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美国为何在中美经贸磋商前夕引渡孟晚舟?
     来源 中国经济周刊

北京时间1月29日凌晨,美国司法部宣布了对华为公司、有关子公司及其副董事长、首席财务官孟晚舟的指控,并声称即将向加拿大提出对孟晚舟女士的引渡请求。

据报道,美国已正式向加拿大提出引渡孟晚舟的请求。

中国外交部一天之内两次作出回应。

华为要做好多种准备

外交部发言人耿爽表示,关于美方向加方正式提出引渡孟晚舟的请求,中方已在第一时间分别向美方和加方提出了严正交涉。中方对美方不顾中方严正交涉,执意向加方提出引渡要求表示强烈不满和坚决反对。“我们再次敦促美方立即撤销对孟晚舟女士的逮捕令及正式引渡要求,同时敦促加方认真对待中方严正立场,立即释放孟晚舟女士并切实保障她的合法、正当权益,不要为美火中取栗。”

耿爽特别指出,一段时间以来,美方动用国家力量抹黑和打击特定的中国企业,企图扼杀企业的正当合法经营,背后有很强的政治企图和政治操弄。“我们强烈敦促美方停止对包括华为在内中国企业的无理打压,客观公正地对待中国企业。中方也将坚决捍卫中国企业的合法、正当权益。”

华为也在第一时间回应称,“我们对美国政府针对华为提出的指控感到非常失望。孟女士被捕之后,华为试图与司法部就纽约东区的调查进行讨论,但被拒绝且没有给出任何理由。”

华为在发给《中国经济周刊》的声明中称,华盛顿西区法院关于华为商业秘密案件的相关民事诉讼早已和解,和解前西雅图陪审团也对商业秘密相关诉请做出了没有赔偿、华为不存在主观恶意的裁决。

华为否认关于华为公司、其子公司或附属机构犯有起诉书中指控的违反美国法律的各项罪名,也不知晓孟女士有任何不当行为。

“华为方面要做好多种准备。”北京慕公律师事务所律师刘昌松在接受《中国经济周刊》记者采访时分析,一旦孟晚舟被引渡到美国,华为就要准备好法律上的斗争,特别是要借力陪审团这个重要力量。“权力再往前走就是法律,取得法律上的胜利也不是没有可能。”

华为的“静气”

面对美方的指控,华为方面的表现得较为冷静,并一直在向外传递积极信号。

“困难越大,荣耀也越大”。华为轮值董事长郭平在?2019年新年致辞中这样表示:“即将结束的2018年,印证了哲学家西塞罗的这句名言。在这极不平静的一年里,我们从未停下前进的脚步。2018年,华为预计实现销售收入1085亿美元,同比增长21%。”

郭平说,每临大事有静气,以法律遵从的确定性,应对国际政治的不确定性。“走向全球化就是法治化,法律遵从与全球合规是我们在全世界生存、服务、贡献最重要的基础。不因一时一事的恶性事件、挫折消沉了我们领先世界的锐气。我们会越挫越勇,相反是这些极端不公平事件,把我们逼向了世界第一。”

郭平的上述表态被认为是华为对美指控的间接回应:既冷静果敢,又不卑不亢。

1月中旬,一向低调的任正非接受多家媒体采访,畅谈华为的战略、规划及发展思路。任正非在视频采访中全程微笑,被外界解读为“举重若轻”。他说,做的好就不怕没人买,就算部分国家这样做(注:指排斥华为参与设备采购),毕竟也只是占少数,并没有多大影响。“全世界把5G做得最好的是华为,全世界把微波做得最好的也是华为,全世界做5G有几个公司,做微波也有几个公司,但这些公司中只有一家公司把微波和5G都做好了,那就是华为。”

“不买他傻,不买他就亏了,技术竞争也是和平竞争,他不买他还有啥办法呢?”任正非显得底气十足。

何为“定点打击”?

