聚焦金砖国家领导人第十四次会晤

云阿云智库•聚焦金砖国家领导人第十四次会晤专题

编者按：时隔5年，金砖合作的时针又一次指向“中国时刻”。6月23日晚，习近平主席以视频方式主持金砖国家领导人第十四次会晤。会晤通过并发表了《金砖国家领导人第十四次会晤北京宣言》。这是本年度，以及党的二十大召开前，中国最重要的主场外交活动，也是当前国际关系当中的一次重大外交活动。聚焦金砖国家领导人第十四次会晤专题由云阿云智库•国际组织及会议课题组资料整体。

关键时刻，金砖峰会发出“北京声音”

徐步2022-06-25云阿云智库•聚焦金砖国家领导人第十四次会晤

徐步 | 中国国际问题研究院党委书记、院长

【文/观察者网 王慧 编辑/冯雪】时隔5年，金砖合作的时针又一次指向“中国时刻”。6月23日晚，习近平主席以视频方式主持金砖国家领导人第十四次会晤。会晤通过并发表了《金砖国家领导人第十四次会晤北京宣言》。

这是本年度，以及党的二十大召开前，中国最重要的主场外交活动，也是当前国际关系当中的一次重大外交活动。

习主席指出，回首过去一年，新冠肺炎疫情四处蔓延，世界经济复苏曲折，和平与安全问题更加突出。面对严峻复杂的形势，我们始终秉持开放包容、合作共赢的金砖精神，加强团结协作，携手攻坚克难。金砖机制展现了韧性和活力，金砖合作取得了积极进展和成果。

习主席强调，本次会晤正值人类社会何去何从的关键节点。金砖国家作为重要的新兴市场国家和发展中大国，要勇于担当、勇于作为，为世界注入积极、稳定、建设性力量。

在当前的国际形势下，金砖国家在国际政治经济舞台上有哪些独特作用？在政治制度、历史文化和价值观上多有不同的情况下，这五个国家为何能走到一起？

俄罗斯总统普京22日在金砖国家工商论坛开幕式致辞时称，金砖国家正研究以一篮子货币建立国际储备货币。这一替代机制有多大的可能性，最大的障碍又是什么？

此外，近年来，“金砖褪色论”等杂音不绝于耳，部分外媒渲染印度将在此次金砖会晤期间“为美国出头”，甚至阻滞中国推动金砖扩员的努力。

我们应该如何看待上述舆论？观察者网23日对话中国国际问题研究院党委书记、院长徐步。

观察者网：习主席23日晚以视频方式主持金砖国家领导人第十四次会晤时强调，金砖国家作为重要的新兴市场国家和发展中大国，要勇于担当、勇于作为，为世界注入积极、稳定、建设性力量。对此您如何解读？在当前纷繁变幻的国际形势下，金砖国家及其合作机制能够在国际政治舞台和经济舞台发挥哪些独特作用？

徐步：我认为，金砖国家合作机制在当前的国际形势背景下能够发挥独特的作用，主要表现在以下几个方面：

第一，金砖国家是世界和平的捍卫者。

如今，国际社会冷战思维和强权政治阴霾不散，传统和非传统的安全威胁层出不穷，一些国家力图扩大军事同盟谋求绝对安全，搞团团伙伙，胁迫别的国家选边站队制造阵营对抗。很显然，如果任由这种危险势头发展下去，世界和平与安全就会面临严重威胁。

金砖国家作为发展中国家的重要力量和重要新兴经济体，在国际事务当中的影响力不断上升。这些国家都支持真正的多边主义，反对霸权主义。因此，金砖国家越来越成为世界和平与安宁的守护者。

第二，金砖国家是共同应对风险和挑战的同路人。

当前，新冠肺炎疫情和乌克兰危机影响交织叠加，全球经济发展遇到越来越严重的困难，全球产业链、供应链出现严重紊乱，大宗商品的价格持续上涨，国际货币金融体系更加脆弱，发展中国家和新兴市场国家的经济社会发展受到严重冲击。

金砖国家通过相互间的合作，加强供应链以及生产领域的协调，在应对减贫、农业、能源、物流等领域的挑战方面相互支持，越来越呈现出勃勃生机，也成为国际社会应对这些传统和非传统安全挑战的重要伙伴。

第三，金砖国家是加强创新合作的开拓者。

当前新科技革命不断发展，大数据、人工智能等新经济发展拥有很大机遇，同时也有少数发达国家企图通过搞科技垄断、封锁、壁垒，干扰别国创新发展，维护自身霸权地位。金砖国家通过推动完善全球科技治理，努力加强相互间的科技合作。

今年，金砖国家新工业革命伙伴关系厦门创新基地建设不断向前推进，举办了工业互联网与数字制造发展论坛、可持续发展大数据论坛等一系列活动。金砖五国在技术转移中心网络、航天合作机制、数字时代人才培养以及职业技术教育等方面开拓合作，努力打造创新创业合作的人才库。

第四，金砖国家是完善全球治理的推动者。

金砖国家秉持开放包容的理念，努力推动全球治理朝着公平公正合理的方向前进。金砖国家不是封闭的俱乐部，也不是排外的“小圈子”。中国提出了“金砖+”的合作理念，这一模式不断地深化拓展，成为新兴市场国家和发展中国家开展南南合作、实现联合自强的典范。

观察者网：金砖合作机制已经走过了16年的发展历程。五国在政治制度、历史文化和价值观上多有不同，存在着一些现实的分歧甚至争议，也属正常。您认为这五个国家走到一起的原因是什么？

徐步：我认为，金砖国家走到一起的原因是多方面的：

首先，金砖五国都主张解决全球治理赤字，使得全球治理体系更加有效。

其次，金砖五国在经济上有着共同的诉求，都把发展经济作为首要任务。

2021年，金砖五国货物进出口总额达到85498亿美元，同比增长33.4%。中国与金砖国家的双边贸易总额达到4904亿美元，同比增长39.2%，高于同期中国外贸整体增速。这突出表明，金砖国家都聚焦经济发展，都希望通过加强相互间的经济合作，来提高本国人民的生活水平，同时给世界经济的发展注入更大动力。

第三，金砖五国在政治上有着一些相似的或者共同的理念，都支持世界多极化、国际政治民主化，反对霸权主义和强权政治。

第四，金砖国家在发展进程、经济水平、自然禀赋、体制机制等方面的情况各有不同，确实存在着发展不平衡的状况，但是都不希望这些问题影响相互间的合作，而是主张相融共生、取长补短。这为成员国之间的多边合作奠定了坚实基础。

第五，金砖国家都希望通过相互间的合作来促进自身“新经济”的发展。金砖五国都拥有良好的教育体系和科技研发的基础，都想抓住并用好新一轮科技革命所带来的创新机会。五国在教育科技、人才培养等方面各具优势，这也为各国在金融支持、科技创新、能源环境、数字产业等领域不断扩展空间、加强合作提供了动力。

观察者网：这次峰会举办正值俄乌冲突持续近四个月且美国及其盟国向俄罗斯发起前所未有的“制裁战”之际，印度立场成为美俄甚至世界关注的焦点。在本次金砖国家峰会之前，有美媒开始炒作，印度将会在峰会上“为美国出头”，阻止峰会“反美”，您觉得美媒的这些预测性报道的准确性如何？您有哪些具体的观察和解读？

徐步：美媒的报道完全是一种臆测，其目的在于给金砖合作造成干扰，挑拨印度同金砖其他国家的关系。

实际上，印度外长苏杰生前几天就俄乌冲突和中印关系发表了评论，并引起广泛关注。苏杰生指出，欧洲必须摆脱“欧洲的问题是世界的问题，但世界的问题不是欧洲的问题”的心态。他认为，把中印关系和俄乌冲突局势联系在一起是荒唐的，中国和印度都不需要别人来教导该怎么做。

《印度斯坦时报》也发表文章指出，金砖国家已成为讨论和审议发展中国家共同关心问题的重要平台，金砖国家都呼吁改革多边体系，使其更具代表性和包容性。

对于美国媒体试图挑拨中印关系的行为，我们没必要感到奇怪。这是他们长期以来惯用的伎俩。因为他们生怕印度成为美国印太战略当中的离心力量。为此，他们还会不断地制造或者捏造故事，挑拨印度与中国、印度与俄罗斯的关系。

观察者网：作为今年金砖国家的轮值主席国，中国积极支持金砖国家的扩员进程。但是有媒体日前报道说，莫迪政府将推动建立金砖国家增加新成员的标准，以此阻滞中国的这一努力。您如何看待上述问题，您认为金砖合作机制的扩员及其相应机制该如何建立和推进？

徐步：随着金砖合作机制不断地走深走实、不断地取得实实在在的合作成果，金砖合作在国际上也越来越有影响力，很多发展中国家都希望加入到这个机制中来。

很显然，“金砖+”的合作模式契合了金砖五国的经济发展需要，契合了金砖五国之外希望加入到这个机制中的这些国家的需要。从这个角度讲，“金砖+”模式不断机制化有着切实的需要。

当然，任何一个组织都有它的章程和要求。因此，金砖合作机制的扩员进程也必须是以稳妥有序的方式向前推进。在这个过程当中，金砖成员国就如何扩员提出一些想法是很正常的，其目的都是使这一合作机制行稳致远。

我注意到，有关媒体的报道援引的是印度不具名的某位人士的话。金砖五国有这么多官员和研究人员，还有广大的民众，他们对于金砖合作机制如何发展，肯定会有很多不同的声音。在这样一个过程中，我们需要客观理性地看待不同的观点。

同时，我们应通过五国坦诚有效的沟通，来找到金砖机制扩员的最佳途径。而那些通过炒作甚至煽动一些个人的观点，来抹黑金砖机制、干扰金砖发展的进程，甚至由此挑拨金砖五国相互间关系的做法，都是用心险恶的。

观察者网：6月22日，俄罗斯总统普京在金砖国家工商论坛开幕式上发表视频致辞。他说：“我们正与金砖国家伙伴一道，制定可靠的国际结算替代机制。我们正在研究以金砖国家的一篮子货币为基础，建立国际储备货币的可能性。”众所周知，前不久普京总统颁布的“卢布结算令”已经对国际货币支付体系带来重大影响。在这样的背景下，您对普京总统的上述致辞有何解读？您认为其有多大的可能性？最大的障碍又是什么？

徐步：我认为，这个问题应该从两个方面来看：

一方面，金砖五国加强相互间金融合作是大势所趋。金砖国家的经济总量约占世界的25%，贸易总量约占世界的18%，近年来对世界经济增长的贡献率达到50%。我注意到，“金砖国家新开发银行”批准、提供资金支持的项目已有80多个，贷款总额超过310亿美元。随着金砖国家经济贸易合作不断加深，各国的金融合作也越来越呈现出一种新的势头。

另一方面，我们也要看到，要真正建立可靠的国际结算替代机制，还有相当多的困难要克服，还有很多的问题需要金砖国家加以研究。

观察者网：近年来，在美国和欧洲的一些国家有关金砖国家“金砖褪色论”“金砖崩溃论”“金砖清谈论”等等的声音不绝于耳。您如何看待这些声音？您认为金砖国家经济可持续发展的能力如何？未来有哪些领域可以作为相互合作的重点方向？

徐步：所谓“金砖褪色论”“金砖崩溃论”“金砖清谈论”等都是在用一种“酸葡萄心理”在看待金砖机制。

我们要非常清楚地看到，美国和欧洲的一些国家习惯于戴着有色眼镜看待发展中国家在经济社会等各个领域取得的成果。我们都不会忘记，在过去几十年中，所谓“中国崩溃论”的预言不断粉墨登场，又毫不意外地一次次破产。这些国家不看好金砖发展的前景，从本质上讲是因为他们内心根本就不希望金砖机制能够取得丰硕成果，不愿意看到金砖国家经济得到可持续发展。

