【豪门世族全球视野Ÿ自贸区专题导读：粤闽津三个自贸区的挂牌和上海自贸区的深化改革开放，将在未来3至5年内构建起中国新一轮对外开放的全新格局，在为中国经济增长、结构调整、转型升级带来持续创新动力的同时，将给中国金融业的创新发展带来难得的战略发展机遇。】

4月21日，粤闽津三个自贸区的同时挂牌，引起国内外的高度关注。业内专家认为，粤闽津三个自贸区的挂牌和上海自贸区的深化改革开放，将在未来3至5年内构建起中国新一轮对外开放的全新格局，在为中国经济增长、结构调整、转型升级带来持续创新动力的同时，将给中国金融业的创新发展带来难得的战略发展机遇。

日前经国务院批准的《中国(广东)自由贸易试验区总体方案》、《中国(福建)自由贸易试验区总体方案》、《中国(天津)自由贸易试验区总体方案》，已对这三个新自贸区的总体要求、区位布局、主要任务和措施、监管服务和税收政策、保障机制等方面作了详细的规定。

广东自贸区的战略定位是，依托港澳、服务内地、面向世界，将自贸试验区建设成为粤港澳深度合作示范区、21世纪海上丝绸之路重要枢纽和全国新一轮改革开放先行地。

福建自贸区的战略定位是，充分发挥对台优势，率先推进与台湾地区投资贸易自由化进程，把自贸试验区建设成为深化两岸经济合作的示范区；充分发挥对外开放前沿优势，建设“21世纪海上丝绸之路”核心区，打造面向“21世纪海上丝绸之路”沿线国家和地区开放合作新高地。

天津自贸区的战略定位是，以制度创新为核心任务，以可复制可推广为基本要求，努力成为京津冀协同发展的高水平对外开放平台、全国改革开放先行区和制度创新试验田、面向世界的高水平自由贸易园区。

可见，三个新自贸区，是在全国一盘棋下，根据各自所在的区域实际及肩负的改革开放发展重任，中央赋予了各自的战略定位和发展目标，它们各自分工开展创新实践，又协调配合，共同促进中国对外开放新格局的形成。

三个新自贸区的实施方案中都有一个共同的部分，即深化金融领域开放创新，其内容涉及到金融制度创新、开放金融市场、推进资本项目开放等很多方面。业内专家认为，随着自贸区的建设进展尤其是有关金融方面政策措施的落实，将给我国金融业带来难得的创新发展机遇。

在广东自贸区，方案提出将推动跨境人民币业务创新发展，如推动人民币作为自贸试验区与港澳地区及国外跨境大额贸易和投资计价、结算的主要货币，推动自贸试验区与港澳地区开展双向人民币融资等，这给银行业机构带来新的业务发展机会。允许自贸试验区证券公司、基金管理公司、期货公司、保险公司等非银行金融机构开展与港澳地区跨境人民币业务，这给这几类机构发展新业务的机会。方案提出推动投融资便利化，探索通过自由贸易账户和其他风险可控的方式，开展跨境投融资创新业务；区内试行资本项目限额内可兑换，符合条件的区内机构在限额内自主开展直接投资、并购、债务工具、金融类投资等交易。

在福建自贸区，方案提出扩大金融对外开放，建立与自贸试验区相适应的账户管理体系，完善人民币涉外账户管理模式，简化人民币涉外账户分类，促进跨境贸易、投融资结算便利化，自贸试验区内试行资本项目限额内可兑换。方案提出推动两岸金融合作先行先试，如允许自贸试验区银行业金融机构与台湾同业开展跨境人民币借款等业务；在自贸试验区内新设立2家两岸合资的全牌照证券公司，大陆股东不限于证券公司，其中一家台资合并持股比例最高可达51%，另一家台资合并持股比例不超过49%、且取消大陆单一股东须持股49%的限制。

在天津自贸区，方案提出提升租赁业发展水平，如率先推进租赁业政策制度创新，形成与国际接轨的租赁业发展环境，加快建设国家租赁创新示范区。这为租赁业创新发展带来难得机遇。方案提出推进金融制度创新，如开展利率市场化和人民币资本项目可兑换试点；将自贸试验区内符合条件的金融机构纳入优先发行大额可转让存单的机构范围，在自贸试验区内开展大额可转让存单发行试点等。　　

由于金融机构的特殊属性，各类金融机构在这几个自贸区设立子公司或分支机构开展各项规定的金融业务创新，将对于其总公司或控股集团产生积极的影响。因此，中国自贸区的创新进展，将使全国的各个金融子行业享受到扩大开放的红利，从而促进中国金融业对外开放新格局的形成。作者：卓尚进