值得一提的是,与前几次回应不同,耿爽这次特别提到了“打击特定的中国企业”。

这被外界解析为美国对中国制造崛起的警惕,进而对中国制造实行“定点打击”。

日本一家企业高管在接受《中国经济周刊》采访时称,没有谁愿意眼睁睁地看着自己被超越,尤其是美国更不愿看到自身被中国超越,而以华为为代表的的中国制造近年来坚持创新成绩斐然,对美国制造形成了强有力的竞争压力。

从2018年4月的中兴到10月的晋华,再到12月的华为,这些被美国“重点关照”的企业,有一个共同点:高科技企业。这种定点打击式的“重点关照”被业界称为美国发起的全新的第二条战线——冷箭战。

2018年4月,很多人都还觉得中兴遭美国制裁是不合规导致。而在10月底,存储器新秀福建晋华也被美国商务部断供设备,理由又是含混不清的威胁国家安全。在美国商务部2018年8月公布出口管制清单种,涉及到44家机构,重点“受灾区”包括航天科工、中国电科;10月中旬是中广核集团。

为何这些企业做强后就成为美国打击的目标?

根据南山工业书院发起人林雪萍的观察,美国商务部产业安全局下属的技术评估办公室(OTA)每年都花费大量时间,评估技术先进程度、国内的技术依赖度、国外技术的进展等。随后会把关键企业列入出口管制清单,目前中国有101个单位(及子机构)和个人被列在这个黑名单上。这个名单还可以随时拉长。

他认为,这就是美国用产业成熟度来挤压中国的产业幼稚症。中国制造体量看上去很大,但背后的工业保障体系却很稚嫩。而中国制造要进入中高端价值链,背后必须要有健康的产业体系来保障——它远远超过了一个企业的能力范畴。要想应对凶狠的高科技遏制战,还需要更成熟的产业体系。

“这不是一个企业的战争,也不是一两个阴谋论的细节。这是国家之间的较量,也是一个产业链的防御战。” 林雪萍说。

延伸 · 回顾

美国司法部发表声明:将继续寻求引渡孟晚舟

2019-01-23 14:39:45 来源: 环球时报-环球网(北京)

美国司法部星期二发表的一项声明说,美国将继续寻求引渡孟晚舟,并将遵守美加引渡条约规定的期限。这意味着美方在本月30日之前正式申请引渡孟晚舟的概率已经非常高。

那无疑将意味着美加围绕孟晚舟事件与中国的冲突将进一步升级,我们须放弃幻想,做好更复杂斗争和博弈的准备。

首先中国政府和舆论需继续加强对美加行为违反基本法律精神的揭露和谴责,向它们保持外交和舆论压力,不能让美加的诡辩在国际上畅行无阻,好像华为真的犯了大罪。抓孟晚舟显然是美国打压华为系列行动的一部分,全世界稍有头脑的人对此看得很清楚,美国就是在以法律之名行阻止中国高科技公司崛起之实。然而很多人出于惧怕美国等利益关系不愿意去捅这层窗户纸,所以中方尤其需要坚持发声。

如果加方最终协助美国将孟晚舟引渡,中国会对美加双方都开展报复行动,这一点必须让华盛顿和渥太华很清楚,不留悬念。

但是美国正式申请引渡孟晚舟后,不意味着引渡将立即发生。之后加拿大法院有一个月的时间对美方为引渡提供的各项证据进行审理,做出是否支持引渡的判决。孟晚舟方面可以抗辩、上诉,这一过程至少可以拖几个月,甚至存在可能延长到几年。

