来源：南方都市报

南都讯据最高人民检察院官网6月28日消息，中国贵州茅台酒厂（集团）有限责任公司党委原副书记、原董事长袁仁国涉嫌受贿罪一案，于6月27日由贵阳市人民检察院向贵阳市中级人民法院提起公诉。

据贵州省纪委监委此前通报，袁仁国涉嫌的罪名中首当其冲的一条是：严重违反政治纪律和政治规矩，将茅台酒经营权作为拉拢关系、利益交换的工具，进行政治攀附，捞取政治资本；大搞权权、权钱交易，大肆为不法经销商违规从事茅台酒经营提供便利，严重破坏茅台酒营销环境。

袁仁国如何利用茅台酒搞政治攀附？攀附了哪些官员？

一、乱象：

炙手可热的茅台酒经销权

这得先从茅台酒的营销体制说起。

据2017年11月的中华儿女报道，1998年,42岁的袁仁国成为茅台酒国的掌门人。当年茅台酒的销售任务是2000吨,但到7月份却只售出了700吨。

袁仁国为改变困境，在全厂招聘营销人员，自己和销售奔赴全国销售一线。从那时起,由集团3号人物茅台股份总经理乔洪牵头打造的由600家区域经销商、600家专卖店构成的全国销售网逐渐建立起来。

此后,茅台酒供不应求。在袁仁国任职期间，茅台酒的终端零售价节节攀升。2001年茅台在A股上市时，出厂价218元，市场零售价260元左右，2018年公司要求终端价为1499元/瓶，但往往一酒难求（甚至出现一些经销商囤货现象），加价上千元成为常态，消费者买到酒的成本差不多要2500元。

茅台酒实行的是经销商认证制，近年来茅台酒价格飞涨，供不应求，让茅台酒经销权更是炙手可热。一旦有经销商资格，获得产品配额，便能轻松收获每吨百万元以上的纯利润。

据证券时报报道，目前53度飞天茅台的出厂价为969元，零售价格已经逼近2000元。有媒体测算，经销商每卖一吨茅台酒，利润可以达到112.57万元。

“若办成茅台酒经销商赚钱对半分”

实际上，茅台经销权作为稀缺资源，已成为各方谋利的工具。拥有“茅台酒经销权”话事权者便成为围猎对象。

据《华夏时报》报道，全国曾发生多起以“有关系可以办茅台酒经销权”为名义的诈骗案，受害者多被骗上百万元。

贵州茅台原副总经理、财务总监谭定华的案例可见一斑。2016年3月，贵州省纪委发布消息，茅台集团原党委委员，茅台酒股份有限公司原副总经理、财务总监谭定华涉嫌严重违纪，接受组织审查。此时谭定华退休已有一年多。

据贵州省纪委通报，2006年至2015年间，谭定华利用职务便利，先后为10多家公司成为茅台集团的茅台酒经销商、供应商等提供帮助，收受财物3460多万元以及200克金条一根。“只要送钱，就可以成为茅台公司经销商、供应商。”

2006年、2008年、2010年，林某某夫妇先后找到谭定华的妻子陈某，请求谭定华帮忙办茅台酒经销商，并承诺将赚的钱对半分。陈某答应了。此后谭定华利用职务便利，向茅台酒厂销售部门工作人员打招呼，使林某某夫妇实际控制的3家公司先后成为在贵阳、福建的茅台酒经销商。林某某、王某夫妇赚钱之后，多次向谭定华的妻子陈某输送钱财。2011年到2013年，林某某夫妇分12次向陈某提供的6个银行账户打款2900多万元。由此可见做茅台经销商利润之大。

伪造国务院文件骗得茅台酒10件

查询全国判决文书网，有些有意思的发现。

2018年，贵州省遵义市中级人民法院一份判决显示，高中文化的谭某是竟然骗过茅台集团高层领导。

法院查明，2017年11月，被告人谭泽中伪造国务院办公厅（国办发[2017]188号）文件，内容为：“茅台酒集团公司：原中共中央政策研究室经济局长、现中央国务院政策顾问李某同志前来你公司调研，请予接待。”并在该文件上伪造了李某签字，内容为：“请袁仁国董事长以经销商方式批准谭某同志主持的联合国会议业务礼品用酒每年10吨为感。”