金砖机制经过16年的发展，形成了政治安全、经贸财金、人文交流“三轮驱动”的合作架构。今后，金砖合作的重点方向可以归结为：一是促进五国农业发展，为全球实现消除贫困和零饥饿目标贡献力量；二是推动五国贸易投资和可持续发展，为全球可持续发展发挥引领作用；三是加强科技创新领域的合作，为加强创新创业合作打造人才库；四是加强金融领域的合作；五是加强人文交流领域的合作。

金砖国家领导人第十四次会晤举行

习近平主持会晤并发表重要讲话

2022-06-24云阿云智库•聚焦金砖国家领导人第十四次会晤

金砖国家领导人第十四次会晤举行

习近平主持会晤并发表重要讲话

强调构建更加全面、紧密、务实、包容的高质量伙伴关系

开启金砖合作新征程

6月23日晚，国家主席习近平在北京以视频方式主持金砖国家领导人第十四次会晤并发表题为《构建高质量伙伴关系 开启金砖合作新征程》的重要讲话。新华社记者 李学仁 摄

国家主席习近平23日晚在北京以视频方式主持金砖国家领导人第十四次会晤。南非总统拉马福萨、巴西总统博索纳罗、俄罗斯总统普京、印度总理莫迪出席。

人民大会堂东大厅花团锦簇，金砖五国国旗整齐排列，与金砖标识交相辉映。

晚8时许，金砖五国领导人集体“云合影”，会晤开始。

习近平首先致欢迎辞。习近平指出，回首过去一年，面对严峻复杂的形势，金砖国家始终秉持开放包容、合作共赢的金砖精神，加强团结协作，携手攻坚克难。金砖机制展现了韧性和活力，金砖合作取得了积极进展和成果。本次会晤正值人类社会何去何从的关键节点。金砖国家作为重要的新兴市场国家和发展中大国，要勇于担当、勇于作为，发出公平正义的声音，坚定战胜疫情的信念，汇聚经济复苏的合力，推动可持续发展，共同为推动金砖合作高质量发展贡献智慧，为世界注入积极、稳定、建设性力量。

习近平发表题为《构建高质量伙伴关系 开启金砖合作新征程》的重要讲话。

习近平指出，当前，世界百年未有之大变局正在加速演进，新冠肺炎疫情仍在蔓延，人类社会面临前所未有的挑战。16年来，面对惊涛骇浪、风吹雨打，金砖这艘大船乘风破浪、勇毅前行，走出了一条相互砥砺、合作共赢的人间正道。站在历史的十字路口，我们既要回望来时路，牢记金砖国家为什么出发；又要一起向未来，携手构建更加全面、紧密、务实、包容的高质量伙伴关系，共同开启金砖合作新征程。

第一，我们要坚持和衷共济，维护世界和平与安宁。一些国家力图扩大军事同盟谋求绝对安全，胁迫别国选边站队制造阵营对抗，漠视别国权益大搞唯我独尊。如果任由这种危险势头发展下去，世界会更加动荡不安。金砖国家要在涉及彼此核心利益问题上相互支持，践行真正的多边主义，维护公道、反对霸道，维护公平、反对霸凌，维护团结、反对分裂。中方愿同金砖伙伴一道，推动全球安全倡议落地见效，坚持共同、综合、合作、可持续的安全观，走出一条对话而不对抗、结伴而不结盟、共赢而非零和的新型安全之路，为世界注入稳定性和正能量。

第二，我们要坚持合作发展，共同应对风险和挑战。新冠肺炎疫情和乌克兰危机影响交织叠加，为各国发展蒙上阴影，新兴市场国家和发展中国家首当其冲。危机会带来失序，也会催生变革，关键取决于如何应对。金砖国家应该促进产业链供应链互联互通，共同应对减贫、农业、能源、物流等领域挑战。要支持新开发银行做大做强，推动完善应急储备安排机制，筑牢金融安全网和防火墙。要拓展金砖国家跨境支付、信用评级合作，提升贸易、投融资便利化水平。中方愿同金砖伙伴一道，推动全球发展倡议走深走实，推动联合国2030年可持续发展议程再出发，构建全球发展共同体，助力实现更加强劲、绿色、健康的全球发展。

第三，我们要坚持开拓创新，激发合作潜能和活力。企图通过搞科技垄断、封锁、壁垒，干扰别国创新发展，维护自身霸权地位，注定行不通。要推动完善全球科技治理，让科技成果为更多人所及所享。加快金砖国家新工业革命伙伴关系建设，达成数字经济伙伴关系框架，发布制造业数字化转型合作倡议，为五国加强产业政策对接开辟新航路。着眼数字时代人才需要，建立职业教育联盟，为加强创新创业合作打造人才库。

第四，我们要坚持开放包容，凝聚集体智慧和力量。金砖国家不是封闭的俱乐部，也不是排外的“小圈子”，而是守望相助的大家庭、合作共赢的好伙伴。5年来，我们在疫苗研发、科技创新、人文交流、可持续发展等领域开展了丰富多彩的“金砖+”活动，为广大新兴市场国家和发展中国家搭建了新的合作平台，成为新兴市场国家和发展中国家开展南南合作、实现联合自强的典范。新形势下，金砖国家更要敞开大门谋发展、张开怀抱促合作。应该推进金砖扩员进程，让志同道合的伙伴们早日加入金砖大家庭，为金砖合作带来新活力，提升金砖国家代表性和影响力。

习近平强调，作为新兴市场国家和发展中国家代表，我们在历史发展关键当口作出正确选择，采取负责任行动，对世界至关重要。让我们团结一心，凝聚力量，勇毅前行，推动构建人类命运共同体，共同开创人类美好未来！

与会领导人感谢中方主办此次领导人会晤以及为推进金砖合作所作努力，认为在当前充满不确定性的国际形势下，金砖国家应该加强团结，发扬金砖精神，巩固战略伙伴关系，共同应对各种挑战，把金砖合作提升至新水平，在国际事务中发挥更大作用。

五国领导人围绕“构建高质量伙伴关系，共创全球发展新时代”的主题，就金砖国家各领域合作和共同关心的重大问题深入交换意见，达成许多重要共识。一致认为，要坚持多边主义，推动全球治理民主化，维护公平正义，为动荡不安的国际局势注入稳定性和正能量。要共同防控疫情，发挥好金砖国家疫苗研发中心等机制作用，促进疫苗公平合理分配，共同提升应对公共卫生危机的能力。要深化经济务实合作，坚定维护多边贸易体制，推动构建开放型世界经济，反对单边制裁和“长臂管辖”，加强数字经济、科技创新、产业链供应链、粮食和能源安全等领域合作，合力推动世界经济复苏。要促进全球共同发展，着眼发展中国家最紧迫的需求，消除贫困与饥饿，携手应对气候变化挑战，加强航天、大数据等技术在发展领域的应用，加快落实联合国2030年可持续发展议程，为共创全球发展新时代作出金砖贡献。要加强人文交流互鉴，在智库、政党、媒体、体育等领域打造更多品牌项目。五国领导人同意，在更多层级、更广领域、更大范围开展“金砖+”合作，积极推进金砖扩员进程，推动金砖机制与时俱进、提质增效，不断走深走实走远。

会晤通过并发表《金砖国家领导人第十四次会晤北京宣言》。

会上，五国领导人听取了金砖有关合作机制代表工作汇报。

丁薛祥、王毅、何立峰等参加会晤。

构建高质量伙伴关系 开启金砖合作新征程

——在金砖国家领导人第十四次会晤上的讲话

（2022年6月23日）

中华人民共和国主席 习近平

各位同事：

当前，世界百年未有之大变局正在加速演进，新冠肺炎疫情仍在蔓延，人类社会面临前所未有的挑战，世界发展进入新的动荡变革期。

中国人讲“烈火见真金”。16年来，面对惊涛骇浪、风吹雨打，金砖这艘大船乘风破浪、勇毅前行，走出了一条相互砥砺、合作共赢的人间正道。站在历史的十字路口，我们既要回望来时路，牢记金砖国家为什么出发；又要一起向未来，携手构建更加全面、紧密、务实、包容的高质量伙伴关系，共同开启金砖合作新征程。

第一，我们要坚持和衷共济，维护世界和平与安宁。放眼全球，冷战思维和强权政治阴霾不散，传统和非传统安全威胁层出不穷。一些国家力图扩大军事同盟谋求绝对安全，胁迫别国选边站队制造阵营对抗，漠视别国权益大搞唯我独尊。如果任由这种危险势头发展下去，世界会更加动荡不安。

金砖国家应该在涉及彼此核心利益问题上相互支持，践行真正的多边主义，维护公道、反对霸道，维护公平、反对霸凌，维护团结、反对分裂。今年，我们举行了外长会晤、安全事务高级代表会议，深化反恐、网络安全等领域合作，加强在联合国等多边框架内协调，在国际舞台上为正义发声。

前不久，我提出全球安全倡议，倡导坚持共同、综合、合作、可持续的安全观，立足人类是不可分割的安全共同体，走出一条对话而不对抗、结伴而不结盟、共赢而非零和的新型安全之路。中方愿同金砖伙伴一道，推动倡议落地见效，为世界注入稳定性和正能量。

第二，我们要坚持合作发展，共同应对风险和挑战。新冠肺炎疫情和乌克兰危机影响交织叠加，导致全球产业链供应链紊乱、大宗商品价格持续上涨、国际货币金融体系更加脆弱，为各国发展蒙上阴影，新兴市场国家和发展中国家首当其冲。危机会带来失序，也会催生变革，关键取决于如何应对。

今年以来，我们发起金砖国家加强供应链合作倡议、贸易投资与可持续发展倡议，通过了海关合作与行政互助协定、粮食安全合作战略，首次举办应对气候变化高级别会议。金砖国家应该充分利用这些新平台，促进产业链供应链互联互通，共同应对减贫、农业、能源、物流等领域挑战。要支持新开发银行做大做强，稳步吸收新成员，同时推动完善应急储备安排机制，筑牢金融安全网和防火墙。要拓展金砖国家跨境支付、信用评级合作，提升贸易、投融资便利化水平。

去年，我提出全球发展倡议，旨在推动联合国2030年可持续发展议程再出发，推动构建全球发展共同体。中方愿同金砖伙伴一道，推动倡议走深走实，助力实现更加强劲、绿色、健康的全球发展。

第三，我们要坚持开拓创新，激发合作潜能和活力。谁能把握大数据、人工智能等新经济发展机遇，谁就把准了时代脉搏。企图通过搞科技垄断、封锁、壁垒，干扰别国创新发展，维护自身霸权地位，注定行不通。

我们要推动完善全球科技治理，让科技成果为更多人所及所享。今年，我们加快金砖国家新工业革命伙伴关系厦门创新基地建设，举办工业互联网与数字制造发展论坛、可持续发展大数据论坛，达成数字经济伙伴关系框架，发布制造业数字化转型合作倡议，建立技术转移中心网络、航天合作机制，为五国加强产业政策对接开辟了新航路。我们着眼数字时代人才需要，建立职业教育联盟，开展职业技能大赛、女性创新大赛，为加强创新创业合作打造人才库。

第四，我们要坚持开放包容，凝聚集体智慧和力量。金砖国家不是封闭的俱乐部，也不是排外的“小圈子”，而是守望相助的大家庭、合作共赢的好伙伴。在2017年厦门会晤上，我提出了“金砖+”合作理念。5年来，“金砖+”模式不断深化拓展，成为新兴市场国家和发展中国家开展南南合作、实现联合自强的典范。