华为作为一家民营公司,没有能力与美加的国家体系对抗,但它可以在加拿大司法体系内竭尽全力,争取引渡程序最大限度的延长。

启动孟晚舟案的动机无疑是政治性的,但既然美加都信誓旦旦地宣称这是百分百的法律,那么意味着这一政治迫害必须经过美加法律体系的严格检验。现在这场博弈处在加拿大阶段。

加拿大很清楚自己被夹在了美中两大国中间,卷入了“地缘政治纷争”的漩涡,他们感受到了扮演忠于美国的小兄弟不容易,觉得自己在“代美国受过”。强调自己在“依法办事”,是他们在当前困境下的自我精神支持。对于此案是政治迫害的任何证据,加拿大舆论也会很敏感,这其实为孟晚舟一方开展抗辩和上诉积累了潜在的有利因素。

加拿大在正常情况下是讲法治的国家,尤其是注重程序和证据方面,它很严格。这样一个打压高科技公司和迫害其高管的冤案,再怎么朝法律方向打扮,也会有漏洞。华为方面已经做出的公开表态显示出,它对在即将到来的诉讼过程中有所作为是有信心的。

由于这确实是出于政治动机的一场迫害,随着时间的推移,中美关系可能随时发生一些微妙变化,促成一些机缘,而使得迫害孟晚舟的政治动机被其他动机冲淡或覆盖。最终柳暗花明的希望不应被放弃。

抓捕孟晚舟开了极其恶劣的先例,中国如何反应将影响外界对中国国家力量和意志的认识。中国不能发怒,更不能怯懦,我们应一步一步采取对应行动,做到反击的坚决和有条不紊。要让外界看清楚,中国人做事有理有力有节,迫害中国公民、侵犯中国利益的国家和力量都不会不付出代价,中国有能力和决心保持外界的这种预期。

外交部发言人耿爽就美国司法部针对华为等指控答记者问

2019-01-29 11:31:25 来源: 外交部网站

“外交部发言人办公室”公众号消息,有记者问:北京时间1月29日凌晨,美国司法部宣布了对华为公司、有关子公司及其副董事长、首席财务官孟晚舟的指控,并声称即将向加拿大提出对孟晚舟女士的引渡请求。请问中方对此有何评论?

耿爽:中方高度关切美国司法部对华为公司及其副董事长、首席财务官孟晚舟等提出起诉。中国政府一贯要求中国企业在依法合规的基础上开展对外经济合作,同时要求各国为中国企业的正常运营提供公平、公正、非歧视的环境。

一段时间以来,美方动用国家力量抹黑和打击特定的中国企业,企图扼杀企业的正当合法经营,背后有很强的政治企图和政治操弄。我们强烈敦促美方停止对包括华为在内中国企业的无理打压,客观公正地对待中国企业。中方也将坚决捍卫中国企业的合法、正当权益。

关于孟晚舟案,中方已经多次表明严正立场。美加两国滥用他们之间的双边引渡条约,对中国公民无理采取强制措施,是对中国公民合法权益的严重侵犯。我们再次敦促美方立即撤销对孟晚舟女士的逮捕令,不要发出正式引渡请求,避免在错误的道路上越走越远。中方同时敦促加方认真对待中方严正立场,立即释放孟晚舟女士并切实保障她的合法、正当权益,不要为美火中取栗。

美正式提出引渡孟晚舟 我驻加使馆:强烈不满坚决反对

2019-01-30 15:51:44 来源: 环球时报-环球网(北京)

【环球时报驻加拿大特派记者 吴云】美方正式向加方提出引渡孟晚舟女士,中国驻加拿大使馆对此表示强烈不满和坚决反对。孟晚舟事件不是一起普通的司法案件,而是严重的政治事件。美方动用国家力量抹黑和打压特定的中国企业,企图扼杀企业的正当合法经营,背后有很强的政治企图和政治操弄。美加两国滥用他们之间的双边引渡条约,对中国公民无理采取强制措施,是对中国公民合法权益的严重侵犯。我们敦促加方认真对待中方严正立场,立即释放孟晚舟女士并切实保障她的合法、正当权益,不要为美火中取栗。

根据媒体报道,加拿大已经收到美国提出的正式引渡孟晚舟女士的要求。


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