艇，且具有指定特性的无线电通信设备”以及“民用反无人机系统”。

微信公众号“玉渊谭天”今晚发文指出，这是中国首次明确对反无人机系统实施出口管制。

文章援引国家无线电监测中心副总工程师王俊峰的解读称，由于无人机无线电反制系统的本质是电磁对抗装备，其发射的无线电干扰信号在开放空间传播，作用范围和影响边界很难实现非常精准的控制，难免对周边电磁环境以及其他合法无线电系统造成干扰。所以，确保反无人机系统的合法规范使用也非常关键。

商务部发言人今晚在答记者问时指出，高性能无人机具有一定军用属性，对其实施出口管制是国际惯例。2002年起，中国逐步对无人机实施出口管制，管制范围、技术标准与国际保持一致。近年来，无人机技术快速发展，应用场景不断拓宽，部分高规格高性能的民用无人机转用军事风险不断上升。中国作为无人机主要生产国和出口国，在充分评估论证的基础上，决定适度扩大对无人机的出口管制，不针对任何特定国家和地区。

“中方始终认为，科技进步应当造福各国人民。中国政府坚定支持中国企业在民用领域开展无人机国际贸易与合作。需要指出的是，出口管制不是禁止出口。只要用于合法民事用途，在履行相关程序后，都可以正常出口。未来，对于内部合规制度运行良好的出口企业，主管部门将积极采用通用许可等便利措施，支持企业合规出口。”发言人表示。

中国管制无人机，俄乌战场出现关键变量？

戎评 2023-08-01云阿云智库•反帝反霸斗争

继对稀有金属镓、锗进行出口管制后，中国又祭出了一个重磅出口管制措施，那就是无人机。

政策出台后，有很多人在猜测，中国对无人机进行出口管制究竟针对的是谁？

有人说是针对俄乌，因为乌克兰无人机给俄罗斯造成了很大的麻烦，频繁袭击俄罗斯的后方，多次飞到莫斯科，有可能是普京求助中国，不要让无人机“流入”乌克兰。

戎评认为，这个说法其实没有什么依据，而且把乌克兰无人机的锅甩给了中国，但其实，美西方才是乌克兰的军援后方，乌克兰的无人机主要来自于美国。如果说中国限制无人机出口是为了帮助俄罗斯，这个格局其实太狭隘了。

毫无疑问，中国目前是无人机的最大生产国和出口国之一，特别是民用无人机方面，以大疆为代表的中国无人机公司已经占据了较大的市场份额。

而中国此次限制无人机出口，主要针对的也是民用无人机，防止其用于军事用途，这是为世界和平稳定做贡献，并不是单一针对某个国家。

一、无人机管制，为何惊动中央军委？

值得注意的是，此次共同发布无人机出口临时管制措施的是四个部门，包括商务部、海关总署、国家国防科工局、中央军委装备发展部。

惊动了中央军委所辖部门，说明无人机的限制肯定和军事属性有关。

这从商务部新闻发言人的回应中可以印证这一点：“中国政府始终致力于维护全球安全和地区稳定，一贯反对将民用无人机用于军事目的。此次中方适度扩大无人机管制范围，是展现负责任大国担当、践行全球安全倡议、维护世界和平的重要举措”。

这位新闻发言人表示，经批准，7月31日，中国商务部会同相关部门，发布两个关于无人机出口管制的公告，分别对部分无人机专用发动机、重要载荷、无线电通信设备和民用反无人机系统等实施出口管制，对部分消费级无人机实施为期2年的临时出口管制，同时，禁止其他未列入管制的所有民用无人机出口用于军事目的。上述政策将于9月1日起正式施行。此前，已经向有关国家和地区作了通报。