新形势下，金砖国家更要敞开大门谋发展、张开怀抱促合作。今年，我们首次邀请嘉宾国出席金砖国家外长会晤。新成立的金砖国家疫苗研发中心明确开放性原则。本着循序渐进原则，我们还在科技创新、人文交流、可持续发展等领域开展了丰富多彩的“金砖+”活动，为广大新兴市场国家和发展中国家搭建了新的合作平台。

近年来，不少国家提出希望加入金砖合作机制。引入新鲜血液，将为金砖合作带来新活力，也将提升金砖国家代表性和影响力。今年，我们在不同场合就扩员问题进行了深入讨论，应该推进这一进程，让志同道合的伙伴们早日加入金砖大家庭。

各位同事！

作为新兴市场国家和发展中国家代表，我们在历史发展关键当口作出正确选择，采取负责任行动，对世界至关重要。让我们团结一心，凝聚力量，勇毅前行，推动构建人类命运共同体，共同开创人类美好未来！

谢谢大家。（新华社）

习近平：企图堵别人的路，最终只会堵死自己的路

新华社2022-06-22云阿云智库•聚焦金砖国家领导人第十四次会晤

新华社北京6月22日电6月22日晚，国家主席习近平以视频方式出席金砖国家工商论坛开幕式并发表题为《把握时代潮流　缔造光明未来》的主旨演讲。

习近平指出，当前，世界百年变局和世纪疫情相互交织，各种安全挑战层出不穷，世界经济复苏步履维艰，全球发展遭遇严重挫折。世界向何处去？和平还是战争？发展还是衰退？开放还是封闭？合作还是对抗？是摆在我们面前的时代之问。

习近平强调，历史长河时而风平浪静，时而波涛汹涌，但总会奔涌向前。尽管国际形势风云变幻，但开放发展的历史大势不会变，携手合作、共迎挑战的愿望也不会变。我们要不畏浮云遮望眼，准确认识历史发展规律，不为一时一事所惑，不为风险所惧，勇敢面对挑战，向着构建人类命运共同体的目标勇毅前行。

第一，我们要团结协作，共同维护世界和平稳定。惨痛的历史表明，霸权主义、集团政治、阵营对抗不会带来和平安全，只会导致战争冲突。迷信实力地位，扩张军事联盟，以牺牲别国安全谋求自身安全，必然会陷入安全困境。只有人人都珍爱和平、维护和平，只有人人都记取战争的惨痛教训，和平才有希望。我们要不忘联合国宪章初心，牢记守护和平使命。不久前，我提出全球安全倡议，倡导各国坚持共同、综合、合作、可持续的安全观；坚持尊重各国主权、领土完整；坚持遵守联合国宪章宗旨和原则；坚持重视各国合理安全关切；坚持通过对话协商以和平方式解决国家间的分歧与争端；坚持统筹维护传统领域和非传统领域安全。国际社会要摒弃零和博弈，共同反对霸权主义和强权政治，构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系，树立休戚相关、安危与共的共同体意识，让和平的阳光照亮世界。

第二，我们要守望相助，共同促进全球可持续发展。当前，全球发展进程遭受严重冲击。全球将近70个国家的12亿人口面临疫情、粮食、能源、债务危机，全球过去数十年减贫成果可能付诸东流。去年，我提出了全球发展倡议，呼吁围绕落实联合国2030年可持续发展议程，推动构建团结、平等、均衡、普惠的全球发展伙伴关系，全面推进减贫、卫生、教育、数字互联互通、工业化等领域合作。要加强粮食、能源合作，提高粮食和能源安全保障水平。要抓住新一轮科技革命和产业变革的机遇，促进创新要素全球流动，帮助发展中国家加快数字经济发展和绿色转型。要积极开展抗疫合作，向发展中国家提供更多抗疫药物，争取早日战胜疫情。要坚持以人民之心为心、以天下之利为利，推动全球发展迈向新时代，造福各国人民。

第三，我们要同舟共济，共同实现合作共赢。当前，一些重要产业链供应链遭到人为干扰，全球通货膨胀居高不下，国际金融市场持续动荡，世界经济复苏势头不断走弱。大家都在担心，世界经济会不会陷入危机的泥潭。在这个关键时刻，只有坚持同舟共济、团结合作，才能战胜经济危机。要心往一处想、劲往一处使，加强宏观经济政策协调。主要发达国家要采取负责任的经济政策，避免政策负面效应外溢，避免给发展中国家造成严重冲击。事实一再证明，制裁是“回旋镖”、“双刃剑”，把世界经济政治化、工具化、武器化，利用国际金融货币体系的主导地位肆意制裁，终将损人害己，使世界人民遭殃。

第四，我们要包容并蓄，共同扩大开放融合。一段时间以来，经济全球化遭遇“逆风逆流”。国际社会普遍担忧世界经济分裂为相互隔绝的区域。经济全球化是生产力发展的客观要求和不可阻挡的历史潮流。开历史倒车，企图堵别人的路，最终只会堵死自己的路。要坚持开放包容，拆除一切阻碍生产力发展的藩篱，引导推动全球化健康发展，让资金和技术自由流动，让创新和智慧充分涌现，汇聚世界经济增长合力。要维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制，消除贸易、投资、技术壁垒，推动构建开放型世界经济。要坚持共商共建共享，加强全球经济治理，增加新兴市场国家和发展中国家代表性和发言权，确保各国权利平等、规则平等、机会平等。

习近平强调，今年以来，面对复杂严峻的国内外发展环境，中国坚持统筹疫情防控和经济社会发展，坚持人民至上、生命至上，最大程度保护人民生命健康，也最大程度稳住了经济社会发展基本盘。中国将加大宏观政策调节力度，采取更加有效的举措，努力实现全年经济社会发展目标。下半年，我们将召开中国共产党第二十次全国代表大会，描绘下一个阶段中国发展蓝图。中国将立足新发展阶段，贯彻新发展理念，积极构建新发展格局，努力实现高质量发展。中国将继续提高对外开放水平，建设更高水平开放型经济新体制，持续打造市场化、法治化、国际化营商环境。热忱欢迎大家在中国投资兴业，加强经贸合作，共享发展机遇。

习近平指出，金砖合作机制是新兴市场国家和发展中国家合作的重要平台。当前，金砖合作进入高质量发展新阶段。希望企业家们发扬坚韧不拔、勇立潮头的精神，做开放发展的推动者、创新发展的领军者、共享发展的践行者，给金砖合作加油加力，让发展成果更多更公平惠及全体人民。只要我们高扬互利共赢之帆、把稳团结合作之舵，金砖国家这艘大船就一定能够乘风破浪，驶向更加光明美好的彼岸。

2022年金砖国家工商论坛于6月22日在北京以线上线下结合方式举行。南非总统拉马福萨、巴西总统博索纳罗、俄罗斯总统普京、印度总理莫迪出席论坛开幕式并致辞。金砖国家经贸部长、驻华使节及工商界代表等共约1000人出席。

胡春华主持开幕式。

金砖国家领导人第十四次会晤

习近平：金砖国家不是封闭俱乐部，应推进扩员进程

新华社2022-06-23云阿云智库•聚焦金砖国家领导人第十四次会晤

国家主席习近平23日晚在北京以视频方式主持金砖国家领导人第十四次会晤。

习近平指出，回首过去一年，新冠肺炎疫情四处蔓延，世界经济复苏曲折，和平与安全问题更加突出。面对严峻复杂的形势，我们始终秉持开放包容、合作共赢的金砖精神，加强团结协作，携手攻坚克难。金砖机制展现了韧性和活力，金砖合作取得了积极进展和成果。

习近平强调，本次会晤正值人类社会何去何从的关键节点。金砖国家作为重要的新兴市场国家和发展中大国，要勇于担当、勇于作为，为世界注入积极、稳定、建设性力量。

第一，我们要发出公平正义的声音，推动国际社会践行真正的多边主义，维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序，摒弃冷战思维和集团对抗，反对单边制裁、滥用制裁，以人类命运共同体的“大家庭”超越霸权主义的“小圈子”。

第二，我们要坚定战胜疫情的信念，本着对人民负责、对生命负责的态度，筑牢疫情防控屏障，加强国际抗疫合作，共同守护人类生命健康。

第三，我们要汇聚经济复苏的合力，加强宏观政策协调，保障产业链供应链安全畅通，构建开放型世界经济，防范化解世界发展面临的重大风险挑战，实现更加包容、更具韧性的经济增长。

第四，我们要推动可持续发展，坚持以人民为中心的发展思想，加大对减贫、粮食、教育、卫生等领域投入，推进落实联合国2030年可持续发展议程，实现更加强劲、绿色、健康的全球发展。

习近平指出，我期待同大家围绕“构建高质量伙伴关系，共创全球发展新时代”的主题，深入交流、畅所欲言，共同为推动金砖合作高质量发展贡献智慧。

构建高质量伙伴关系 开启金砖合作新征程

——在金砖国家领导人第十四次会晤上的讲话

（2022年6月23日）

中华人民共和国主席 习近平

各位同事：

当前，世界百年未有之大变局正在加速演进，新冠肺炎疫情仍在蔓延，人类社会面临前所未有的挑战，世界发展进入新的动荡变革期。

中国人讲“烈火见真金”。16年来，面对惊涛骇浪、风吹雨打，金砖这艘大船乘风破浪、勇毅前行，走出了一条相互砥砺、合作共赢的人间正道。站在历史的十字路口，我们既要回望来时路，牢记金砖国家为什么出发；又要一起向未来，携手构建更加全面、紧密、务实、包容的高质量伙伴关系，共同开启金砖合作新征程。

第一，我们要坚持和衷共济，维护世界和平与安宁。放眼全球，冷战思维和强权政治阴霾不散，传统和非传统安全威胁层出不穷。一些国家力图扩大军事同盟谋求绝对安全，胁迫别国选边站队制造阵营对抗，漠视别国权益大搞唯我独尊。如果任由这种危险势头发展下去，世界会更加动荡不安。

金砖国家应该在涉及彼此核心利益问题上相互支持，践行真正的多边主义，维护公道、反对霸道，维护公平、反对霸凌，维护团结、反对分裂。今年，我们举行了外长会晤、安全事务高级代表会议，深化反恐、网络安全等领域合作，加强在联合国等多边框架内协调，在国际舞台上为正义发声。

前不久，我提出全球安全倡议，倡导坚持共同、综合、合作、可持续的安全观，立足人类是不可分割的安全共同体，走出一条对话而不对抗、结伴而不结盟、共赢而非零和的新型安全之路。中方愿同金砖伙伴一道，推动倡议落地见效，为世界注入稳定性和正能量。

第二，我们要坚持合作发展，共同应对风险和挑战。新冠肺炎疫情和乌克兰危机影响交织叠加，导致全球产业链供应链紊乱、大宗商品价格持续上涨、国际货币金融体系更加脆弱，为各国发展蒙上阴影，新兴市场国家和发展中国家首当其冲。危机会带来失序，也会催生变革，关键取决于如何应对。

今年以来，我们发起金砖国家加强供应链合作倡议、贸易投资与可持续发展倡议，通过了海关合作与行政互助协定、粮食安全合作战略，首次举办应对气候变化高级别会议。金砖国家应该充分利用这些新平台，促进产业链供应链互联互通，共同应对减贫、农业、能源、物流等领域挑战。要支持新开发银行做大做强，稳步吸收新成员，同时推动完善应急储备安排机制，筑牢金融安全网和防火墙。要拓展金砖国家跨境支付、信用评级合作，提升贸易、投融资便利化水平。

去年，我提出全球发展倡议，旨在推动联合国2030年可持续发展议程再出发，推动构建全球发展共同体。中方愿同金砖伙伴一道，推动倡议走深走实，助力实现更加强劲、绿色、健康的全球发展。

