编者按：杰弗里·萨克斯在演讲中表示，至少有五个理由，让我们相信以美元主导的体制过渡到多种货币的体制会很快到来。中国应该快速推进十件事。中国网友回应说：杰弗里萨克斯真是“卖药大师”。提的建议里面埋了5条引信，每一条都能把我们炸上天。就好比1996年本山小品里的台词“耗子给猫送礼，赚钱不要命了”。

中国网友回应说，演讲里，作者要求中国做的十件事，我们当然可以做一些准备，展示一种姿态，但是，一切的实操不能是现在，而必须是在美元破产之后。人民币国际化我们要做，但是，我们应该按照自己的办法、自己的步伐来走，而不是去走美元的旧路。

所以，现实就是，美元结算体系虽然处于垄断地位，但是替代这样一个结算体系，问题并不复杂。复杂的是，美元信用体系，一旦破产，它所牵涉到的影响面太大罢了，信用破产可不新鲜，典型的例子，苏联、日本，都经历过，该怎么估值还是怎么估值，该怎么抄底还是怎么抄底，我们不要把美元的信用体系想得太过复杂。

美元破产，它的破坏力主要体现在体量上，而由体量引起的，对影响面扩大的问题，才是我们要思考对策的重点。这几年，经过懂王和美联储一番折腾，美元收缩回流，美元的泡沫主要都集中在美国国内，而且越积越高，这对全世界来说，是好事。

以下为正文

10月27日，首届外滩金融峰会在上海开幕。在当天上午的全体大会“开放与融通——全球视野下的新金融、新经济”上，美国哥伦比亚大学教授、联合国前高级顾问杰弗里·萨克斯（Jeffery Sachs）发表主旨演讲，他认为，上海是世界上最领先的金融中心，同时以美元为主导的体制过渡到人民币、欧元、美元多种货币的体制会很快到来。但这不是人民币取代美元，而是成为一个关键性的国际货币，与美元“平起平坐”，这跟上世纪30年代是不一样的，未来是多种货币并立的一个时代。下文为杰弗里·萨克斯演讲全文，以飨读者。

非常感谢！今天来到这里发言很荣幸，也非常高兴能跟在前面两位演讲人之后发言。考虑到刚才发言者所讲的，我也想接着说，世界上不需要那么高的储蓄率，当今有很多很重要的投资等着我们做出。中国可以释放出这些储蓄进行投资，建设绿色经济，这也是可以资助世界上很多地方的投资项目，包括“一带一路”相关的项目。这些都是非常需要的。当然，挑战在于如何有效地做出这样的投资。关于这方面，上海可以发挥作用，因为上海是国际金融中心。

除此之外，我想补充一点我的思考。上海有这样一个特点，不只是世界上最领先的金融中心，可能就是排名第一的金融中心，同时人民币也会成为主流货币，而且这个进程会比很多人想象得快很多。因为现在已经不是当年的历史时期了。在20世纪，主导货币从英镑走向美元，经历了一个漫长的过程，如今，过渡到人民币、欧元、美元这样三种主导货币并立，我认为十年内就可以到位。为什么？我想谈一谈中国要准备发挥这种新的国际角色，应该做些什么事。至少有五个理由，让我们相信以美元主导的体制过渡到多种货币的体制会很快到来。

理由一，美国现在作为主流货币，工作做得很差。大约每十年要爆发一次金融危机，都是从美国爆发的。1971年是一次，当时尼克松总统单方面关闭了黄金和美元兑换的窗口，触发了70年代的危机；1981、1982年是沃尔克主席遏制了美国的通胀，但其代价是带来了庞大的全球性债务危机，尤其是发展中国家；1990年代中期的谓亚洲金融危机，其实也是来自美国，基本上是因为同业拆款管理很差，华盛顿管理不当，触发了这个危机，后来被错误地描述为亚洲金融危机；再后来是2008年全球性的金融危机，这也是由于美国大规模的规管不当、糟糕的决策所导致的，可以说是1933年以来最糟糕的一次，这是人为造成的记过。所以美国做得很差。希望中国可以做得更好。

理由二，美国已经没有办法再担当美元作为世界主要货币，美国已经负担不起了。在二战结束时，美国占全球GDP30%左右，到现在下降为15%。如果60%都用美元结算，但只有15%不到的全球GDP是美国的，而且这个比重还在不断下降中，情况就会越来越痛苦。所以不可避免地，未来欧元和人民币一定会发挥更大的作用。

理由三，“一带一路”。“一带一路”是一个重大的金融计划，也是一个基础设施计划，它本身就是一个让人民币变得更国际化的很大的理由。因为很多“一带一路”的项目都应该以人民币计价进行融资。当然，这也需要一定的机构体制的改革。