这里面说的很清楚了，除了对民用无人机整机（有可能用于军事目的的高性能无人机）进行限制，而且对无人机零部件也实施了出口管制。

限制民用无人机整机出口可以理解，因为一些高性能的民用无人机是可以用于军事用途的。

俄乌战争爆发以来，俄乌两军采购的大疆无人机起码是百万架级别，包括主要包括四旋翼、八旋翼无人机和FPV穿梭机。

比如大疆生产的一款民用无人机，本身并不具备军事用途，但是由于稳定的性能和低廉的价格，只要稍加改装，就可以用于战场了。

俄罗斯驻华大使曾在微博上猛赞大疆，说大疆非常好用，吓得大疆赶紧出来辟谣称，大疆是民用的，不支持军事用途。

所以，中国为了表明中立立场，为维护世界和平稳定做贡献，限制一些民用无人机的出口就可以理解了。

二、那么，为什么还要限制无人机零部件的出口呢？

从出口管制公告中可以看出，限制包括了无人机的主要核心零部件：

第一类是无人机的心脏——发动机，最大持续功率超过16千瓦（kW）的专门用于特定无人驾驶航空飞行器或无人驾驶飞艇的航空发动机。

第二类是无人机的眼睛和耳朵（战场感知系统）——满足一定技术指标的专门用于特定无人驾驶航空飞行器或无人驾驶飞艇的载荷，包括红外成像设备、合成孔径雷达和用于目标指示的激光器。

第三类是无人机的通信系统——专门用于特定无人驾驶航空飞行器或无人驾驶飞艇，且具有下述任一特性的无线电通信设备。

第四类最有意思——民用反无人机系统，包括干扰范围超过5公里的反无人机电子干扰设备，以及专门用于反无人机系统的高功率激光器。

总结一下，主要就是功率超过16千瓦的航空发动机、红外成像设备、合成孔径雷达、用于目标指示的激光器、无线电通信设备以及反无人机系统等。

这是因为全球很多无人机都是用中国的零部件组装的，包括美国企业，是中国无人机零部件最大的进口商。因为去年相关产品对美出口总额高达813亿人民币，占了中国相关产品总出口的25%。

在2022年，中国无人机出口成为增长速度第一的商品，极为突出。现在我国的无人机出口已经占到了全球无人机市场的70%，有绝对的主导权。

因此，你说乌克兰的无人机和中国有没有关系，肯定是有一定关系的，因为美国和中东一些国家的无人机生产可能就是运用的来自中国的无人机零部件，然后再输入给乌克兰。

虽然现在大疆对俄乌两国关停了境内服务，但二道贩子实在太多了，俄罗斯从吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦等中亚渠道购入，乌克兰则从欧洲渠道买入，美国也是源源不断给乌克兰支援无人机。货出了中国海关，最终会流向哪里，中国是无法控制的。

所以，光限制对俄乌两国的无人机出口，或者只限制无人机整机的出口，根本就解决不了战场上滥用无人机的问题。而中国这次对自己的无人机和重要零部件进行出口管制，等于从源头上限制了全球无人机的生产。

三、中国管制无人机，对俄罗斯更有利？

现在来看，无人机对乌克兰战力的帮助，明显比俄罗斯要大很多。乌克兰也是利用无人机对俄罗斯本土进行频繁骚扰和打击的，甚至还打到了普京的官邸，险些斩首，搞得普京现在连南非金砖国加峰会也不敢去了。

自俄乌冲突爆发以来，莫斯科周围经常出现乌克兰军队的无人机。起初，这些无人机要么意外坠毁，要么被俄罗斯军队拦截，但随后，乌克兰军队的无人机能够出现在莫斯科并实施轰炸，这引起了普京的重视。

俄总统官邸克里姆林宫5月3日曾遭遇无人机袭击，没有造成人员伤亡。俄方认为袭击目的是“刺杀俄总统普京”。后来乌克兰又试图在2023年5月9日出动无人机对莫斯科进行大约100次袭击，其中一些无人机被俄方摧毁。

最近，7月24日凌晨，乌克兰无人机再次袭击莫斯科，破坏了几座非住宅建筑。据称，一架无人机当天坠毁在莫斯科共青团大街17号的一座建筑物上，另一架无人机击中了利哈乔夫街商务中心大楼。

可以说，乌克兰的无人机战法给俄罗斯造成了很大的困扰和麻烦。小型无人机打击和人员渗透破袭虽规模不大，但频繁地在俄罗斯境内，乃至首都和联邦中央政府机构内准确制造威胁，能够直接地使俄罗斯大众和精英切身感受战争恐慌。

这迫使俄罗斯也加大投入无人机参与战争的力度，与乌克兰搞起了无人机对攻。

比如俄罗斯“柳叶刀”自杀式无人机已经成了俄军的明星武器。俄军在前线大量释放“柳叶刀”自杀式无人机，打击乌军的雷达站，防空导弹，自行火炮，是乌军豹-2坦克，布拉德利战车，M777榴弹炮等西方武器的克星。