第三，我们要坚持开拓创新，激发合作潜能和活力。谁能把握大数据、人工智能等新经济发展机遇，谁就把准了时代脉搏。企图通过搞科技垄断、封锁、壁垒，干扰别国创新发展，维护自身霸权地位，注定行不通。

我们要推动完善全球科技治理，让科技成果为更多人所及所享。今年，我们加快金砖国家新工业革命伙伴关系厦门创新基地建设，举办工业互联网与数字制造发展论坛、可持续发展大数据论坛，达成数字经济伙伴关系框架，发布制造业数字化转型合作倡议，建立技术转移中心网络、航天合作机制，为五国加强产业政策对接开辟了新航路。我们着眼数字时代人才需要，建立职业教育联盟，开展职业技能大赛、女性创新大赛，为加强创新创业合作打造人才库。

第四，我们要坚持开放包容，凝聚集体智慧和力量。金砖国家不是封闭的俱乐部，也不是排外的“小圈子”，而是守望相助的大家庭、合作共赢的好伙伴。在2017年厦门会晤上，我提出了“金砖+”合作理念。5年来，“金砖+”模式不断深化拓展，成为新兴市场国家和发展中国家开展南南合作、实现联合自强的典范。

新形势下，金砖国家更要敞开大门谋发展、张开怀抱促合作。今年，我们首次邀请嘉宾国出席金砖国家外长会晤。新成立的金砖国家疫苗研发中心明确开放性原则。本着循序渐进原则，我们还在科技创新、人文交流、可持续发展等领域开展了丰富多彩的“金砖+”活动，为广大新兴市场国家和发展中国家搭建了新的合作平台。

近年来，不少国家提出希望加入金砖合作机制。引入新鲜血液，将为金砖合作带来新活力，也将提升金砖国家代表性和影响力。今年，我们在不同场合就扩员问题进行了深入讨论，应该推进这一进程，让志同道合的伙伴们早日加入金砖大家庭。

各位同事！

作为新兴市场国家和发展中国家代表，我们在历史发展关键当口作出正确选择，采取负责任行动，对世界至关重要。让我们团结一心，凝聚力量，勇毅前行，推动构建人类命运共同体，共同开创人类美好未来！

谢谢大家。

金砖国家领导人第十四次会晤北京宣言

新华社2022-06-23云阿云智库•聚焦金砖国家领导人第十四次会晤

金砖国家领导人第十四次会晤北京宣言

一、序言

1．我们，巴西联邦共和国、俄罗斯联邦、印度共和国、中华人民共和国、南非共和国领导人于2022年6月23日至24日举行金砖国家领导人第十四次会晤。本次会晤主题是“构建高质量伙伴关系，共创全球发展新时代”。

2．我们忆及在过去16年中，金砖国家秉持互尊互谅、平等相待、团结互助、开放包容、协商一致的精神，互信不断增强，互利合作不断深化，人文交流不断密切，取得了一系列重大成果。我们重申基于共同利益和优先领域，进一步加强金砖团结合作的重要性，从而进一步巩固金砖战略伙伴关系。

3．我们高兴地注意到，尽管面临新冠肺炎疫情等挑战，金砖国家在2022年继续共同加强团结，深化经贸财金、政治安全、人文交流、公共卫生、可持续发展等领域合作，举办了一系列会议和活动，推动金砖合作取得实实在在的成果。

4．我们欢迎在此次领导人会晤期间举行的全球发展高层对话会，这体现了包括金砖外围对话/“金砖+”合作在内的金砖伙伴关系的开放包容性。我们期待对话会为加强国际团结合作落实2030年可持续发展议程注入新的动力。

二、加强和改革全球治理

5．我们重申对多边主义的承诺，维护国际法，包括作为其不可或缺基石的《联合国宪章》宗旨和原则，维护联合国在国际体系中的核心作用，在此体系中各主权国家合作维护和平与安全，推动可持续发展，促进和保护民主、所有人的人权和基本自由，并基于相互尊重、正义、平等的精神加强合作。

6．我们忆及五国外长2021年通过的《金砖国家关于加强和改革多边体系的联合声明》并回顾其中的原则，一致认为加强和改革多边体系包括以下方面：

应使全球治理更具包容性、代表性和参与性，以促进发展中国家和最不发达国家，特别是非洲国家，更深入和更有意义地参与全球决策进程和架构，并使全球治理更符合当代现实；

应以包容的协商与合作为基础，符合所有人利益，尊重主权独立、平等、彼此正当利益和关切，使多边组织反应更迅速、有效、透明、可信；

应使多边组织反应更加迅速，更加有效、透明、民主、客观，坚持聚焦行动和聚焦解决方案，更加可信，并合作构建基于国际法准则和原则、相互尊重、公平正义、合作共赢精神以及当代世界现实的国际关系；

应利用数字和技术工具等创新包容的解决方案，促进可持续发展，并帮助所有人可负担和公平地获取全球公共产品；

应加强各国及国际组织的能力，使其能够更好地应对新的、传统和非传统挑战，包括来自恐怖主义、洗钱、网络领域、信息流行病和虚假新闻的挑战；

应将以人民为中心的国际合作作为核心，促进国际和地区和平与安全，促进经济社会发展，保护大自然平衡。

7．我们忆及联合国大会第75/1号决议，再次呼吁改革联合国主要机构。我们致力于为联合国安理会改革相关讨论注入新活力，继续努力振兴联合国大会，并加强联合国经社理事会。我们回顾2005年世界首脑会议成果文件，重申需要对联合国包括其安理会进行全面改革，使之更具代表性、效力和效率，增强发展中国家代表性，以应对全球挑战。中国和俄罗斯重申重视巴西、印度和南非在国际事务中的地位和作用，支持其希望在联合国发挥更大作用的愿望。

8．我们赞赏印度和巴西分别在2021—2022和2022—2023年间作为联合国安理会成员发挥的作用。4个金砖国家成员同在联合国安理会，这能进一步提升我们就国际和平与安全事务开展对话的重要性，并将为五国通过常驻联合国代表团以及其他国际场合的定期交流、在共同关心的领域继续合作提供机会。

9．我们重申各国应本着平等相待和相互尊重的原则开展合作，促进和保护人权与基本自由。我们同意继续以公平、平等的方式同等重视和对待包括发展权在内的各类人权。我们同意在金砖国家及联合国大会、人权理事会等多边框架下就共同关心的问题加强合作，认为需要以非选择性、非政治性和建设性方式促进、保障及实现各国人权，避免双重标准。我们呼吁尊重民主和人权，强调不仅应在国内治理，也应在全球治理层面得到体现。我们重申致力于促进和保护民主、所有人的人权和基本自由，在互利合作的基础上构建人类命运共同体。

10．我们强调全球经济治理对各国确保可持续发展至关重要，进一步忆及支持新兴市场和发展中国家拓展和加大参与国际经济决策和规则制定进程。我们重申支持二十国集团在全球经济治理中发挥领导作用，强调二十国集团应保持完整、应对当前全球性挑战。我们呼吁国际社会强化伙伴关系，强调要推动世界经济走出危机，实现强劲、可持续、平衡和包容的疫后经济复苏，必须加强宏观政策协调。我们敦促主要发达国家采取负责任的经济政策，管控好政策外溢效应，避免给发展中国家造成严重冲击。

11．我们重申支持以世界贸易组织为代表的开放、透明、包容、非歧视和以规则为基础的多边贸易体制。我们将建设性参与世贸组织的必要改革，构建开放型世界经济，支持贸易和发展，维护世贸组织在全球贸易规则制定和治理中的突出地位，支持包容性发展，维护包括发展中成员和最不发达国家在内的世贸组织成员的权利和利益。我们认识到，世贸组织规则确立的特殊与差别待遇是促进实现世贸组织有关经济增长和发展目标的工具。我们呼吁世贸组织所有成员避免采取违反世贸组织精神和规则的单边主义和保护主义措施。我们强调当务之急是尽快启动上诉机构成员遴选程序，以恢复具有约束力的、两级审理的世贸组织争端解决机制。我们认为上诉机构危机的解决刻不容缓，且不应与任何其他议题挂钩。我们核可经贸部长们通过的《金砖国家加强多边贸易体制和世贸组织改革声明》。我们赞赏世贸组织第12届部长级会议成功结束，这体现了多边主义的价值。我们鼓励世贸组织成员保持势头，在世贸组织第13届部长级会议上取得进一步实质成果。

12．我们重申支持一个以份额为基础且资源充足的国际货币基金组织为中心的强劲、有效的全球金融安全网。我们呼吁在2023年12月15日前如期成功完成第16次份额总检查，减轻国际货币基金组织对临时资源的依赖，以解决新兴市场和发展中国家代表性不足的问题，使其实质性参与国际货币基金组织治理，并保护最贫穷和最弱小成员国的发言权和份额。我们欢迎外部资源充足的国家通过特别提款权转借，向有需要的国家提供支持，并欢迎国际货币基金组织关于设立韧性与可持续性信托的决定，期待其尽早运作。

13．我们注意到，新冠肺炎疫情给人类带来严重冲击和困难。复苏不均衡加剧全球不平等。全球经济增长动能减弱，经济前景有所回落。我们对全球发展面临严重阻碍深感关切，包括南北差距、复苏分化、现存的发展断层、技术鸿沟等。这对落实联合国2030年可持续发展议程构成重大挑战，尤其经济和卫生的疤痕效应在当前疫情后可能仍然持续，对新兴市场和发展中国家来说更是如此。我们敦促主要发达经济体采取负责任的经济政策，管控好政策溢出效应，避免给发展中国家造成严重冲击。我们鼓励多边金融机构和国际组织在凝聚全球关于经济政策共识和防范经济扰乱和金融碎片化系统性风险方面发挥建设性作用。我们欢迎加快落实2030年可持续发展议程的举措。

三、团结抗击疫情

14．我们重申，必须确保各国人民特别是发展中国家人民能够获取安全、有效、可及和可负担的诊断工具、药品、疫苗和关键医疗用品，确保疫苗公平分配，加快推进疫苗接种，弥合全球“免疫鸿沟”。我们支持世界卫生组织在抗击疫情中发挥领导作用，支持“新冠疫苗实施计划”“全球合作加速开发、生产、公平获取新冠肺炎防控新工具倡议”等。我们认识到世界贸易组织关于新冠疫苗知识产权豁免提议的讨论的重要性，支持各国特别是发展中国家加强能力建设和疫苗及其他健康工具的本地化生产。我们强调需要继续加强金砖国家在检测方法、治疗、研发、疫苗生产与互认、针对新冠病毒新变种的疫苗安全性和有效性研究、新冠疫苗接种和检测证书（特别是用于国际旅行的证书）互认等领域的合作。

15．我们重申支持多边主义，继续支持世界卫生组织在全球卫生治理中发挥领导作用，支持联合国相关机构开展活动。金砖国家将加强多边技术合作，增强应对重大突发公共卫生事件、全民健康覆盖、疫苗研发、预防和治疗性医疗保健以及数字健康系统的能力。我们同意通过在金砖国家卫生机构间建立更紧密合作关系、探索在卫生领域开展合作项目深化现有合作。

16．我们欢迎金砖国家传统医药高级别会议的召开。

17．我们强调金砖国家应进一步做好应对新冠肺炎疫情及未来其他突发公共卫生事件的准备，加强突发公共卫生事件预警、大流行病预防和响应以及医疗救治最佳实践等方面的交流与合作。我们欢迎在线启动金砖国家疫苗研发中心，赞赏《加强疫苗合作，共筑抗疫防线》倡议。我们欢迎其他国家，尤其是新兴市场和发展中国家参与疫苗研发中心工作，提高防控传染病能力。我们支持并强调根据《国际卫生条例》（2005）以及世界卫生组织全球疫情警报和反应网络建立金砖国家预防大规模传染病早期预警机制的紧迫性，强调金砖国家应共同采取积极、有效措施，防范和减少传染病跨境传播风险，为改善全球卫生作出贡献。

