云阿云智库平台法律委员会产生及管理办法

云阿云智库平台理事长办公室发布

授权编者按：为完善云阿云智库平台治理结构，建立健全法律风险防控体系，规范法律委员会的产生和运作，根据《云阿云智库平台理事会章程》及相关法律法规，制定本办法，望遵照执行。

附件十：

《云阿云智库平台法律委员会产生及管理办法》

第一章 总则

第一条【制定目的与依据】

为完善云阿云智库平台（以下简称"平台"）治理结构，建立健全法律风险防控体系，规范法律委员会的产生和运作，根据《云阿云智库平台理事会章程》及相关法律法规，制定本办法。

第二条【法律委员会性质】

法律委员会是平台理事会下设的专门工作机构，在理事会领导下，负责为平台提供专业的法律咨询、论证和支持，对平台重大决策和运营活动进行法律合规审查，是平台依法治理的重要依托和保障。

第三条【工作原则】

法律委员会开展工作应当坚持以下原则：

（一）独立性原则：基于专业知识和职业操守，独立、客观地提出法律意见；

（二）审慎性原则：对平台面临的法律风险进行审慎评估，提出前瞻性、防范性的专业建议；

（三）合规性原则：确保平台各项活动符合国家法律法规、政策要求及内部规章制度；

（四）效能性原则：工作应围绕平台核心使命，为重点领域、重大项目和关键决策提供高效、精准的法律支持。

第二章 产生与组成

第四条【委员会构成】

法律委员会由五至九名委员组成，设主任委员一名，副主任委员一至两名。委员总数须为单数。

第五条【委员资格】

法律委员会委员应具备以下基本条件：

（一）拥护中华人民共和国宪法，拥护中国共产党的领导，遵守国家法律法规，具有良好的道德品行和社会形象；

（二）原则上应具有法学专业硕士及以上学历，或具有国家法律职业资格，或具有高级法官、高级检察官、高级律师职称，或在高校、研究机构从事法学教学或研究工作并具有高级职称；