理由四，美国在特朗普总统的领导下，让美元变得政治化了，而且是让人吃惊的政治化。特朗普不停地、几乎每个月都在宣布对不同国家的制裁。这个所谓的“制裁”是拿美元作为“武器”，美元成为了“武器化”的货币，用来针对伊朗、委内瑞拉和其他国家。单凭政治维度来说，中国应该有其他方式与国际伙伴打交道，而不是被美国的政治牵着鼻子走。

理由五，美国发起的所谓“贸易战”。这个贸易战根本没有经过缜密思考，而且注定会失败，是美国抑制中国发展的一个徒劳尝试。尽管所谓第一阶段的贸易协议近几周内就能出台，但我并不认为长期来说中美真的能达成什么样的协议。美国整体政策是令人遗憾的，也是很荒诞的，但可能还要过段时间才会消失。因为美国国会本身有保护主义情绪，现在不只是白宫搞不明白，国会也在受到保护主义的影响和渗透。

基于这些理由，我们不能再让全球经济依赖于美元，未来至少会有三种关键货币成为主导，而且这种过渡会来得比一般人想象得快。教科书上都会说，这种转型过渡很慢，但人民币不是说要取代美元，而是要成为一个关键性的国际货币，与美元“平起平坐”。这跟上世纪30年代是不一样的，未来是多种货币并立的一个时代。

那么，我们需要做哪些事来加以推动？我想，中国应该快速推进十件事。因为全球的地缘政治情况异乎寻常，中国有风险，欧洲也有风险，如果这些都留给华盛顿管理，会很糟糕，最好有多种结算路径。

第一，同业结算。就是银行间的结算，不要单靠SWIFT，也不要单以美元进行结算或单靠美国政府控制的结算。因为很遗憾的是，这已经成为美国施行对外政策的一种手段，中国要有自己的方式进行结算。美国对伊朗的制裁，一方面让人很吃惊，另一方面，它也很有效。这种区域性的制裁，在国际制度中应该是没有任何分量的。世界其他国家应该取消这些制裁。但恰恰因为美元在银行体系中的分量很大，所以美国才可以单方面搞制裁政策，但所有国家都反对这个制裁政策。很明显，银行间结算是一个必须要做的事。

其二，灵活的汇率。请不要让人民币绑上什么政治心理，把“7”看做一个大关，好像人民币贬值、超过“7”就会带来心理创伤。不是这样的，大国货币一定要灵活，针对其他的货币，人民币汇率应该是灵活的。我们的总统想象力很丰富，在所有贸易措施实施以后，他说中国是操纵汇率国，从任何有效标准来看，这都是荒诞的，中国不存在汇率操纵。

我的意思是，华盛顿有这样那样的指控，中国不要怕，当年美国也是这样搞日本的，希望日元维持很强势的地位，从而以这种方式拖慢日本的发展。我个人觉得，人民币可能还是太强势了，主要是由于有政治压力。当然，关键在于人民币汇率是否强弱的问题，而是要 “灵活”，人民币汇率必须灵活起来，才可以发挥关键货币的作用。人民币汇率可以升可以跌，关键是要灵活。

第三，宏观审慎的标准。为什么有这么多的金融危机？尤其是2008年这场。因为美国不再信奉宏观审慎政策，格林斯潘任美联储主席的时候就不再相信宏观审慎政策有用，但后来发生了1933年以来最大的金融危机。中国的影子银行也存在很大的脆弱性，在资本金方面的要求，需要更透明、更强健，才可以发挥这样的作用。所以中国必须要有很好的宏观审慎标准。

第四，人民币要成为很有效的国际化货币，必须更好地控制国际交易税收。因为有非常非常多的资本国际流动的目的就是要逃税或避税，中国最好不要像美国、英国那样，他们不够明智，英美发明了避税天堂的制度安排。我所生活的城市中都是律师，律师的主要工作就是利用避税天堂。但这对中国而言，并不是好的借鉴做法，对经济发展、政府财政收入、对大家的合法行为，都没有什么好处。所以，一定要保证能看得到、能追踪国际交易，且能对其进行征税。

第五，也是相关联的，必须能追踪到跨国交易的受益所有人/拥有人。因为在国际交易中很多当事人要保密或隐藏自己的真实身份，但这也会带来极其猖獗的违法行为。在美国，就大规模存在这种情况，根本不知道谁是受益人、所有人，结果有大量的热钱和不正当的非法的活动在发生。

