中国从不打无准备之仗！

原创 军武次位面 2022-08-06 云阿云智库•军事斗争

导读：解放台湾是中华民族的事，什么时候解放，也应该是中国来定，中国是绝不会在别人预设的时间和位置打一场国战的。中国从不打无准备之仗。我们从历史中，可以探寻如果中国遭遇了国战，国家会做哪些战争准备？

最近几天，恐怕媒体热度最高的热点，就是佩洛西窜访台湾了。特别是在外交部和东部战区都反复表态的情况下，佩洛西仍然执迷不悟，为了其个人政治资本，不惜把中美拉到战争边缘，让无数无辜民众面临战火威胁。

很多人可能有点失望，甚至气得睡不着觉。

但说实话，大家这次期望有点高了，击落一架飞机太容易了，可是事后如何收场？国战是个非常浩大的系统工程，更是关系国运的大事，可能影响千千万万人的命运，必须慎之又慎，准备万全，怎么可能因为一个人作妖，而把全国推向战争？

其实，大家也不必失望，战争是解决问题的最后手段，解放台湾是中华民族的事，什么时候解放，也应该是中国来定，中国是绝不会在别人预设的时间和位置打一场国战的。

中国从不打无准备之仗。我们从历史中，可以探寻如果中国遭遇了国战，国家会做哪些战争准备？

1.统一思想

统一思想，其实就是达成共识，如果各人的目标不一样，怎么会有凝聚力和战斗力？

所以在出兵朝鲜的决策过程中，中国在决策上非常重视统一思想，因为这场战争是立国之战，也是中国亮相世界舞台的重要砝码，如果不统一思想，前面打仗，后面掣肘，那不打就要败了。

但主席没想到的是，几次会议，不管是政治局会议、还是中央军委常委会，都没有达成一致意见，大家意见几乎是一边倒——“这场战争是不能打的。”原因也是很简单，因为当时新中国的情况就是心有余而力不足，非常现实。

会议开了好几天，始终达不成一致意见，主席身边的秘书表示：“为了朝鲜出兵不出兵这件事，主席接连几天几夜都睡不着觉。”

最终，打破僵局的还是彭德怀，彭德怀风尘仆仆从西北赶到北京，静静听了一天的会，觉得主席说得很有道理。10月5日下午，主席再次召集中央政治局开会，会上大多数人还是持反对意见，唯独彭德怀站起来表示支持：“出兵朝鲜是必要的，如果美军摆在鸭绿江岸和台湾，它要发动侵略战争，随时都可以找到借口。”

主席赞同彭德怀的意见，彭德怀和主席经过一番讨论，终于说服了在场所有的人，就出兵朝鲜一事做出了决定，也就有了后面全国一心支援朝鲜战场的局面。

2.后勤物资准备

俗话说，兵马未动粮草先行，不先把粮草弹药储备好，怎么打仗？

现代战争是高投入高消耗战争，不说别的，一个火箭炮营一轮齐射，就是一亿人民币，相当于144辆宝马7系在天上飞，贵倒也罢了，平时有没有生产这么多弹药还很难说。

要知道，弹药生产一直是有计划的，造多了，不光财力吃不消，生产出来的弹药，也没有足够恒温恒湿库房去存放。

但一旦发生战争，就会发现弹药特别是一些昂贵的制导弹药在短短时间内被打光的情况，比如这次俄乌战争期间，俄罗斯只在第一波使用了一批精确制导弹药，后期的苏34只能上去扔铁炸弹，结果反而被击落了几架。

而且，弹药都是储备在后方储备库中，一线部队的弹药库有三个基数的弹药就顶天了，所以在开战之前，必然要大规模运输到一线部队。

我们可以看看对印自卫反击战期间，后勤准备是如何做的。

虽然对印自卫反击战是1962年发生，但早在一年前，中国就开始默默加强在西藏的军力了，其中重点就是加强驻藏部队的火力。但是，虽然青藏公路和川藏公路虽然已经通车多年，但由于地势复杂，环境恶劣，公路很容易受到山体滑坡和泥石流的损坏，所以只运送了略超过10万吨的弹药和物资。

而且，拉萨兵站距离前线太远，转运非常困难，西藏的机场也不多，苏联进口的伊尔-12运输机也不够，只能动员当地群众人背肩扛向前运输弹药，对此，参战过的老兵对支前藏族群众的高超体能钦佩不已：“藏族男人上一次山，肩上背两发120炮弹，脖子上挂两发82炮弹，手上还能再提两发60炮弹；藏族女人也能一次背两袋50斤的面粉”。“

尽管如此，战前抵达前线的，也仅有3万吨物资，再加上开战后陆续送达的3万吨物资，一共六万吨，这才勉强凑足了战争的物资。

幸运的是，开战后印军一触即溃，我军缴获了大量的毛毯、大衣、呢子军装、睡袋、棉衣、皮鞋、牛奶罐头、水果罐头、蔬菜罐头、白糖、大米、蟒蛇油等等，靠着这些物资，才总算打赢了对印自卫反击战。

