编者按：中国人民大学欧盟“让·莫内讲席”教授 、重阳金融研究院高级研究员王义桅日前参加外交部亚洲司组织的东盟东增区（菲律宾南部、文莱、东马北部、印尼北部经济增长区）考察、宣讲团，雅加达是此行最后一站。以下是作者在印尼战略与国际问题研究中心（CSIS）的演讲，刊于7月23日观察者网，原标题为《我在印尼讲一带一路，当地记者：没想到共产党中国还有人如此风趣！》。

21世纪海上丝绸之路为何在印尼提出？

——在印尼战略与国际问题研究中心（CSIS）的演讲

王义桅

尊敬的印尼战略与国际问题研究中心（CSIS）各位领导、同仁：

近代以来，人类海洋时代有三波：大西洋一太平洋一印度洋，即将迈入太平洋一印度洋时代。印尼最早提出印太战略概念，极富战略眼光！佐科总统还提出全球海洋支点战略构想（Global Maritime Fulcrum)。[注]中国国家主席习近平故此五年前来贵国国会演讲时提出对接倡议——21世纪海上丝绸之路。为何冠以21世纪？不只是区分古丝绸之路的文化、贸易功能，更发出中印尼应引领人类包容性海洋文明的期许！地球71%是海洋，其中的7成也就是地球的49%部分是公海。陆地资源日益有限，从可持续发展眼光看，21世纪是深海时代。

＂一带＂打造洲际伙伴（intercontinental partnership），＂一路＂打造跨洋伙伴（trans-ocean partnership),成就陆海命运共同体，走出陆权一海权对抗论。这再次表明，中国的倡议和做法也学习和借鉴了外国的智慧。“一带一路”倡议尤其“21世纪海上丝绸之路”就受到了印尼的启示，无论从郑和下西洋的历史，还是从互联互通的需求和可能性讲，在雅加达首提就自然不过了。何况印尼人口占东盟一半，世界上最大的穆斯林国家，有17500多岛屿，人口最多的爪哇岛有一亿多人口，最需要建雅万（泗）高铁，实现互联互通！

调研时我们一行发现，印尼人对雅万高铁是否值得建，仍有疑惑，虽全面开工，能否如期建成，心理没底。俗话说，天边不如身边、道理不如故事，我就以亲身经历吧：

 “20年前我还是复旦大学学生，带我的第一个女友（笑），也是最后一个女友，即我现在的夫人（笑，掌声），第一次到我老家去，那是江西的一个小城市。春节前，火车非常拥挤，真是people mountain people sea（人山人海），无奈我就把她从窗子推进去，但是进去之后她也没地方呆，只好金鸡独立，这就是当时的旅行。后来建了高铁，她才答应我的求婚（笑，掌声，详见《王义桅讲一带一路故事》一书）。我知道中国的一些邻国可能还面临着类似的交通问题，现在中国修了这么多高铁，我们也应该帮助邻居实现他们便捷交通、快速回家的梦想（掌声）。”正如习近平主席所言：“如果将‘一带一路’比喻为亚洲腾飞的两只翅膀，那么互联互通就是两只翅膀的血脉经络。”

雅马高铁相当于京津高铁，将来延伸至泗水相当于京沪高铁啦，而京津、京沪高速都已赢利。印尼国情与中国类似，中国行，印尼也行，而且让小二黑早日成亲（众笑）。

我们看到高铁的社会代价：拆迁、部门、区域利益铆合，但忽视了高铁的社会效应。

孔子曰“己欲立而立人，己与达而达人”。中国四十年改革开放，将自己的命运掌握在自己手上了，将7亿多人脱贫致富，占联合国脱贫贡献的七成以上，现在通过“一带一路”国际合作，帮助其他国家脱贫致富，实现联合国2030年可持续发展目标，也希望别国的命运掌握在自己手里，共同建设人类命运共同体。这就是中国之义！