之后被告人谭泽中持上述文件及编造的“联合国军事合作统一管理组委会宣言”、“世界华人联合总会关于联合国主权国代表北京会议餐饮酒、业务礼品用酒的报告”、“世界华人联合总会授权书”、王某的签字、登记证等材料前往贵州茅台酒厂销售公司，申请购买贵州茅台酒及开设贵州茅台酒专卖店。

2017年12月，茅台集团领导见上述材料后，签字批准了贵州茅台酒10件（6瓶装，999元瓶）给谭泽中，谭泽中随即转卖获利3.5万元。

江西省抚州市中级人民法院2014年的一份判决显示，2011年9月19日，被害人肖某为了能办理飞天茅台酒的经销权，通过朋友找到杨某帮忙。杨某自称能通过关系帮肖某办理好贵州飞天茅台酒抚州经销权，先后多次以办理经销权需要手续费、差旅费、招待费及帮肖某购买海关罚没高档车来撑门面等为由，共骗取肖某人民币118万元。

二、整治

贵州：严禁领导干部利用茅台酒谋取私利

茅台酒经销商乱象，到了不得不整治的地步。

据贵州省纪委监委网站消息，今年1月17日，贵州省政府召开新闻发布会。中共贵州省委办公厅、贵州省人民政府办公厅印发了《关于严禁领导干部利用茅台酒谋取私利的规定》。省纪委省监委有关负责人就该规定作了逐条解读。

该《规定》明确提出，领导干部严禁有五个方面的行为：本人、配偶、子女及其配偶参与茅台酒经营活动；利用职权或者职务上的影响，为其他特定关系人获取茅台酒经营资格、增加茅台酒销售指标、倒卖茅台酒提供便利；违规审批茅台酒经营权；违规收送茅台酒；其他违规插手、参与茅台酒经营的行为。此外，领导干部要教育管理好亲属和身边工作人员，严禁其利用本人职权或者职务上的影响参与茅台酒经营活动。

《规定》也明确要求，茅台集团要建立领导干部打招呼登记备案制度，凡过问必登记、凡打招呼必登记、领导干部亲属和其他特定关系人利用其职权或者职务上的影响参与茅台酒经营活动必登记。凡发现应登记未登记的，严肃追究相关人员的责任。

省纪委省监委有关负责人在逐条解读时表示，领导干部利用茅台酒谋取私利，最突出的表现就是向茅台集团相关人员打招呼，获取茅台酒经营权，或者为他人参与茅台酒经营提供帮助。本条规定是一项制约性机制，既是对领导干部违规打招呼的警示，又是对违规审批的制约。

很快，茅台集团公司出台了《关于严禁公司员工利用茅台酒谋取私利的规定》。

将取消100多家经销商资格

茅台营销体制在悄然生变。

据21世纪经济报道，去年底在茅台酒经销商大会上，李保芳明确表示，茅台酒面临新的任务，主要是营销体制的理顺和完善，将有100多家经销商被取消资格。今后一段时期，茅台酒将不再新增专卖店、特约经销商、总经销商。与此同时，茅台酒将重点扩大直销渠道，推进营销扁平化。

