来源：宋鸿兵观天下

文 | 鸿评论

据新华社5月22日报道，美国能源部长里克·佩里21日在接受记者采访时称，美方将在“不久后”制裁俄罗斯与多个欧洲国家合作的“北溪-2”天然气管道项目。

佩里的讲话是在20日于乌克兰首都基辅参加当选总统泽连斯基就职典礼之后，于21日在一场记者会上说的。其称在美国国内，反对“北溪-2”项目的声音“仍然很强烈”，并称制裁法案将在参众两院通过并经总统签署后生效。

实际上，这并不是美国第一次对“北溪-2”表示反对了。此前美方已多次呼吁该项目的欧洲参与方退出，并威胁对参与的欧洲企业实施制裁。

美国为什么要反对一条天然气管道的建设呢？甚至不惜威胁欧洲“盟友”的企业？

外界一般认为原有有两个。一是俄罗斯天然气与美国天然气的出口有竞争关系，美国希望借阻挠俄气出口，增加本国天然气的竞争力；二是美国要通过遏制俄罗斯的能源出口，打压其经济，不仅能削弱俄罗斯的实力，最好能引发俄国内政治局势的动荡。

当然，这两个理由都是成立的，但是我们认为还有第三个也是更加重要的理由：

阻挠俄罗斯与欧洲的靠近，防止出现“俄欧合流”的局面。自二战结束以来，欧洲国家虽然是美国的“盟友”，但同时也是美苏争霸的“前沿阵地”。美国主导的北约体系，一方面是对抗苏联的共同防御组织，另一方面还有一个隐晦但重要的使命：监视欧洲国家。欧盟近年来频频传出准备建立欧盟联军的消息，还筹建了基金来投资联军未来的军事装备，此举激怒了美国，这也是美欧彼此之间愈发不信任的表现之一。

作为现在欧盟核心的西欧国家，他们对美国的用心也是心知肚明的。只不过一方面限于二战后国力衰弱，即使欧洲各国团结一致也无法抵御苏联的威胁，确实需要美国的军事保护；另一方面在美国主导的全球经济体系下，欧洲各国能从中得到实实在在的经济好处。出于这两点原因，欧洲才愿意唯美国马首是瞻，即便美国有些政策侵害了欧洲的利益，但只要“净收益”仍然为正，就愿意继续呆在美国的战车之上。

当然，这里面有部分意识形态惯性的因素，但终究敌不过“利益”的作用。

自苏联解体以来，美国成为了世界上唯一的超级强权国家，没有了竞争对手的制约，美国在各种问题上愈发我行我素地强调自身利益。实际上，“美国优先”的思潮早已有之，远的有70年代尼克松政府财长康纳利面对美元贬值时说的：“美元是我们的货币，却是你们的问题”，近的有特朗普上台后出台的各种损人利己的政策。

而随着近20年来各种危机和战争消耗了太多国力，美国在国际事务上逐渐力不从心，但问题仍然要解决，所以就愈发依赖“经济制裁”“金融制裁”之类的强硬手段。但制裁手段用的多了，实际上是在透支美国的公信力，大家会对美国的可靠程度产生疑问，使得其调配全球资源的能力进一步下降，反过来又使得美国更加依赖制裁手段，这显然是一种恶性循环。

美国越是强调自身利益，对盟友利益的照顾就越少，结果自然是和众多盟友离心离德、渐行渐远，最终变成孤家寡人。

这种情况下，欧洲盟友对自己的利益“斤斤计较”就毫不奇怪了。既然美国不会照顾我的利益，难道还不准我替自己争取利益吗？“北溪-2”就是这种思路下的产物。

“北溪-2”是俄罗斯天然气巨头俄罗斯天然气工业股份公司（Gazprom）和五家欧洲公司的合作项目。旨在铺设从俄罗斯经波罗的海海底到德国的一条天然气管道，绕开乌克兰，把俄罗斯天然气输送到德国，继而送往其他欧洲国家。项目计划建成后预计每年可从俄罗斯向德国输气550亿立方米，可满足欧洲10%的天然气需求。

能源安全对现代国家的重要性不言而喻。尤其对西欧经济发达但缺油少气的国家来说，稳定的能源输入是决定国家经济发展与社会稳定的前提。相较于远在大洋彼岸且高价的美国油气，进口俄罗斯的油气资源不仅更加便捷便宜，而且因为天然气管线是一种固定化和永久化的利益锁死机制，所以一旦建成，将在地缘战略上长期有利于欧洲的和平与稳定。

俄欧如能在能源领域的合作顺利，未来就有可能在更多方面建立共识，而双方如果相处融洽，那么美国再游走其中浑水摸鱼的空间就会缩减很多，这将不利于美国国际战略的推行。因此美国要不遗余力地干扰、阻挠双方一切可能的合作与改善关系的行动，其中最重要的就是俄罗斯对欧出口油气。

面对一直想挑拨俄欧关系的美国，俄罗斯与欧盟领导人大致上是冷静的，虽在个别事务上有分歧，但整体上仍能推动双方关系向着合作方向发展。美国挑拨双方关系的小动作一直不断，最近一次要数废除“中导条约”，目的就是刺激俄罗斯在欧洲方向部署导弹，激化与欧盟的关系。而俄罗斯虽然口头表态强硬，但实际行动却很克制，再次体现了普京的执政智慧。欧盟这边的表态也很低调，没有踩美国的“陷阱”。

反倒是乌克兰和波兰，近年来一直充当美国反俄的急先锋，但收获的大多是美国口头上承诺的好处，而当俄罗斯坚决反击之时，却要自己来独自承担后果。比如克里米亚问题和东乌独立问题。

在“利益大旗”之下，昔日的敌人也可能变成明天的朋友。双方的敌对只会让亲者痛仇者快，更何况双方的合作能带来巨大的好处。即便仅从能源安全方面考虑，俄罗斯与欧盟两个巨大经济体之间都不可能长期处于敌对状态。而且现实也确实是这么发展的：德国外长马斯批评美方以“北溪－2”为由施加制裁是“错误”做法，欧洲国家将决定欧洲能源政策，而非由美方决定。奥地利总统范德贝伦访问俄罗斯并会晤普京时称将继续推进“北溪-2”天然气管道的建设。

此外对中国而言，如果俄罗斯和欧盟能保持稳定的友好关系，那么对实现一带一路倡议与整合亚欧大陆经济都是极为有利的。

总结一下，美国阻挠俄欧“北溪-2”天然气管道项目，完全是出于自身利益考虑，其中既有经济方面和打压俄罗斯的原因，但更重要的是阻挠俄欧的靠近。美国最怕的就是俄欧能形成一个紧密的共同体，因为这会削弱美国干预欧洲事务的能力。而对中国而言，俄欧关系友好会成为推动亚欧大陆整合的巨大助力，是我们应当全力支持的。