（三）在其专业领域（如民商法、行政法、国际经济法、知识产权法、数据安全法等）具有较高的理论造诣和丰富的实践经验，熟悉智库运作特点者优先；

（四）具备履行职责所需的时间、精力和责任心；

（五）身体健康，能够胜任委员会委员工作；

（六）无违法犯罪记录及严重不良执业记录。

第六条【委员来源与构成比例】

法律委员会委员应由平台内部具备法律专业背景的核心成员与外部资深法律专家共同构成：

（一）内部委员：二至三名，由平台负责法务、合规、科研管理等相关业务的优秀骨干担任；

（二）外部委员：三至六名，从国内外知名律师事务所、高等院校、科研院所、司法机关（退休满两年以上）等单位中，选聘具有卓越专业能力和行业声誉的专家担任。

外部委员应占委员会总人数的半数以上，以确保决策的独立性与专业性。

第七条【产生程序】

法律委员会委员通过以下程序产生：

（一）提名：

1. 内部委员由秘书长根据平台工作需要及相关人员资质提名；

2. 外部委员由理事会、现任法律委员会、学术委员会或三名以上理事联名推荐，亦可由平台面向社会公开遴选。

（二）资格审查：由理事会下设的提名与薪酬委员会（或类似机构）对提名人选进行资格初审。

（三）审议与表决：通过资格审查的候选人名单提交理事会审议，经全体理事过半数表决通过后当选。

（四）聘任：由平台理事会向委员颁发统一格式的聘书，任期与理事会同步。

第八条【委员任期】

法律委员会委员每届任期五年，与平台理事会任期保持一致。委员任期届满，可连选连任，但同一委员连续任职原则上不超过两届。届满后间隔一届可再次被提名。

每届新晋委员比例原则上不低于委员总数的三分之一。

第三章 职责与权限

第九条【主要职责】

法律委员会履行以下职责：

（一）制度建设支持：指导、审议平台重要的章程、规章、规范性文件的制定与修订，确保其合法合规；

（二）重大决策法律论证：对平台战略规划、重大投资、资产处置、对外担保、重要合作协议等重大经济决策进行法律风险评估，提供法律意见；

（三）合同与协议审查：指导平台法务部门对重大、复杂的合同、协议及其他法律文书进行审查；

（四）知识产权保护指导：指导平台建立健全知识产权保护体系，对涉及重大知识产权归属、转让、许可及纠纷处理提供法律支持；

（五）涉外法律事务咨询：对平台国际合作与交流、涉外项目、境外机构设立与运营等涉及的法律问题提供咨询意见；

（六）法律风险防控体系建设：指导平台系统性识别、评估和应对运营中面临的各类法律风险，推动建立健全法律风险预警和防控机制；

（七）合规管理指导：指导平台开展合规管理，确保平台活动符合国内外相关法律法规、行业准则和监管要求；

（八）争议解决指导：对平台可能或已经发生的诉讼、仲裁及其他法律纠纷的应对策略提供指导；

（九）法治宣传教育：指导平台开展法治宣传教育活动，提升全员法律意识和风险防范能力；

（十）理事会授权的其他法律事务。

第十条【工作权限】

为保证职责履行，法律委员会享有以下权限：

（一）知情权与调查权：有权查阅平台与法律事务相关的文件、记录、合同及资料，有权要求平台相关部门和人员就特定事项作出说明或提供必要信息；

（二）独立发表意见权：有权在职责范围内独立发表法律意见，该意见应得到理事会和管理层的尊重与重视；

（三）建议权：有权就平台治理、风险防控、合规经营等向理事会或秘书长提出改进建议；

（四）参与决策权：根据理事会授权或相关规定，参与特定领域或事项的决策过程。

第四章 工作运行机制

第十一条【会议制度】

（一）定期会议：法律委员会每半年至少召开一次全体会议。

（二）临时会议：经法律委员会主任委员提议，或三分之一以上委员联名提议，或理事会、秘书长认为必要时，可召开临时会议。

（三）会议召集与主持：会议由主任委员负责召集和主持。主任委员不能履职时，可委托一名副主任委员召集和主持。

第十二条【议事规则】

（一）法定人数：法律委员会会议须有三分之二以上（含）委员出席方可举行。

（二）决策机制：委员会决议实行一人一票制。一般事项决议，须经全体委员过半数通过。重大事项（如对平台重大决策的法律意见、内部规章的合法性审查结论等）的决议，须经全体委员三分之二以上（含）通过。

（三）回避制度：委员在审议与自身或其所在机构存在重大利益关联的事项时，应当主动申明并回避。

（四）会议记录：委员会会议应形成书面纪要，详细记录议题、讨论要点、表决结果及法律意见。会议纪要由主任委员或会议主持人签署后存档备查。

第十三条【意见出具与报告机制】

（一）法律委员会就审议事项形成的正式法律意见，应以书面形式提交理事会或秘书长，作为决策参考。

（二）法律委员会应于每个会计年度结束后，向理事会提交年度工作报告，总结年度工作、评价平台法律风险状况并提出下一年度工作建议。

第十四条【秘书支持】

平台法务部门承担法律委员会的秘书机构职能，负责处理委员会的日常事务，包括会议组织、材料准备、文件归档、沟通联络等。

第五章 委员的履职、义务与变更

第十五条【委员义务】

委员应履行以下义务：

（一）勤勉尽责：保证足够的时间和精力投入委员会工作，认真履行职责；

（二）持续学习：持续关注法律法规及监管政策的变化，不断提升专业能力；

（三）保密义务：对在履职过程中知悉的平台国家秘密、商业秘密、未公开信息及委员会内部讨论情况负有严格的保密责任，该义务不因委员职务终止而终止；

（四）遵守章程：遵守平台章程及本办法的规定；

（五）利益冲突回避：自觉识别并回避可能影响其公正履职的利益冲突。

第十六条【委员履职保障】

平台应为法律委员会委员履职提供必要的工作条件和经费支持。委员有权获得适当的津贴或报酬，具体标准由理事会另行规定。

第十七条【委员的退出与增补】

（一）委员有下列情形之一的，经法律委员会主任会议提议，全体会议表决通过，报理事会批准后，可终止其委员资格：

1.本人书面申请辞去委员职务的；

2.因健康、工作变动等原因，无法继续正常履行职务的；

3.无正当理由，连续两次缺席委员会会议的；

4.违反本办法规定、丧失委员任职条件或存在严重不当行为，损害平台利益的；

5.被追究刑事责任的。

（二）委员因退出出现空缺时，由法律委员会主任会议按本办法第七条规定的程序进行提名和增补，新任委员任期至当届委员会任期届满为止。

第六章 附则

第十八条【解释权】

本办法由云阿云智库平台理事会负责解释。

第十九条【生效日期】

本办法自理事会审议通过并报理事长审核签署之日起生效。