3.兵员准备

打仗需要人，自然不必说，但只靠现役部队，应付全面战争是完全不够的，这时候就要考虑扩军了。

扩军的首选是预备役，预备役大部分人员都服过兵役并且接受过正规的军事训练，有着一定军事素养，至少知道战争应该怎样打，是国家的一笔宝贵财富。

而部队在应急扩编的情况下，如果发现岗位有空缺怎么办？新兵开个枪还可以，但如果操作技术兵器就不行了，所以在战备有需要的时候，优先会选择这些有技术兵器操作经验的退役士兵补充空缺，或者在前线部队遭受伤亡后，用于补充编制，这样就能较快恢复战斗力。

比如1979年的对越自卫反击战前，就遇到过类似情况。

当时刚刚结束十年特殊历史时期，军队训练受到很大影响，接到战备命令后，按照满编要求一查，很多岗位都出现了空缺。在这种紧急情况下，我国发布了首次也是迄今为止唯一一次，紧急召回退伍老兵的命令，召回炮兵、坦克兵、工兵、通讯兵等技术兵种退役军人。

在相当短的时间内，十余万退役军人全员归队，真正演绎了什么叫若有战召必回，很多原本已经退役的军人，也因此血洒疆场。

虽然对越自卫反击战后，中国还从未召集过预备役部队，但如果遭遇了国战，这些预备役部队就是国家重要的第二道防线。

4.民间准备

战争不是过家家，是真的一件关系国运和无数人生命财产安全的大事，别看现在大家嘴上喊打的很多，但民间真的做好准备了么？

举个例子，未来解放台湾，就必须需考虑美军介入，那么美军就很可能对中国本土实施打击。就算美军不介入，也必须考虑到台湾在狗急跳墙的情况下，使用“雄风3”“云峰飞弹”对大陆实施远程攻击，这样战争就不会局限在前线，后方城市、工业区、交通枢纽也会成为空袭的目标。

如果空袭来临，民众知道去哪里躲么？知道如何保护自己么？知道应对爆炸如何减小对自己的伤害么？

所以，如果一旦中国要爆发国战，那么一定是全社会的全面动员，比如开放人防设施，人防民兵开始动员部署防空，一些关键企业开始疏散，各个工厂开始实行战时管控，大量生产战争物资，生活物资分配实行供给制，等等。

这方面，中国在应对苏联对华全面战争时期，做的就非常完备。

上世纪六十年代，在珍宝岛冲突以后，中苏矛盾激化，随时可能发生战争，全国开始“备战备荒为人民”，开始了全面战备工作。

为了让缺乏基础教育和科学知识的平民们能够了解核武器，国内发放了很多带画的小手册，用最简明的图示和叙述指导民众如何应对核武器的攻击。在那个年代，连孩子都知道如何应对核袭击。

另外，鉴于当时苏联强大的空中打击能力，中国还建设了不少用于抵空袭的人防设施，这其中比较典型的就是哈尔滨“7381”工程。

为了防备苏联的攻击，在1973年，哈尔滨市决定修建一条贯穿全市，连通山区，具备“五能”（能防、能打、能机动、能生活、能生产）的地下工程，工程有疏散防空区、有办公和住务区，有钢混结构的战地工事，也有一个巨大的拱形通道，宽度甚至可以容纳两辆重型坦克并行。

这条地下工程不仅能够防空、疏散平民，还能在苏军入侵时发挥出积极防御的作用，当时哈尔滨组织有基干民兵73万，编成291个团，120个反坦克火器排，一旦苏联发动常规方式的入侵，哈尔滨就将变成东方的斯大林格勒。

当然，所幸苏联的入侵没有发生，但这种民间积极备战的态度仍然值得肯定。

5.军事准备

当过兵的人都懂，临战前，军队会根据情况而进入战备状态，一般来说，一级战备是最为紧张的时刻，部队进入临战战备动员，完善行动方案，发放实弹，甚至进行应急扩编，按照战时编制满员的要求，休假的军人也将会快速归队。

随后，就会开始临战演习，临战演习有两大作用，一是更有针对性地演练战争方案，比如如何有针对性地打掉某个方向的火力点，如何实现穿插步兵和炮兵的配合，如何做好进攻部队和后勤保障部队的衔接等等等等。二是利用演习，来传达威慑信号，毕竟如果能用演习威慑就达到目的，那么就不用爆发战争了。

这方面，1995年和1996年的台海危机，就是很好的例子。

1995年5月李登辉为了获取连任的资格，到美国进行“访问”。为了表示中国反对的决心，中国从外交方面谴责，直接转变为军事上施压。

从1995年7月份开始，中国就在东海海域进行军事演习，先是试射了6枚东风15导弹，飞过了台湾岛上空，导弹全部命中目标。同年8月，南京军区又在海上进行大规模的演习，更加展示了我国的决心。