据悉，为了支持战场，俄科技集团旗下的卡拉什尼科夫公司的扎拉航空集团，正在加班加点地全速生产“柳叶刀”无人机，创始人亚历山大·扎哈罗夫透露，现在已经完成了20万架“柳叶刀”自杀式无人机的生产，另外还有100万架正准备生产。

严格来讲，中国管制无人机和重要零部件的出口，确实对乌克兰更不利。因为俄罗斯还能够量产自己的“柳叶刀”无人机，而乌克兰根本就不具备组装量产无人机的能力，主要靠美西方输送。

俄罗斯《论证与事实周刊》曾表示，5月份围攻莫斯科的无人机型号规格尚不明确，但派遣之间的距离区分属于中远程控制无人机，可以肯定，乌克兰自主研制了UJ-22察打一体化中小型无人飞机，起飞重量为86KG，速度为1小时180公里，航行速度为800公里，战斗负荷为两枚悬挂式82毫米迫击炮弹或几枚火箭弹手榴弹。

据俄军事专家分析，乌克兰UJ-22架无人机80%的部件是通过美国提供的。

中国限制无人机出口这一举措，客观上会造成流入乌克兰的无人机数量减少，俄乌无人机的战力会急剧拉大，俄罗斯可能会彻底压制乌克兰。

当然这也不是完全确定的，因为美西方已经积累了大量的无人机库存，为了对付俄罗斯，他们仍然会源源不断支援乌克兰，而无人机这个被乌军屡试不爽的战争神器仍然会被乌克兰广泛运用。

但不管怎样，作为全球无人机最大生产国和出口国，中国出台对无人机出口的临时管制措施，是一种负责任大国的态度。

中国对无人机出口实施管制，可能短期内不会实质影响俄乌战争的走向，但对于无人机用于军事目的的限制，可以从根本上收缩全球无人机（军用）的产能，直击美西方相关产业的痛点，在其库存消耗差不多后，限制其重新扩大生产的能力。

这本身就是对世界和平与稳定的巨大贡献。

与美西方唯恐天下不乱，大发战争财的贪婪本性不同，中国愿意为世界和平牺牲一定的经济利益，这才是大道为公，大国风范！

打要害！中国无人机管制，谁会流泪？

环球策论 2023-08-01云阿云智库•反帝反霸斗争

庆祝中国人民解放军建军96周年，祝伟大军队更强，伟大祖国更安！

这绝对是八一建军节前送给大家的一个“大礼物”：7月31日下午，商务部官网连续发布2023年27、28号公告。其中，27号公告是《关于对无人机相关物项实施出口管制的公告》；28号公告是《关于对部分无人机实施临时出口管制的公告》。

为什么说是送给八一的大礼物呢？

首先看管制理由：为维护国家安全和利益。

一般来说，维护国家安全和利益在当今世界，是一个总体概念，人人有责。但就传统概念来看，一说到维护国家安全和利益，普遍首先想到的主要是军队、军人。因此7月31日这个时间点连续发布两个维护国家安全和利益的公告，大家很自然会想到次日的伟大节日——八一建军节。

其次是这次管制公告很特殊。特殊在哪呢？商务部官网出口管制栏，4页列有自2001年以来共计60项；涉及多部门联合发布有不少，但多为商务部和海关总署，如7月初著名的2023年第23号《关于对镓、锗相关物项实施出口管制的公告》。可这2次公告，首次出现了中央军委装备发展部。审核批准单位也不再是国务院一家，而是还有中央军委。注意这是进入21世纪以来60项管制公告中，第二次出现，是一种突破。这显然表明了我们国家总体国家安全观的巨大进步。

最后是管制内容很直白。在公告发布后，商务部立即组织了新闻发布会，明确要防止民用无人机出口用于军事目的。实际上不管是管制无人机零部件的27号公告，还是管无人机整机的28号公告，商品目录都很有针对性，是根据俄乌战场及世界各地冲突民用无人机改装使用情况发布。如无人机的动力心脏——发动机，明确最大持续功率超16千瓦的要管制；无人机的眼睛——传感器载荷，红外成像设备、合成孔径雷达以及用于目标指示的激光器等；无人机的耳朵——通信系统等。