18．我们支持继续举办金砖国家结核病研究网络会议，为实现世界卫生组织2030年终结结核病目标作出贡献。我们支持金砖国家药品监管机构尽早签署《关于在医疗产品监管领域开展合作的谅解备忘录》，欢迎2022年下半年举行金砖国家人口问题研讨会。

19．我们呼吁国际机构和慈善人士从包括非洲国家在内的发展中国家生产商采购疫苗和加强针，确保其疫苗生产能力得以保存。此举对打造卫生体系韧性，提高应对新变种及未来包括大流行病在内突发卫生事件的能力至关重要。在此背景下，获得诊断和治疗对于采取高质量和可负担的医疗措施，提升总体监测能力非常关键。

四、维护和平与安全

20．我们欢迎2022年5月19日金砖国家外长会晤通过的关于“应对国际形势新特点新挑战 加强金砖国家团结合作”的联合声明，欢迎2022年6月15日第十二次金砖国家安全事务高级代表会议，赞赏他们就多个战略议题开展富有成果的讨论。

21．我们承诺尊重各国主权、领土完整，强调应通过对话协商以和平方式解决国家间的分歧和争端，支持一切有利于和平解决危机的努力。

22．我们讨论了乌克兰局势，并忆及在联合国安理会、联合国大会等场合就乌克兰问题表达的国别立场。我们支持俄罗斯同乌克兰谈判。我们还讨论了对乌克兰境内外人道局势的关切，支持联合国秘书长、联合国机构和红十字国际委员会根据联大第46／182号决议确立的人道、中立和公正原则提供人道援助的努力。

23．我们坚定支持一个和平、安全和稳定的阿富汗，同时强调尊重阿富汗主权、独立、领土完整、国家统一，不干涉阿富汗内政。我们强调，各方应鼓励阿富汗当局通过对话和谈判实现民族和解，建立广泛、包容和有代表性的政治架构。我们重申安理会有关决议的重要性。我们强调，阿富汗领土不能被用来威胁或攻击任何国家，不能被用来庇护或训练恐怖分子，不能被用来为恐怖主义行为提供资金支持，重申在阿富汗打击恐怖主义的重要性。我们呼吁阿富汗当局努力打击与毒品有关的犯罪，使阿富汗摆脱毒品危害。我们强调应为阿富汗人民提供紧急人道援助，维护阿富汗人民，包括妇女、儿童及不同种族的基本权利。

24．我们重申需要根据国际法，通过和平和外交手段解决伊朗核问题，强调维护伊核问题全面协议和联合国安理会2231号决议对国际核不扩散体系及更大范围的和平稳定的重要性，希望旨在恢复伊核问题全面协议的外交努力取得成功。

25．我们支持通过多双边谈判解决朝鲜半岛所有相关问题，包括完全无核化，维护东北亚和平稳定。我们重申支持全面、和平、外交、政治解决方案。

26．我们重申支持中东北非地区和平繁荣。我们强调应对该地区发展安全挑战的重要性，呼吁国际社会支持中东维稳促和努力。

27．我们赞赏非洲国家、非洲联盟、次区域组织为应对地区挑战，包括维护和平安全、战后重建和谋求发展所作努力，呼吁国际社会继续提供支持。我们强调非盟与联合国根据《联合国宪章》开展协作。

28．我们呼吁持续努力加强军控、裁军、防扩散条约和协议体系，保持其完整性，维护全球稳定及国际和平与安全，进一步强调要确保裁军、防扩散及军控领域有关多边机制的有效性、高效性和协商一致原则。

29．我们呼吁加强《禁止生物武器公约》《禁止化学武器公约》等国际军控、裁军与防扩散体系，维护其完整性和有效性，维护全球战略稳定和世界和平安全。我们强调遵守和加强《禁止生物武器公约》的必要性，包括通过一项有法律约束力的、包含高效核查机制的公约议定书。我们重申支持确保外空活动长期可持续，防止外空军备竞赛和武器化，包括通过谈判达成一项具有法律约束力的多边文书。我们注意到2014年向日内瓦裁军谈判会议提交和更新的“防止在外空放置武器、对外空物体使用或威胁使用武力条约”草案。我们强调采取务实的透明与建立信任措施有助于防止外空军备竞赛。

30．我们重申致力于无核武器世界，强调对核裁军的坚定承诺，支持日内瓦裁军谈判会议2022年度会议就此开展工作。我们注意到中国、法国、俄罗斯、英国、美国领导人2022年1月3日发表的《关于防止核战争与避免军备竞赛的联合声明》，特别指出“核战争打不赢也打不得”。

31．我们重申致力于促进开放、安全、稳定、可及、和平的信息通信技术环境，强调加强对信息通信技术和互联网使用的共识与合作的重要性。我们支持联合国在推动关于信息通信技术安全的建设性对话中发挥领导作用，包括在2021—2025年联合国开放式工作组框架下就信息通信技术的安全和使用开展的讨论，并在此领域制定全球性法律框架。我们呼吁以全面、平衡、客观的方式处理信息通信技术产品和系统的发展和安全。我们强调建立金砖国家关于确保信息通信技术使用安全的合作法律框架的重要性，认为应通过落实《金砖国家网络安全务实合作路线图》以及网络安全工作组工作，继续推进金砖国家务实合作。

32．我们强调信息通信技术在促进经济增长和发展方面潜力巨大，同时也认识到它可能带来新的犯罪活动和威胁，对信息通信技术非法滥用的水平和复杂性不断上升表示关切。欢迎联合国政府间特别专家委员会的工作，旨在就打击利用信息通信技术实施犯罪制订一项全面国际公约，重申将合作执行联合国大会75／282号决议授予委员会的授权。

33．我们强烈谴责一切形式和表现的恐怖主义，不论恐怖主义在何时、何地、由何人实施。我们认识到恐怖主义、助长恐怖主义的极端主义和激进主义导致的威胁。我们决心打击一切形式和表现的恐怖主义，包括恐怖分子跨境转移、恐怖融资网络和为恐怖分子提供庇护。我们重申恐怖主义不应与任何宗教、民族、文明或种族挂钩。我们重申坚定致力于在尊重国际法，特别是《联合国宪章》和人权基础上，为预防和打击恐怖主义威胁的全球努力作出更大贡献，强调各国在打击恐怖主义方面负有首要责任，联合国应继续在该领域发挥中心协调作用。我们还强调，国际社会应采取全面、平衡的方式，包括在当前疫情背景下，有效遏制构成严重威胁的恐怖主义活动。我们反对在打击恐怖主义和助长恐怖主义的极端主义方面采取双重标准。我们呼吁尽快在联合国框架下完成和通过《全面反恐公约》，并在裁军谈判会议上发起多边谈判，制定遏制化学和生物恐怖主义行为的国际公约。我们欢迎金砖国家反恐工作组第七次会议及五个分工作组会议达成的成果，赞赏主席国举办金砖国家“反恐怖融资定向金融制裁”专题研讨会，期待举办金砖国家“加强发展中国家反恐能力建设”研讨会以及金砖国家警察培训等活动。我们期待进一步深化反恐领域合作。

34．我们期待进一步深化反恐合作，重申联合国安理会在实施制裁方面具有独一无二的权威性，呼吁进一步整合和加强联合国安理会各制裁委员会工作方法，以确保其有效性、反应迅速和透明度，并以客观事实为基础，避免包括列名在内的制裁委工作政治化。

35．我们重申加强反腐败国际合作的承诺，愿在尊重各国法律制度基础上，就反腐败追逃追赃、民事和行政事项相互提供法律协助、资产返还等加强经验交流和务实合作。我们欢迎通过《金砖国家拒绝腐败避风港倡议》，将进一步通过教育培训项目加强反腐败能力建设，并加强多边框架下的反腐败交流与合作。我们欢迎召开金砖国家首次反腐败部长级会议。

36．我们对世界范围内依然严峻的毒品形势表示关切，重申支持以联合国三大禁毒公约及各个政治承诺为基础的现有国际禁毒体制，赞赏金砖国家禁毒工作组为打击跨国毒品犯罪、推动全球毒品问题共治发挥的积极作用，愿进一步加强禁毒合作。

五、促进经济复苏

37．我们认识到，金砖国家携手应对全球经济风险挑战，对实现全球复苏和可持续发展具有重要作用。我们重申继续加强宏观经济政策协调，深化经济领域务实合作，推动实现后疫情时代强劲、持续、平衡和包容经济复苏。我们强调在相关部长级和工作组机制内继续落实《金砖国家经济伙伴战略2025》的重要性。

38．我们认识到，数字经济在减轻新冠肺炎疫情影响、实现全球经济复苏中的活力。我们还认识到，贸易投资对促进可持续发展、国家和地区工业化、向可持续的消费和生产模式过渡所发挥的积极作用。我们注意到中国举办的“‘买在金砖’线上促销”活动，核可《金砖国家数字经济伙伴关系框架》《金砖国家贸易投资与可持续发展倡议》《金砖国家加强供应链合作倡议》。我们认识到数字时代贸易和投资发展面临的挑战，承认金砖国家的数字发展水平不同，各自需要应对数字鸿沟等挑战。我们欢迎将电子商务工作组升级为数字经济工作组。我们同意通过推进落实《金砖国家电子商务消费者保护框架》，促进电子商务消费者保护。我们重申全球、区域和国内生产和供应链的开放、高效、稳定、透明、可靠和韧性，对于抗击新冠肺炎疫情、应对经济复苏挑战和促进国际贸易投资至关重要。我们鼓励金砖国家合作加强供应链互联互通，推进贸易投资流动。我们同意加强金砖国家服务贸易交流合作并加强《金砖国家服务贸易合作框架》中确定的国家联络点与金砖国家工商理事会的接触，以推动落实《金砖国家服务贸易合作路线图》《金砖国家专业服务合作框架》等相关文件。我们注意到主席国关于建立金砖国家服务贸易网络的提议，将继续就此开展讨论。

39．我们祝贺新开发银行入驻上海永久总部大楼并在印度设立区域办公室。我们欢迎新开发银行接纳四位新成员的决定，期待银行按照渐进、地域平衡原则持续推进扩员工作，吸纳发达国家和发展中国家，提高银行国际影响力，增强新兴市场和发展中国家在全球治理中的代表性和发言权。我们支持新开发银行尽可能获得高评级，加强机制建设。我们赞赏新开发银行在应对疫情挑战、支持成员经济复苏中发挥的重要作用。我们注意到新开发银行理事会年会批准了银行第二个总体战略（2022—2026），期待战略的顺利实施。我们鼓励新开发银行坚持成员国主导、需求导向的原则，多渠道动员各类资源，加强知识分享与创新，继续助力成员国实现可持续发展目标，进一步提高践行宗旨的效率和效力，努力打造领先的多边开发机构。

40．我们欢迎建立金砖财金智库网络。我们期待智库网络独立开展工作，在受权情况下为金砖国家开展知识分享、交流经验和实践以及就财金议题开展合作提供智力支持，以应对全球性挑战、维护新兴市场和发展中国家共同利益。

41．我们认识到基础设施投资在促进可持续发展方面的关键作用。我们重申，政府和社会资本合作是撬动私营部门、弥补基础设施缺口、扩大基础设施资产规模的有效模式。我们核可《金砖国家政府和社会资本合作推动可持续发展技术报告》。我们欢迎金砖国家开展经验和良好实践的交流与共享，并鼓励在基础设施投资和政府与社会资本合作方面开展进一步合作。我们期待同新开发银行和金砖国家政府与社会资本合作和基础设施工作组继续就基础设施投资数字平台保持技术接触，并呼吁加强这方面的工作。