9月中旬到10月下旬，解放军陆海空三个部队集结在闽南沿海地区，展示军舰以及战机。11月期间，解放军在海上举行两栖作战演习。

但李登辉并没有收敛自己的行为，反而更加嚣张，恶化了大陆和台湾关系，台海危机再次升级，1996年3月，大陆为了压制李登辉势力，扩大了演习规模，从3月8日到中旬，解放军在福建一带发动了“联合九六”导弹射击演习，在此次演习中，解放军发射了4枚东风15导弹，并且越过台湾上空，成功击中目标。

之后解放军又在东海和南海地区举行了实弹海空军事演习，3月18日开始，解放军海陆空又进行联合作战演习，展示了解放军三栖登陆、空降等演练项目，只待一声令下，就可跨过海峡登陆台湾。

遗憾的是，因为叛徒的泄密，大陆这次最接近收复台湾的一次战略机遇，就这样丧失了。

6.舆论准备

一场战争想要得到更多的支持，就必须师出有名，也就是有正当的理由。一个毫无理由的战争，必然会遭到民众反对，也必然会被世界孤立。所以开战之前的舆论引导，也是战争的准备之一。

美国当年打伊拉克，不管再如何的虚假，他还是找了一管洗衣粉，当做危险化学武器，并以此为由，展开了这场战争。虽然这个理由十分蹩脚，也很可笑，但至少也做到了“师出有名”。

所以在战争开始之前，就需要做到占据舆论的高点。

比如对越自卫反击战之前，中国老百姓对于为什么打越南，是没有一点概念的，毕竟几年前还在宣传中越是同志加兄弟关系，怎么突然要闹得兵戎相见了？

对此，中国的官方媒体连续发布了大量稿件，将越南当局背信弃义、排华侵华的事实公之于众，特别是越南把中国人都吃不饱情况下援助越南的大米用来修工事，越南殴打枪击中国边民和边防战士，更是印发了全国的怒火，形成了群情汹汹之势，也为后来的对越自卫反击战打下了人心基础。

所以在后期作战过程中，战争才得到了全国人民的支持，不仅积极支援前线物资，而且在部队缺炮弹时，社会群众纷纷开着自己拉水果、拉药材、拉猪的卡车，把自己的货卸到路边，去帮解放军运送炮弹，最终才保证了战斗胜利。

通过上面几种端倪，再对比一下当前中国社会的运行状态，国家密集开会研究了么？部队停止休假进入战备状态了么？后勤物资开始囤积了么？退役军人召回了么？民间开始防空避险疏散演练了么？哪怕沿海一线，也是舞照跳、串照撸，哪有发动国战的迹象？所以这次中国保持克制，同样是为国家负责、为人民负责。

那么，如果中国要发起解放台湾战争的话，会是怎样的程序呢？

我们看看《反分裂国家法》中，就给出了明确定义：“台独”分裂势力以任何名义、任何方式造成台湾从中国分裂出去的事实，或者发生将会导致台湾从中国分裂出去的重大事变，或者和平统一的可能性完全丧失，国家得采取非和平方式及其他必要措施，捍卫国家主权和领土完整。

也就是说，如果面临三种情况，“台独”、即将“台独”、和平统一可能性没了，国家就必须依法发起解放台湾战争。

在发起战争之前，自然是要先内部统一思想，中央下定决心，然后军队开始战备，制定作战方案（肯定事先已经做了几百份了），进行兵力调动和弹药囤积，战略物资用多少，多少部队，什么装备，运输的路线，集结地域，医疗力量，还有预备的部队等等。

然后就是中央军委提请人大审议有关发起解放台湾战争的提案，而人大则负责根据《反分裂国家法》的条款，通过动员令和授权解放军开始战争。

人大授权的那一刻，解放军就可以开始飞机起飞、战舰开火，开启轰轰烈烈的祖国统一战争。

然后就是外交部门出动了，向外国说明自己的主张，希望获得别国理解，也让有关国家有个准备，比如与台湾有贸易往来的国家，你们闲着没事不要到交战区去，同时警告西方国家不许介入中国内政。

宣传部门也要同时发布一系列新闻，比如新闻联播突然插播官方声明，人民日报、新华社紧接着评论，揭露台湾当局分裂国家、充当反华马前卒的恶行，阐明祖国解放台湾的重要意义，获得民众支持，安抚民众不要惊慌，做好应对舆论反击的准备。

政府负责后勤动员组织，一方面发动生产，进入战时状态，另一方面组织防空演练，防止台湾当局狗急跳墙的袭击。

最后就是收尾了，清理战场，救助伤员，在台湾建立临时行政机构，最后恢复战前状态。

当然，说了这么多，从法律的角度讲，此次事件虽然恶心人，但远远不到触发《反分裂国家法》，必须开始统一战争的地步。目前为止，中美围绕佩洛西访台事件引起的军事危机范围仍然是有限的。

相反，中国开始在台岛北部、西南、东南海空域进行联合海空演训和联合军事行动，成了更占便宜的军事突破。

所以，大家应该稍安勿躁，没必要拱火，也没必要灰心丧气。台湾岛就在那里，不会因为佩洛西的访问就跑到美国西海岸去，也不会立马宣布独立，解决台湾问题的主动权，最终还是握在中国手里。