对于这个出口管制，不少“砖家”高潮了，解读说是布林肯之流访问中国后的“成果”，是中国可能迫于美国压力，限制对俄罗斯的武器出口。

这种说法一出，不少殖人瞬间高潮了。当然这里面的“殖人”，有难以估计的“1450”和美国机器人带节奏，不能自己吓自己以为群众中真的投降派很多。如果真的投降派如某些网络舆论中显示的局势严峻，绝不会出现四川大运会美日韩代表团一出场，全场鸦雀无声的景象。

中国人民情感是朴素的，一般是不会家里办喜事时给“客人”摆脸色，但对于豺狼，中国人民又是绝不会屈服的，只会拿起猎枪斗争到底。

你说7月份，美国人假惺惺来了一个又一个，可他们回去后干的什么事？政治上布林肯公开要继续惹恼中国，做中国不喜欢的事说中国不喜欢的话，如近日美国人就不干人事，公开借美国主场举办APEC的机会，称要禁止中国香港特首参会。且在近两天，其国会打破40多年规矩，推动立法要向台湾省输送进攻型武器，如近日美国再次宣布对台3.45亿美元军售，其中包括极具进攻能力的MQ-9A“死神”无人机。

这种斗争态势下，说中国屈服于美国压力，限制对俄武器出口，给俄罗斯一刀，这是什么脑残逻辑才能得出的结论？

想屁吃！

事实上中国是负责任的大国，维护世界和平的中坚力量，对于俄乌冲突也一直是劝谈促和。特别是这两天乌克兰使用改装无人机袭击莫斯科民用设施，加剧了冲突恶化形势。中国这个时候管制无人机，实际上对世界和平起到的是“四两拔千斤”的巨大作用。

实际上这个无人机管制公告，真正的要哭的是那个成天不干人事，在亚欧大陆制造混乱的盎撒犹太邪恶霸凌集团。

谁会哭？

数据不会说假话！

在海关总署在线查询平台，查询无人机及配件上述管制项目2022年1-12月出口统计数据如下（下述单位均为人民币计价）：

总计：3279亿；

俄罗斯：57.8亿，占比1.7%；

乌克兰：2.2亿，占比0.06%；

美国：813亿，占比24.79%；

加拿大：41亿，占比1.25%；

澳大利亚：65亿，占比1.98%；

英国：120亿，占比3.66%；

新西兰：0.43亿；

韩国：81亿，占比2.47%；

日本：184亿，占比5.61%.......

从数据不难看出中国真的在为维护世界和平履行大国责任，而作为乌克兰最大军火输出国，美国一家实际上占了中国出口的近四分之一，如果把它的铁杆五眼联盟算在一起，更是高达31.7%，近三分之一。

那么盎撒血盟进口这么多无人机及其配件，真的只是拿来民用了吗？乌克兰那么多的魔改民用无人机，来自哪里？

所以，这次27、28号无人机及相关管制公告，真正影响是哪里？

一目了然！

一句话：不要看豺狼猖狂，中国反制的猎枪还有很多！

这回轮到中方，管制高科技产品出口！

杨风 2023-08-01云阿云智库•反帝反霸斗争

昨天的消息，中国商务部发布消息称，经国务院、中央军委批准，商务部、海关总署、国家国防科工局、中央军委装备发展部等四个部门，对无人机相关物项实施出口管制，对部分无人机实施“临时”出口管制。

被管制的相关物项包含无人机、可用于无人机的关键零部件和反无人机系统。管制措施将于9月1日起正式施行。

重点是，为什么要进行管制？对谁进行管制？

又，中国是全球无人机生产大国和出口大国，如果中国对无人机出口做出管制，对全球市场会造成什么影响？

一、中国无人机主要出口市场分布

我们先查看一下，中国无人机的主要出口市场是哪些国家。

根据中国海关2022年的出口数据，中国无人机相关物项对俄罗斯的出口金额约58亿人民币，占相关物项出口总额1.7%，占全年中国对俄罗斯出口总额1.1%。

之前，美国一直在警告中国，也指控中国对俄罗斯出口军事物资。看看这个金额，实在不高。因此，中国对无人机出口进行管制，不会是因为美国的压力，也不是针对俄罗斯。

再来看俄罗斯的对手国乌克兰方面。2022年中国对乌克兰出口相关产品是2.2亿。这个金额更是微不足道。不过，由此可以看出，中国并没有因为中俄两国是战略协作伙伴关系，就偏向俄罗斯，因而禁止对乌克兰出口相关产品。