42．我们认可加强应急储备安排机制的重要性，该机制有助于加强全球金融安全网，并补充现有国际货币和金融安排。我们支持对应急储备安排条约的修订，并欢迎在应急储备安排其他相关文件修订方面取得的进展。我们期待修订文件的完成，这将有助于提高应急储备安排机制的灵活性和反应能力。我们欢迎第五次应急储备安排演练，期待演练顺利完成。我们支持完善应急储备安排与国际货币基金组织之间的协调框架。作为精简后的应急储备安排研究工作的一部分，我们欢迎五国央行联合完成《2022年金砖国家经济报告》。

43．我们强调在现有工作机制下持续开展工作的重要性，包括金融领域信息安全和作为经验和知识交流平台的金砖国家支付工作组，并欢迎各国央行在支付领域进一步合作。

44．我们致力于加强金砖国家合作，巩固金砖国家新工业革命伙伴关系，共同创造新的发展机遇。我们鼓励通过金砖国家工业能力中心、金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地、金砖国家初创企业活动以及与其他相关金砖机制的协作，在人力资源开发方面进行合作，开展培训项目，应对新工业革命面临的挑战，推进包容、可持续工业化。我们支持金砖国家新工业革命伙伴关系项目与新开发银行等金融机构基于市场原则探索合作机制。我们认为包括金砖国家创新启动平台和金砖国家初创企业论坛在内的金砖国家初创企业活动十分重要，能够为金砖国家初创企业搭建网络，促进互动，提供指导。我们欢迎金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地主办的活动，包括第四届金砖国家新工业革命伙伴关系论坛、2022年金砖国家工业创新大赛和创新基地培训计划，这些活动旨在将新工业革命伙伴关系的愿景转化为实际行动，惠及所有金砖成员。我们欢迎金砖国家工业互联网与数字制造发展论坛，金砖国家政府、产业界和学术界的代表与会并讨论了数字制造的发展。我们还欢迎发布《金砖国家制造业数字化转型合作倡议》。

45．我们赞赏金砖国家科技创新合作进展，包括金砖国家科技创新指导委员会在推进旗舰项目倡议、为全球性挑战寻找有效科技创新方案方面的成果。我们鼓励就技术转移中心网络、“创新金砖”网络、旗舰项目联合研究、青年科学家论坛、青年创新奖等相关倡议进一步开展工作。

46．我们赞赏信息通信领域合作进展，包括通过数字金砖任务组职责范围并决定举办数字金砖论坛年会。我们鼓励金砖国家未来网络研究院和数字金砖任务组尽快制定各自工作计划，开展新兴技术研发和应用领域合作。我们期待7月金砖国家通信部长会取得丰硕成果。我们支持数字经济工作组与信息通信技术合作工作组及其框架下的数字金砖任务组、金砖国家未来网络研究院等机制之间开展切实可行的协调互动，根据各自优势并在各自国内法律框架内推进金砖数字经济合作，避免重复劳动。

47．我们赞赏金砖国家海关达成《金砖国家政府间关于海关事务的合作与行政互助协定》，以及在行政互助、能力建设、执法合作等领域取得的新进展。我们肯定金砖国家海关执法合作的重要性，将继续加强相关合作。我们支持金砖国家海关举行能力建设战略研讨会和执法合作研讨会，积极开展“智能化”实践与合作，在“‘智能化’合作促进构建金砖国家海关高质量伙伴关系”主题下推动构建金砖国家海关伙伴关系。

48．我们强调能源安全对实现可持续发展目标的根本性作用。我们认识到各国能源转型因国情而异，强调按照可持续发展目标7确保普遍获得可负担、可靠、可持续的现代能源至关重要。我们欢迎《金砖国家能源报告2022》，支持在金砖国家能源研究合作平台机制下开展联合研究、技术合作等，赞赏举办金砖国家青年能源峰会等活动。

49．我们鼓励金砖国家银行间合作机制继续在支持五国经贸合作方面发挥重要作用，赞赏五国开发银行与新开发银行续签《关于开展总体合作的谅解备忘录》。我们欢迎金砖国家经济研究奖第七次评奖，鼓励并激发金砖国家国民就金砖国家相关议题开展高阶博士研究。

50．我们重申应促进就业以实现可持续发展，包括开发技能以确保有韧性的复苏，考虑性别问题的就业，以及包括工人权益在内的社会保护政策。我们欢迎金砖国家劳动研究机构网络就新冠肺炎背景下的收入和就业支持所作的研究，概述了疫情的影响、应对措施及后疫情时代的变革。

51．我们认识到中小微企业对于金砖国家经济至关重要，重申其参与生产网络和价值链的重要性。我们同意继续深化金砖国家在竞争领域合作，为国际经贸合作营造公平竞争的市场环境。我们同意加强标准化领域交流与合作，充分发挥标准作用，促进金砖国家可持续发展。我们致力于就税收信息交换、能力建设、征管创新等议题加强合作与协调，形成“金砖税务最佳实践”这一特色知识产品，为其他发展中国家提供借鉴参考。我们支持深化知识产权合作，加强知识产权保护制度交流互鉴，期待在专利、商标、外观设计等领域取得更多务实成果。我们支持加强金砖国家统计合作，继续发布《金砖国家联合统计手册2022》。

六、加快落实2030年可持续发展议程

52．我们对新冠肺炎疫情阻碍2030年可持续发展议程落实，在减贫、消除饥饿、医疗保健、教育、应对气候变化、清洁水和环境保护等方面多年进展出现的倒退表示关切。我们重申致力于平衡全面推进经济、社会和环境三大领域工作，落实2030年议程。我们强调国际社会应更加重视发展问题，重振全球发展伙伴关系，通过筹集必要资源推进实现所有可持续发展目标，为2030年议程落实注入新动力。我们敦促捐助国履行官方发展援助承诺，根据受援国国家政策目标，向发展中国家提供额外发展资源，推动发展中国家能力建设和技术转让。我们强调金砖国家发展机构加强对话的重要性。

53．我们共同纪念《联合国气候变化框架公约》达成30周年，并重申各方应坚持共同但有区别的责任和各自能力原则，考虑不同国情，按照国家自主贡献的制度安排，在已有共识基础上，准确、平衡和全面实施《联合国气候变化框架公约》及其《巴黎协定》。我们回顾《巴黎协定》的相关规定，强调《巴黎协定》应在可持续发展和消除贫困框架下强化全球气候变化威胁应对，温室气体排放达峰对发展中国家需要更长时间。我们强调，发达国家对全球气候变化负有历史责任，应率先提高减缓行动力度，并扩大对发展中国家的资金、技术、能力建设等必要支持。我们支持埃及成功举办《联合国气候变化框架公约》第二十七次缔约方大会，推动其以落实为优先方向，并以强化适应及落实和增强发达国家向发展中国家的资金支持和技术转移为重点。

54．我们反对绿色贸易壁垒，重申将在相关问题上加强协调。我们强调应对气候变化和生物多样性丧失的所有措施必须完全按照符合世界贸易组织协定的方式来设计、批准和实施，不得构成任意或不合理的歧视或对国际贸易的变相限制，不得对国际贸易形成不必要的壁垒。我们对任何扭曲国际贸易、可能导致新的贸易摩擦风险以及将应对气候变化的负担转嫁给其他贸易伙伴、发展中国家和金砖国家成员的歧视性措施表示关切。

55．我们赞赏《生物多样性公约》第十五次缔约方大会第一阶段会议取得的积极成果及其《昆明宣言》，欢迎和支持中国主办《生物多样性公约》第十五次缔约方大会第二阶段会议，呼吁各缔约方共同达成既具雄心又平衡务实的“2020年后生物多样性框架”。

56．鉴于金砖国家粮食总产量约占全球的三分之一，我们致力于加强金砖国家农业合作，促进五国农业农村可持续发展，维护金砖国家和全球粮食安全。我们强调包括化肥等在内的农业生产资料对于确保全球粮食安全具有战略意义。我们强调应落实《金砖国家农业合作行动计划（2021—2024）》，欢迎《金砖国家粮食安全合作战略》。

57．我们注意到以大数据、人工智能为代表的数字技术突破应用可为全球可持续发展发挥重要作用。我们注意到金砖国家可持续发展大数据论坛的举办，支持人工智能技术信息交流与技术合作。我们忆及第七届金砖国家通信部长会议宣言。该宣言认识到人工智能技术的迅速发展和巨大潜力及其对经济增长的价值。我们认为需相互合作，通过建立信任、信心、安全，加强透明度和问责，发展值得信赖的人工智能，最大限度发挥其潜力，造福于全社会和人类，尤其是边缘和脆弱人群。我们对涉及人工智能的风险和伦理困境表示关切，例如隐私、操纵、偏见、人机交互、就业、影响和奇点等。我们鼓励金砖成员共同努力解决上述问题，分享最佳实践，开展比较研究，推动制定共同治理方式，指导金砖国家在推进人工智能发展的同时，以符合伦理和负责任的方式使用人工智能。

58．我们欢迎根据《金砖国家遥感卫星星座合作协议》建立金砖国家航天合作联委会并召开首次会议，对金砖国家卫星星座数据交换及联合观测工作程序的制定感到满意，赞赏启动星座数据共享与交换工作。我们鼓励金砖国家航天机构继续发挥星座效能，广泛开展星座数据应用，助力金砖国家可持续发展。

59．我们赞赏举办金砖国家可持续发展高层论坛的提议，期待以此为契机加强抗击疫情、数字化转型、产业链供应链韧性和稳定、低碳发展等领域合作。

60．我们重申金砖国家灾害管理部门开展交流对话的重要性，鼓励在综合减灾能力、灾害韧性基础设施、应急救援与响应等重点领域开展合作，推动完善全球和区域灾害治理。

61．我们支持非盟《2063年议程》，支持非洲通过发展非洲大陆自由贸易区等方式促进一体化的努力，强调工业化、基础设施发展、粮食安全、卫生健康以及应对气候变化等问题对非洲可持续发展的重要性。我们支持非洲在后疫情时代实现经济复苏与可持续发展。

七、深化人文交流

62．我们重申人文交流在增进金砖国家及五国人民间相互了解和友谊、促进合作等方面的重要性。我们赞赏在2022年主席国中国的领导下，治国理政、文化、教育、体育、艺术、电影、媒体、青年和学术交流等领域取得的合作进展，并期待在上述领域进一步加强交流合作。

63．我们赞赏签署《落实〈金砖国家政府间文化合作协定〉行动计划（2022—2026年）》，鼓励在其框架下推动文化领域数字化发展，在文化艺术、文化遗产、文化产业和文化联盟等方面继续深化合作，构建包容互鉴的文化伙伴关系。

64．我们认识到旅游业复苏的紧迫性和增加游客互访量的重要性，将进一步加强金砖国家绿色旅游联盟工作，采取措施，打造有韧性、可持续、包容的旅游业。

65．我们赞赏金砖国家教育合作，包括职业教育合作取得的进展，特别是成立金砖国家职业教育联盟。该联盟聚焦加强职业教育交流对话，推动职业教育务实合作，促进职业教育与产业融合，加强研究协作，支持职业教育标准互认。举行金砖国家职业技能大赛将加强金砖国家交流合作。我们支持包括职业教育在内的教育数字化转型，致力于实现教育可及性与公平性，促进教育高质量发展。我们重申教育数字化及通过加强金砖国家网络大学和金砖国家大学联盟合作促进可持续教育发展的重要性。

66．我们赞赏金砖国家工商论坛成功举行并欢迎《金砖国家工商界北京倡议》，鼓励金砖国家工商理事会加强农业经济、航空、放松监管、数字经济、能源与绿色经济、金融服务、基础设施、制造业和技能发展等领域合作。我们赞赏金砖国家女性工商联盟为深化金砖国家经贸合作所作贡献和开展的活动，欢迎其举办第二届金砖国家女性创新大赛，持续赋能女性创新创业。