贵州茅台年报显示，2018年茅台酒经销商减少437家。2019年一季报显示，一季度茅台酒经销商减少了39家。

同时，今年5月5日，贵州茅台集团营销有限公司成立揭牌。茅台营销公司将针对团购、商超等终端客户，着力完善直销渠道、加大直销力度，确保茅台酒市场价格稳定。

三、分析

用茅台酒攀附了谁

袁仁国利用将茅台酒经营权进行政治攀附，攀附了谁呢？

目前官方尚未披露具体案情。经记者梳理，在一些被查的官员中，有的直接参与茅台酒经营权的交易，有的与茅台有千丝万缕的关系。

田修思帮朋友取得茅台特约经销商资格

在全国判决文书网上，记者查到新疆乌鲁木齐一起涉及茅台经销权的案件。2018年11月该市屯河区人民法院的一份判决书显示，有军方高官参与茅台经销权交易。

在这份刑事判决书【(2018)新0106刑初63号】中，公诉机关指控，2013年春节期间，被告单位新疆新瑞石油化工有限公司（以下简称新瑞石化公司）为感谢时任中国人民解放军XX政委田某（另案处理）在该公司取得茅台酒特约经销商资格中提供帮助，由公司实际控制人王慧莹以春节拜年的名义将茅台酒30箱（50年的茅台酒4箱、30年的茅台酒6箱、15年的茅台酒20箱）送至田某位于北京市朝阳区闲置的房屋内。经鉴定，涉案物品价值1064820元。

另查明，自2011年始，新瑞石化公司取得茅台酒特约经销商资格，所购茅台酒用于公司商务接待。

且查明，田某与被告人王慧莹于1985年因同在兰州军区服役，属上下级关系进而熟识。

法院审理认为，公诉机关指控事实清楚，证据确实充分，罪名成立，予以支持。被告单位人新瑞石化公司犯单位行贿罪，判罚金20万元；被告人王慧莹犯单位行贿罪，判处有期徒刑一年零七个月；扣押的涉案茅台酒予以没收。

经查对资料，判决书中的中国人民解放军XX政委田某，正是2012年10月至2015年07月任中国人民解放军空军政委的田修思。其仕途从新疆省军区起步，在兰州军区工作多年，与郭伯雄多有交集。田修思已于2016年7月落马，系十八大后首位落马的大军区级正职将领。

王晓光自己开办4家名酒专卖店

今年4月1日，中央纪委国家监委网站公布了贵州省委常委、副省长王晓光被查的消息。

王晓光与茅台关系匪浅，甚至还开有三家茅台专卖店。要知道，茅台专卖店可不是轻易能开的。据廉政瞭望报道，王晓光爱喝酒，且只喝年份茅台。他每个月能收集到约50瓶好酒。加上有求于他的人送酒上门，他家的名酒堆积如山。他利用职务影响，给相关机构与企业打招呼，办了四张酒类专卖证书，在贵阳开了四家名酒专卖店，交给家人打理。王晓光的无本生意就此做了起来，自己负责“货源”，由家人进行销售。

王三运落马后，作为曾经的秘书王晓光开始惶惶不可终日。在他落马前的半年内，他老婆将家中上百瓶名贵白酒倒入下水道。据估计，这段时间王晓光夫妇倒掉的白酒价值数十万。

孔令中为女儿、亲家办某高档酒特许经营专卖店

2016年4月，中纪委通报：贵州省政协党组成员、副主席孔令中因严重违纪，受到留党察看一年、行政撤职处分，降为正厅级非领导职务。

其中有举报称，孔令中还为自己的女儿、亲家办理了某高档酒特许经营专卖店，酒后曾说“一家专卖店就能够把所有收入洗白”。

王三运特别爱喝茅台酒

王三运曾任贵州省委常委、省委副书记6年（1995年10月——2001年07月），对茅台可谓感情深厚。据其同事介绍，王三运“特别爱喝茅台酒，酒量也大，从贵州训练出来的嘛。他喝完酒就放声高歌，是个麦霸”。”

王三运为茅台酒做宣传不遗余力。1998年，茅台集团在贵阳举行某签字仪式，时任贵州省委副书记的王三运出席了签字仪式。多年后，茅台集团在安徽开经销商联谊会时，作为安徽省委副书记的王三运又在合肥接待了贵州赴会领导。

王三运于2017年7月11日十二届全国人大教科文卫委员会副主任委员任上涉嫌严重违纪被查。

资料来源：中央纪委国家监委网站、贵州省纪委监委网站、全国判决文书网、《华夏时报》、21世纪经济报道等