蒙内铁路通车再现了一句中国口头禅效应：火车一响，黄金万两。麦肯锡咨询公司曾经预测，如果硬件和软件的基础设施建设在这些沿线国家能够成功，到2050年，“一带一路”沿线区域将为全球带来80%的GDP增量和30亿新中产阶层，届时有多少来自印尼啊！

中国不到十年时间建起2万多里的高铁网，一公里高铁投入是人民币2亿元，中国共计投入4万亿元，按照西方经济学，中国债务不到了天花板了吗？为何中国经济反而快速增长？秘诀就在于TOD模式：以公共交通为导向的开发（transit-oriented development)，高铁沿线开发推动产业布局，对区域经济一体化、精准扶贫、全域旅游等产生溢出效应。因此，绝不能简单算卖出多少票来计算何时收回投入。雅万高铁是中国高铁第一次全系统、 全要素、全产业链走出国门、走向世界，是一带一路在东盟落地的示范项目，建成后可为中印尼合作开发东南亚高铁市场带来巨大机会。

主持人以自己乘坐京津高铁的沿途观感，呼应了笔者观点，并自嘲说：你们是people mountain people sea,我们是paper mountain paper sea（文山会海），以会议落实会议，以文件落实文件！

再说，一带一路银行(BRI Bank)在印尼已成立了（印尼人民银行简称BRI Bank)，众笑……

结束后，杂志老记者对我说：没想到共产党中国还有人如此风趣！

印尼学者说：东增区只是概念，不像你们“一带一路”那么多实实在在的项目！难怪有人说：欧盟是踢足球，东盟是打高尔夫，各打各的杆！东盟真应译成＂东协＂！

问答环节，印尼方表态：高度重视中国，印尼与中国是全面战略伙伴，六次习-佐见面，相关交往密切。中国是印尼最大贸易、旅游来源，第三投资方。中印尼人文交流机制正活跃起来，联合海底考古等可以塑造共同历史记忆。11月份佐科总统访华时印尼与中国即将签署共建一带一路政府间合作备忘录（MOU），要实施成果包容（Inclusiveness），联通（Connectivity），促进次区域合作（Sub-regionalism）。原来印尼对一带一路建设原则的共商没有问题；共建有担心，希望不只是与中国共建，也要与澳大利亚、韩国、日本共建；共享有保留，担心成为美国盟友体系的代码共享，损害国家主权和安全。现在经您详尽而权威的介绍，印尼方面消除了种种误解，打消种种疑虑了。

最后，笔者表示，中国始终支持东盟的主导作用，中印尼共建“一带一路”，与印尼的综合区域经济走廊 （Comprehensive regional economic corridors）对接，与东部增长区计划（BIMP－EAGA）对接，是中国-东盟合作的重要时代机遇，大有可为！

【注】

印尼版印太战略：全球海洋支点构想（Global Maritime Fulcrum），五个方面：其一，树立海洋文化理念。印度尼西亚位于印度洋和太平洋的交汇处，又是一个海洋群岛国家，海洋对印度尼西亚未来的发展至关重要，或者说民族的繁荣和未来将与海洋认同和开发息息相关。其二，管理好海洋资源，发展海洋渔业，实现海洋的“粮食安全”和主权。其三，通过重点建设港口、航运和海上旅游等，大力发展印度尼西亚互联互通和海洋经济。其四，在海洋外交方面，重点加强与各国海洋安全合作，妥善处理领海争端、打击非法捕捞和海盗、滨海主权以及海洋环境保护。其五，加强海上防御力量，保护国家领海主权完整和海洋资源，维护区域海洋航行安全。

 “全球海洋支点”构想的战略目标就是要充分利用和发挥印尼独特的海洋区位优势，加大对外招商引资力度，大力开发海洋资源，积极推动海洋基础设施建设，全面发展海洋经济；同时利用中等强国身份，灵活开展海洋外交，尝试解决海洋边界争端，重塑印—亚太地区的海洋秩序；另外，不断加大军事投入，改进和升级军事装备，全面提高海军实力，努力维护印尼和东南亚的海洋安全。