接着就要看美西方这边了。

2022年，中国无人机相关产品对美国的出口金额是813亿人民币。以去年的人民币汇率来计算，大约是116亿美元。美国进口中国无人机相关产品在全球排名第一，占中国总出口的25%。

这是什么信息？

这表示，原来中国对无人机相关产品进行出口管制的重点对象是——美国。

同时，这也涵盖另一层信息，美国虽然号称是全球军用无人机顶级技术的国家，但是，美国也需要从中国进口无人机相关产品。

除了民用无人机和商用无人机之外，美国也从中国大量进口无人机零部件。

美国虽然具备无人机先进技术，但美国并不具备无人机全产业链，这些无人机零部件很有可能也为美国军方所用。那么，当中国管制无人机相关物项的出口，美国当然是在出口管制之列。

再看看中国对其他西方国家的出口数据。

2022年，中国无人机相关物项对英国出口120亿人民币，对加拿大出口41亿，对澳大利亚出口65亿，对新西兰出口少一点，是0.43亿。

把美国算进去，五个国家相加起来是1039亿人民币，占中国总出口32%。这是对五眼联盟国家的出口。

我们还要看对日本和韩国的出口数据，因为这两个国家在今年都跳得很高，从今年初对从中国入境的旅客做出严格的限制和不合理的规定，又参与美国对华芯片和半导体设备的出口限制，以及介入台海事务等。这两个国家似乎是豁出去了，要同中国硬杠。

2022年，中国相关产品对日本出口184亿，对韩国出口81亿，也都不少，至少比中国对俄罗斯的出口金额高。

于是，五眼联盟+日韩两国从中国的进口金额是1304亿，占中国无人机相关产品总出口的40%。

欧洲方面呢？

荷兰也于今年参与美国对华芯片设备的出口限制。然而，荷兰于2022年从中国进口无人机相关物项204亿人民币，超过日本，也超过英国。

德国于2022年从中国进口无人机相关物项是122亿人民币。

从这些数据可以看到，美国、五眼联盟、日韩两国和欧洲国家，都从中国进口大量无人机和相关产品，占中国总出口的一半。

其实，这也不稀奇，中国是无人机生产大国和出口大国，而这些国家又是经济体量比较高的国家，因此对中国无人机的需求也高，进口量高。

问题是，这些国家参与对中国的制裁，或是对中国不友善，他们的底气在哪里？难道真想要同中国经济脱钩？

二、中国工业能量强大的力量

可能有人会说，正是因为这些国家的经济体量大，是属于富裕的发达国家，如果这些国家联手，不从中国进口无人机或相关零部件，吃亏的反而是中国。

其实不然，一方面这些国家都不是相关产品的全产业链国家，这是从工业和生产的角度来看。二来，这些国家在某些相关技术也不到位。

从市场竞争的观点来看，这些国家在目前，和未来5～10年，都难以建立无人机全产业链，因为不具备市场经济效益。

看看日韩两国的工业，都是针对部分工业领域，集中资金和资源投入一些领域，才取得一些成就，获得全球一些市场份额，

就以半导体产业来说，也是如此。固然，美西方国家可以联合在一起，通力合作，从而打造出一条完整的产业链。

但是，当这些国家辛辛苦苦打造出无人机全产业链之后，却无法面对中国的竞争。只因为，中国已经几乎具备了完整的产业链。在这种情况之下，当然无法同中国竞争。

如果要同中国硬杠到底，必然会大幅推升相关产品的价格。如果美国想要带领这些国家，在无人机产业和其他产业同中国硬刚，必然会推升自己国内的通货膨胀。

如此，这些国家将同时面临高通货膨胀，和低效率的工业产出。这种情况是无法维持长久的。美国因为有货币霸权，可以比别的国家多印一些钞票，或许美国可以因此多维持2、3年。但日韩德英等国家，就无法办到，得要先倒下来。