67．我们赞赏金砖国家体育交流取得的进展及其在促进运动员公平、包容、不受歧视地成长中发挥的作用。我们期待金砖国家体育部长会的成功举办。

68．我们赞赏举办政党、智库和民间社会组织相关论坛，肯定机制化举办金砖国家民间社会组织论坛的提议。

69．我们支持举办第五届金砖国家媒体高端论坛，并在论坛框架下继续开展媒体培训班项目。

70．我们期待举行金砖国家青年峰会，支持青年优先发展理念，鼓励加强金砖国家青年交流。我们欢迎金砖国家电影节在上海举办，期待继续推进电影领域交流与合作。我们肯定金砖国家在推动城市发展方面取得的成绩，赞赏金砖国家城镇化论坛、友好城市暨地方政府合作论坛、国际城市论坛等机制在促进金砖国家间城市建立友好关系，推动落实2030年可持续发展议程等方面的贡献。

八、完善金砖机制建设

71．我们赞赏金砖机制建设取得的重要进展，强调金砖合作应该顺应时代变化，做到与时俱进，在共识基础上确保各领域合作重点更加突出，金砖战略伙伴关系更加高效、成果更加务实。

72．我们强调金砖国家拓展同其他新兴市场和发展中国家合作的努力，支持根据金砖国家事务协调人2021年通过的修订版《金砖国家建章立制文件》，通过包容、平等和灵活的做法和倡议，进一步推进金砖外围对话和“金砖＋”合作。我们赞赏主席国中国在2022年5月19日金砖国家外长会晤期间以“在全球治理中进一步发挥新兴市场和发展中国家作用”为主题举行对话会。

73．我们支持通过讨论推进金砖国家扩员进程。我们强调需在充分协商和共识基础上通过金砖国家事务协调人渠道明确扩员进程的指导原则、标准和程序。

74．南非、巴西、俄罗斯和印度赞赏中国担任2022年金砖国家主席国所做工作，对中国政府和人民主办金砖国家领导人第十四次会晤表示感谢。

75．巴西、俄罗斯、印度和中国将全力支持南非2023年金砖国家主席国工作并主办金砖国家领导人第十五次会晤。

普京：金砖国家正制定可靠的国际结算替代机制，研究以一篮子货币为基础的国际储备货币

熊超然2022-06-22云阿云智库•聚焦金砖国家领导人第十四次会晤

【文/观察者网 熊超然】北京时间6月22日晚间，金砖国家工商论坛举行开幕式，俄罗斯总统普京以视频形式发表了欢迎致辞。

据俄新社、塔斯社22日报道，普京在致辞中表示，金砖国家正在一道制定可靠的国际结算替代机制，研究以金砖国家的一篮子货币为基础的国际储备货币。

就在普京这番发言的前一天（21日），三大洲社会研究所研究员马可·费尔南德斯（Marco Fernandes）在中国人民大学重阳金融研究院承办的一场会议中也表示，金砖国家应当尽早采取应对措施，创造取代美元的替代品，以此打破美元的霸权地位。

普京在致辞中还表示，尽管当前全球经济困难重重，但金砖国家工商界的互利关系正不断扩大，联系正日益密切。今年前三个月，俄罗斯与金砖国家之间的贸易额增长了38%，达到450亿美元，金砖五国之间还在努力协调，建立全新的生产链。

据报道，普京在论坛开幕式发表欢迎致辞的一开始，就回顾了金砖国家的相关情况。他表示，金砖国家共有30多亿人口，加起来约占全球GDP的四分之一，全球贸易的20%以及全球直接投资的25%，而金砖国家的国际储备总额约占全球储备的35%（截至2022年年初）。

普京说：“我们正与金砖国家伙伴一道，制定可靠的国际结算替代机制。俄罗斯的金融信息传输系统已向金砖国家的银行开放。俄罗斯的MIR支付系统正在扩大其存在。我们正在研究以金砖国家的一篮子货币为基础，建立国际储备货币的可能性。”

值得注意的是，此前已有专家提出观点，认为金砖国家应该在全球交易中创造取代美元的替代品。

据塔斯社6月22日报道，三大洲社会研究所研究员马可·费尔南德斯（Marco Fernandes），21日在参加中国人民大学重阳金融研究院承办的“《金砖：全球发展的新未来》报告发布会暨国际研讨会”时说：“金砖国家需要专注于创造一种替代美元在全球交易中霸权地位的货币，以此打破美国对其对手的杠杆力。”

在他看来，尽管美元在相当长的一段时间内仍将在全球交易中保持领先地位，但还是应当尽早地采取应对措施。

费尔南德斯说：“这（美元霸权地位）不仅让美国获得了重大经济优势，还给其对手施加了杠杆力。委内瑞拉、伊朗和阿富汗等国价值数百亿美元的储备和资产被没收，美国和欧盟决定冻结俄罗斯价值3000多亿美元的储备，这在全世界敲响了警钟，必须找到取代美元主导地位的替代品。”

自俄乌冲突爆发后，美西方国家对俄罗斯发动了一系列严厉制裁，从而加剧了全球能源、粮食、供应链等多方面危机。

22日晚，普京就在致辞中指出，当前世界经济中的问题反复出现，包括经济放缓、失业率上升、原材料和零部件短缺。此外，全球粮食安全问题越来越严重，粮食作物和其他基本农产品的价格也正在上涨。

普京强调，尽管存在种种问题和困难，金砖国家的工商界在贸易、金融和投资领域不断扩大着互利关系。他补充称，今年前三个月，俄罗斯与金砖国家之间的贸易额增长了38%，达到450亿美元。此外，俄罗斯和金砖国家的工商界正在协调，采取行动以发展运输基础设施、重建物流路线、建立新的生产链。

正因如此，普京认为，俄罗斯同金砖国家的工商界联系正日益密切，他举例称，印度企业在俄罗斯开设连锁店的谈判正在进行中，中国的汽车、设备和技术也在增加俄罗斯的市场份额。

“反过来，俄罗斯在金砖国家的存在也在扩大。”普京此处提到，近期，俄罗斯对于中国和印度的石油出口有了明显增加。而就在6月21日，《纽约时报》刚刚发文指出，美国和欧盟曾试图通过制裁能源行业来打击俄罗斯经济，但随着中印等亚洲买家大量进口俄油，制裁不仅没能动摇俄罗斯，反而还加剧了西方的能源危机。

时隔五年，中国今年再次担任金砖国家主席国，并将主办金砖国家领导人第十四次会晤。根据日程安排，金砖国家领导人第十四次会晤将于6月23日以视频方式举行，主题为“构建高质量伙伴关系，共创全球发展新时代”。

秦安：普京宣布金砖国家正制定国际结算替代机制！有三个步骤取代美元

秦安2022-06-24 云阿云智库•聚焦金砖国家领导人第十四次会晤

普京的“卢布结算令”一招制敌，有力地反击了美国及其帮凶无底线的制裁，世界上遭受美欺凌的国家都为普京较好。到那时如何拓展这种效应，让更多的国家和人民可以抵御美国美元霸权和肆意欺凌呢？已经传来了好消息！普京在金砖国家工商论坛开幕式上视频致辞指出，“金砖国家”正在制定可靠的国际结算替代机制，研究以一篮子货币为基础的国际储备货币。这是打破美元霸权的气势，给力！

我认真学习了媒体报道普京讲话的内容，其中，普京用一组数据，说明了“金砖国家”合作的强劲态势；用一个判断，暗示了世界经济问题反复出现的顽疾弊端；用一个机制，明确了金砖国家”结算的替代方式。

一组数据：

其一，金砖国家共有30多亿人口，加起来约占全球GDP的四分之一，全球贸易的20%以及全球直接投资的25%，而金砖国家的国际储备总额约占全球储备的35%（截至2022年年初）；

其二，今年前三个月，俄罗斯与金砖国家之间的贸易额增长了38%，达到450亿美元，金砖五国之间还在努力协调，建立全新的生产链；

其三，普京提到，近期，俄罗斯对于中国和印度的石油出口有了明显增加。20日，根据中国海关总署发布的数据，5月中国进口的原油总量约为4582万吨，同比增长超11.8%。其中从俄罗斯进口原油842万吨，较去年同比增长55%。

一个判断：

普京在致辞中指出，当前世界经济中的问题反复出现，包括经济放缓、失业率上升、原材料和零部件短缺。此外，全球粮食安全问题越来越严重，粮食作物和其他基本农产品的价格也正在上涨。

普京虽然没有明确指出问题反复出现的原因，但从后面采取的措施，结合美西方正在进行的美元国际货币地位下的霸权主义来看，这种反复出现是西方政客贪得无厌，利用优势地位不断操纵的结果，解决的唯一办法，就是“终结单极世界”，打破美元霸权。

一个机制：

普京说：“我们正与金砖国家伙伴一道，制定可靠的国际结算替代机制。俄罗斯的金融信息传输系统已向金砖国家的银行开放。俄罗斯的MIR支付系统正在扩大其存在。我们正在研究以金砖国家的一篮子货币为基础，建立国际储备货币的可能性。”

下一步怎么走？如何才能建立反击美国美元霸权的统一战线？

第一步，就是把普京“卢布结算令”获得的胜利成果扩大，也就是尽快落实普京所讲的“我们正与金砖国家伙伴一道，制定可靠的国际结算替代机制”。

第二步，以金砖国家的一篮子货币为基础，建立国际储备货币的可能性。这也是普京讲话的内容。

第三步，在扩大金砖国家平台的同时，同时扩大金砖国家一篮子货币为基础的国际储备货币。

关于这一点，我们有信心，让遭受美元霸凌的国家聚合起来。根据专家透露，目前，委内瑞拉、伊朗和阿富汗等国价值数百亿美元的储备和资产被没收，美国和欧盟已经冻结俄罗斯价值3000多亿美元的储备，这在全世界敲响了警钟，必须找到取代美元主导地位的替代品。因此，会有大量面临美国“现代版抢银行”威胁的国家，愿意加入这个金砖国家一篮子货币为基础的国际储备货币。

关于扩大金砖国家平台这一点，也得到习近平主席此次会议上的明确肯定。习近平主席强调，本次会晤正值人类社会何去何从的关键节点。金砖国家作为重要的新兴市场国家和发展中大国，要勇于担当、勇于作为，为世界注入积极、稳定、建设性力量。

习近平主席指出，近年来，不少国家提出希望加入金砖合作机制。引入新鲜血液，将为金砖合作带来新活力，也将提升金砖国家代表性和影响力。今年，我们在不同场合就扩员问题进行了深入讨论，应该推进这一进程，让志同道合的伙伴们早日加入金砖大家庭。

也就是说，以金砖国家一篮子货币为基础的国际储备货币，将随着加入金砖合作机制国家的增多，将不断提升代表性和影响力，勇于担当、勇于作为，为世界注入积极、稳定、建设性力量。

自然而然，此长彼消，美国的美元霸权将被越来越多的国家所抛弃，这也是“中俄肩并肩，国际秩序就乱不了，霸权主义就赢不了”的真实写照！

一句话总结：硬招数！如果美国和欧盟以卢布来偿付欧洲债券为借口，来扣押俄罗斯的外交资产，那么俄罗斯将视其为断交。

杨洁篪：金砖国家代表了世界格局和国际秩序演变调整的前进方向

外交部2022-06-16云阿云智库•聚焦金砖国家领导人第十四次会晤

据外交部网站15日晚消息，2022年6月15日，中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪在北京以视频方式主持第十二次金砖国家安全事务高级代表会议，强调金砖国家始终秉持“开放、包容、合作、共赢”的金砖精神，坚定维护广大发展中国家共同利益，将遵照五国领导人政治指引，为即将举行的金砖国家领导人第十四次会晤做好各项准备。

杨洁篪表示，百年未有之大变局同世纪疫情相互叠加，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。面对重重风险挑战，习近平主席胸怀人类安危福祉，提出了全球安全倡议，为破解当前全球安全困境贡献了中国智慧，为构建持久和平和普遍安全的世界提供了重要遵循。

杨洁篪强调，金砖国家诞生于新兴市场国家和发展中国家群体性崛起的历史大潮之中，代表了世界格局和国际秩序演变调整的前进方向。要顺应时代潮流，因应时代变局，为动荡的国际形势注入更多稳定性和正能量。要践行真正的多边主义，努力实现共同安全；要统筹传统和非传统威胁，努力实现综合安全；要倡导同舟共济，努力实现合作安全；要统筹安全和发展，努力实现可持续安全。

会议审议了反恐和网络安全工作组工作，一致同意共同推动国际反恐合作和网络安全合作相关计划和路线图，维护联合国在全球反恐事业中的中心协调作用，呼吁构建更加包容、有代表性和民主的全球互联网治理体系。

南非总统府部长冈古贝尔、巴西总统府机构安全办公室主任埃莱诺、俄罗斯联邦安全会议秘书帕特鲁舍夫、印度国家安全顾问多瓦尔出席会议。各方就加强多边主义和全球治理、应对国家安全新威胁新挑战、加强和完善新疆域治理等重要问题深入交换意见，达成一系列共识。各方一致表示，愿推动金砖国家领导人第十四次会晤取得丰硕成果。

金砖国家航天合作联委会正式成立

2022-05-26云阿云智库•聚焦金砖国家领导人第十四次会晤

微信公众号“中国的航天”消息，5月25日晚，金砖国家航天合作联委会第一次会议以视频方式顺利举行，标志着金砖国家航天合作联委会正式成立，正式开启了金砖国家遥感卫星星座联合观测及数据共享合作的新篇章。中国国家航天局局长张克俭担任本年度联委会主席。巴西航天局局长卡洛斯·德莫拉，俄罗斯国家航天公司总经理罗戈津，印度空间研究组织主席索马纳特，南非国家航天局代表伯格尔总工程师作为联委会成员出席会议。

张克俭表示，习近平主席高度重视金砖国家发展，指出中国愿同包括金砖国家在内的世界各国一道，加快落实联合国2030年可持续发展议程，稳步推进全球发展倡议落地落实，共同构建全球发展共同体。张克俭指出，联委会的成立将引导金砖遥感卫星星座合作更好地服务于金砖国家经济社会发展，在环境保护、防灾减灾、应对气候变化等领域促进金砖国家航天机构开展更高水平合作，实现数据高效共享和有效利用，为金砖国家战略合作作出新贡献，提供新动力。

会上，五国航天机构分别介绍了过去一年来各国开展的航天活动以及关于《金砖国家遥感卫星星座合作协定》的执行情况，审议通过了《金砖国家航天合作联委会职权文件》《金砖国家遥感卫星星座数据交换技术规范》和《金砖国家遥感卫星星座联合观测实施程序》。

与会代表对金砖国家航天合作联委会的成立表示祝贺，对金砖国家航天机构制定遥感卫星星座数据交换和联合观测工作程序表示满意，赞赏启动星座数据共享与交换工作，欢迎金砖国家遥感卫星星座数据与应用中心（中国）设立。与会代表一致同意充分发挥金砖国家航天联委会作用，不断提升金砖国家遥感卫星星座能力，齐心协力发挥好星座数据效能，共同助力金砖国家经济社会可持续发展。

据悉，2015年，中国国家航天局发起金砖国家遥感卫星星座合作倡议。2021年8月，五国航天机构共同签署了关于金砖国家遥感卫星星座合作的协定，明确了“六星五站”的合作方案。星座由金砖国家现有卫星组成，包括中国的高分六号卫星和资源三号02星、中国和巴西联合研制的中巴地球资源卫星04星、俄罗斯老人星五系1颗星以及印度资源卫星二号和二号A星。位于中国三亚、巴西库亚巴、俄罗斯莫斯科地区、印度沙德纳加尔-海得拉巴和南非哈特比斯霍克的地面站均可获取星座卫星数据。今年中国航天日期间，中国国家航天局决定在海南文昌国际航天城设立国家航天局卫星数据与应用国际合作中心，作为金砖国家遥感卫星星座数据与应用（中国）中心，负责推动星座建设协调、数据接收、处理分发和应用推广，助力金砖星座的全面建设, 为推动构建人类命运共同体贡献中国力量。

金砖国家遥感卫星星座合作工作组成员、各方外交部门代表、航天机构部门代表及有关企业代表一同出席会议。

王毅主持金砖国家同新兴市场和发展中国家外长对话会

央视新闻客户端2022-05-20云阿云智库•聚焦金砖国家国际会议

国务委员兼外长王毅19日晚在北京主持金砖国家同新兴市场和发展中国家外长视频对话会。金砖国家外长和哈萨克斯坦、沙特阿拉伯、阿根廷、埃及、印尼、尼日利亚、塞内加尔、阿联酋、泰国等嘉宾国部长与会。

王毅表示，五年前，习近平主席倡议提出“金砖+”合作模式，得到各方积极支持和热烈响应，丰富提升了“金砖”价值。面对当前各种风险挑战，加强新兴市场国家和发展中国家团结合作，比以往任何时候都要重要。我们首次在外长层级举行“金砖+”对话活动，对于进一步拓展金砖国家同其他新兴市场国家和发展中国家合作，具有重要意义。

王毅提出三点意见：第一，要坚持多边主义；第二，要坚持聚焦发展；第三，要坚持合作共赢。

与会外长们认为，“金砖+”合作十分重要，有助于促进新兴市场国家和发展中国家团结合作，更好在国际事务中发挥作用，增加在全球治理中的代表性和话语权，更好维护发展中国家共同利益。与会外长们表示，要支持弘扬多边主义，坚持团结合作抗疫，加强南南合作。（总台央视记者 吴汶倩）

金砖国家领导人第十四次会晤就加强反腐败合作达成重要共识

中央纪委国家监委网站 2022-06-24 云阿云智库•聚焦金砖国家领导人第十四次会晤

本网讯（记者 王卓）6月23日至24日，金砖国家领导人第十四次会晤以视频方式举行。习近平主席主持会晤并发表重要讲话。与会领导人就加强反腐败国际合作达成重要共识并写入《金砖国家领导人第十四次会晤北京宣言》，内容如下：

我们重申加强反腐败国际合作的承诺，愿在尊重各国法律制度基础上，就反腐败追逃追赃、民事和行政事项相互提供法律协助、资产返还等加强经验交流和务实合作。我们欢迎通过《金砖国家拒绝腐败避风港倡议》，将进一步通过教育培训项目加强反腐败能力建设，并加强多边框架下的反腐败交流与合作。我们欢迎召开金砖国家首次反腐败部长级会议。

持密切合作与协调，加强和改革多边体系。

阿根廷总统：希望成为金砖国家正式成员

刘程辉2022-06-26云阿云智库•聚焦金砖国家领导人第十四次会晤

【文/观察者网 刘程辉】

“阿根廷希望正式成为金砖国家的一员，并为之做出贡献。”6月24日，阿根廷总统费尔南德斯以视频方式出席全球发展高层对话会，再度表达了阿根廷加入金砖合作机制的愿望。

据阿根廷最大英文报纸《布宜诺斯艾利斯时报》25日报道，费尔南德斯在视频讲话中表示：“我们很荣幸受邀参加这次金砖峰会的扩大会议。金砖国家涵盖了世界上42%的人口，占据全球生产总值的24%，我们渴望成为金砖国家的正式成员。”

《布宜诺斯艾利斯时报》报道：费尔南德斯呼吁金砖国家吸纳阿根廷

费尔南德斯说，金砖国家“构成了一个具备强大能力的平台，能够让各方讨论和实施未来议程，这将营造一个更美好、更公平的时代。”

他再次提到，“阿根廷希望加入这个组织，成为其中的正式成员并作出贡献。”

费尔南德斯认为，“金砖国家的制度和经济实力是实现金融稳定的因素之一”，“金砖国家新开发银行可以成为推动国家基础设施建设的有效工具”。

“现在是时候探讨合作机制了，就像阿根廷与中国签署的货币互换协议......现在同样是时候推动创建一个国际风险评级机构了，这将把当今掌握在私人利益手中的东西，交还到公众手中。”

在谈到俄乌冲突时，费尔南德斯说，“在乌克兰的敌对行动必须停止”。

“我们希望参与并寻找一种解决方案，使所有有关各方更紧密地团结在一起，以实现持久和平，彻底消除战争升级所造成的冲击。”

24日晚，全球发展高层对话会在金砖国家领导人第十四次会晤期间举行，对话会以视频方式举行，主题为“构建新时代全球发展伙伴关系，携手落实2030年可持续发展议程”。除金砖国家（中国、俄罗斯、印度、南非、巴西）领导人外，对话会还邀请了十多位非金砖国家领导人出席，包括阿根廷、印度尼西亚、埃及、哈萨克斯坦、塞内加尔、泰国、阿尔及利亚等国家的领导人。

金砖国家合作机制于2009年由中国、俄罗斯、巴西和印度创建，自2011年南非加入后，该机制一直没有继续吸纳新成员。早在2015年，阿根廷前总统克里斯蒂娜就曾表示，金砖国家应进一步扩员，吸收其他发展中国家加入，阿根廷希望能够加入其中。今年年初，费尔南德斯宣布在谈及金砖国家峰会时再次提到，阿根廷希望成为金砖合作机制的一员。

阿根廷驻华大使牛望道日前接受《环球时报》记者专访时重申了相同的观点。他指出，金砖国家合作机制对构建一个更加平衡的世界秩序有着深刻意义，阿根廷希望尽快成为金砖国家大家庭中的一员，并期待各方能在本月举行的金砖国家领导人第十四次会晤上就金砖扩员问题达成较为正式的方案。

他认为，如果阿根廷能加入金砖，将十分有利于中国和拉美地区关系的进一步发展。

中方：期待更多志同道合的伙伴加入金砖大家庭

在6月24日的例行记者会上，外交部发言人汪文斌就金砖合作机制扩员问题回应道：金砖国家是新兴市场和发展中国家间的重要合作机制，也是南南合作的重要平台，16年来保持良好发展态势，各领域务实合作不断走深走实，已经成为国际舞台上一支积极、稳定、建设性的力量，国际影响力和吸引力不断提升。

金砖国家机制自成立以来，就同广大新兴市场和发展中国家的命运紧紧联系在一起。新开发银行已经实现了首批扩员，将为更多发展中国家的发展提供金融支持，也将提升银行在国际金融体系中的话语权和影响力。

汪文斌同时指出，面对百年变局和世纪疫情、国际热点交织叠加的形势，金砖国家一致认为，要加强同其他新兴市场和发展中国家的合作，进一步提升金砖机制的代表性，在重大国际和地区问题上发出更响亮的“金砖声音”，携手应对挑战，维护新兴市场和发展中国家的共同利益和发展空间。

汪文斌强调，作为今年的金砖主席国，中方积极支持金砖国家启动扩员进程，拓展“金砖+”合作。在昨天举行的金砖国家领导人会晤当中，五国领导人同意继续开展“金砖+”合作，推进金砖扩员进程，有关共识也体现在会晤发表的《金砖国家领导人第十四次会晤北京宣言》当中，这充分说明金砖的合作是开放包容的。中方将推动金砖各方继续就扩员问题深入讨论，在协商一致的基础上制定扩员的标准和程序，期待更多志同道合的伙伴加入金砖大家庭。