这方面我们会单独做一篇探讨。

回到中国无人机相关产品。被出口管制的商品分为四大类。

第一类是发动机，这是无人机的心脏。

对最大持续功率超过16千瓦（kW），专门用于无人驾驶航空飞行器的航空发动机，进行管制。

第二类是战场感知系统，包括红外成像设备、合成孔径雷达，以及用于目标指示的激光器。

第三类是无人机通信系统。

第四类是民用反无人机系统，包括干扰范围超过5公里的电子干扰设备，以及专门用于反无人机系统的高功率激光器。

从这四大领域可以看到，中国无人机工业的全产业链能力。就以民用无人机企业大疆来说，大疆在全球的市占率于2022年是90%，即便在最困难的北美无人机市场，大疆的市占率也超过80%。

这就显现出了竞争力。而这个竞争力不是全然地拼价格，而是具备了高性价比。

这个说法一点都不夸张，在美国前总统奥巴马时期，曾经有美国的无人机业者抱怨，奥巴马政府对军用无人机的出口管制过多，以至于让中国的无人机业者抢占了全球市场份额。

美国华尔街分析师也声称，美国的无人机价格太高，一架无人机动辄上亿美元，而中国的无人机却往往只是一部跑车的价格。这个说法或许有点夸张，我们就说，中国一架无人机是几十万美元，或百万美元吧。

不要说一亿美元的美国无人机，就算是几千万美元的美国无人机，对上中国几十万美元或百万美元的无人机，价格也相差太大了，怎么竞争得过中国呢？

所以，这些美西方国家是占了便宜还卖乖。一方面联合起来对中国科技制裁和封锁，尤其是在半导体领域。另一方面，又从中国大量进口科技产品和零部件。

三、出口管制策略

那么，中国的出口管制策略会是什么呢？

首先，这是出口管制，不是出口限制。也就是说，不是全然的出口限制，而是依照中国相关单位的审核，或是施行办法。可以是通盘考虑，也可以是个案审核，视个案而定。

如此，就具有相当的弹性，而且是灵活的策略，完全视中国的需要而定。

前面开头提到了，包括“临时”出口管制，这个“临时”的弹性就大了。

第二，这彰显了大国风范。

其实，美国带头的西方国家，往往会对那些可以作为于军事用途的产品或零部件，进行管制。著名的瓦森纳协定就是最好的例子。这是由40个国家签署，管制传统武器和军民两用产品。

中国是一个大国，也是负责任的大国，当然也需要对一些敏感用途的产品进行出口管制。

这是非常正当的理由，而管制的对象当然也包括这些美西方国家。毕竟，这些年来引起战祸，或是参与战争的国家，就是这些美西方国家。因此对这些国家更需要进行出口管制，这才是负责任的表现。

另一方面，俄乌战争开打以来，美国老是威胁或指控中国，对俄罗斯提供军事援助或相关交易。现在有了出口管制，中国将一视同仁，不仅仅是对正在进行战争的地区，对那些拱火战争嫌疑的国家，也要进行出口审核，进行管制。

并且，有了出口管制的依据之后。美方也不要再对中方“唧唧歪歪”，一切都依法行事。

第三，这代表了中国具备高端科技，以及强大的工业能力。当然，也包括了高端军事科技。

中国具备高端军事科技，有强大的工业能力，当然要负责任的对一些敏感科技产品，进行出口管制。

对那些友好国家，中国的出口管制反而是增进双方友谊的机会。因为既然是友好国家，一切好商量。

第四，这是中国的外交筹码。

对于那些不友好国家、有滥用军事科技嫌疑的国家，需要进行出口管制。

同时，这也是当这些国家对中国经济制裁，科技封锁的时候，中国同这些国家谈判的筹码。

今天8月1日，正好是中国对镓和锗这两项稀有金属元素，进行出口管制正式施行的日期。中国继镓和锗的出口管制，再度负责任的，对可能被挪用于军事用途的无人机相关产品进行出口管制。

这也正好是我们前阵子说的，中国不仅仅是对一些稀有元素进行出口管制，而且，还用上了强大的工业能力。这是稀有元素 + 强大工业能力的组合。

当时我们说，有关这方面的出口管制，不会仅仅只有针对镓和锗这两种稀有金属元素，还会有其他方面，会有更多跟进的管制措施。

不到一个月的时间，我们又再次见证了中国在这方面的跟进作为。

四、工具箱里头还有很多工具

我们做一个结论。

美国不会停止对中国的打压，停下对中国的科技封锁。也因此，这场科技争战会继续进行下去。而今年，却是中国进行科技反击的元年。

在这方面，中国的工具箱里头还有很多工具。