第六，协调。中国在人民币国际化的过程中，应该与欧元区更好地协调。欧元和人民币之间结算不应当通过美元，而应该直接结算。这需要一定的制度安排，欧洲央行、欧洲银行界和中国银行界要达成这样的安排才行。

第七，要有效地管理，确保投资在环境、社会和治理上是健全、健康的，也就是ESG投资。【注：ESG，即环境（Environment）、社会（Social）、公司治理（Corporate Governance）】在美国，ESG投资是一件听起来很不错的事，但我认为，所有的投资都应该是ESG投资，其他投资不需要。因为中国需要在绿色经济方面发挥领导作用，要走在前面，以身作则，包括在中国国内的，也包括在“一带一路”中的投资。所以从环境的角度来规划投资、监督投资，是很有利的政策工具，也是宏观审慎的工具。如果银行投资化石燃料，过十年二十年会成为搁置资产。所以就宏观审慎角度而言，ESG投资不是突发奇想或锦上添花的一个东西，而要确保把项目储备库中的油管方面的投资都扔出去，因为没有这些ESG投资，世界是无法长期为继的。

第八，证券法的妥善管制。2008年时有一个著名案例，一位美国银行家由于大宗欺骗案而面临入狱，美国在监管执法方面出现了巨大漏洞，但当时却出现了庭外和解的状况，为什么呢？就是没人愿意承担责任。这是非常令人吃惊的。投行经常说我们什么都没有做错，所以没有问责。最后，所有各方庭外和解，没有人入狱。这是一种对金融系统信心的崩溃，也将成为未来的一个危机隐患。所以，对证券法的执法，一定要加强。

第九，应全面禁止加密货币。如果想要进行有效的人民币国际化，我们不需要Libra，也不需要其他的加密货币，这些要么是博弈，要么是为了获得印钞执照或进行非法交易，或是骗人钱财，它们对实体经济没有真正的意义，应该通过监管来制止。为什么现在没有发生这样的事？就是因为现在美国什么都不监管，而中国现在还有监管的权利。所以我建议中国要使用监管权，美国是因为存在一些政治制度问题，但我鼓励中国要使用这个权利。

第十，上海想要成为国际金融中心，央行在其中发挥的作用是至关重要的。不仅是针对金融系统或资本市场，每一种国际化的货币都包含了央行的作用，特别是在金融系统中央行所发挥的作用。所以，一种货币的国际化，央行是非常重要的。金融系统的国际化，最基本的也是中国人民银行的国际化，人民币国际化与央行国际化是相辅相成的。央行要成为最后的贷款人，也就意味着它在IMF和国际清算行中的作用一定要非常重要，而且要多方合作，建立起多方货币的系统。这是我们当今所需要的。

本文原载于《观察者网》

网友精彩点评

老有才

他说的很多话很有道理。打击避税这一点我太TM同意了。看到王健林潘石屹的操作，天下富人在避税转移资产上的德行都是一个样。

举一反三

南联盟被炸，对于欧元的打击只是一时的，欧元的长期价值不会改变。设想如果没有欧元，欧盟更会是一盘散沙，在美帝的各种压力之下更是除了屈服和顺从再无第二条路可走。

如果没有欧元，美元就会是绝对的完全的主宰；在美元这种体系下，其他国家生产能力再强生产产品再多，美帝只需要印钞票就可以了。所以，这就像人大翟东升教授所说的，在美元体系之下，任何国家实力都不可能赶上美国。

以中国目前的经济体量和技术进步速度，中国已经成为美国最大的遏制目标，这不会因为中国示弱而有任何改变。美国的战略家不是傻子，没那么好忽悠。所以，尽快实现自身的壮大，让世界其它国家选边站队的时候能更加清晰的看清未来才最重要。因为弱国的外交取向一般是跟从最强者的，这和人们心中想象和习惯了的所谓道义和意识形态无关。

自苏联崩溃以来，世界急需对于美国的约束和制衡力量。现在的美国公然凭实力霸占叙利亚油田、觊觎格陵兰岛、搞乱委内瑞拉、到处发动无视规则的贸易战，甚至特朗普还遗憾美国没有趁伊拉克战争之机霸占伊拉克油田。这说明美国已经有回复到十九世纪以前那种恃强凌弱、完全凭实力巧取豪夺的做法的苗头。所以，强大的中国、欧盟对于世界是福音，是维持世界稳定、防止美国胡作非为必不可少的制衡力量。中欧乃至世界各国都需要明白这一点。

中国贸易结算、外汇储备的去美元化是中国摆脱美国经济控制、成为世界强国的必经步骤。而中国庞大的外贸规模和强大的军事力量就是去美元化、人民币国际化的坚强后盾。

周

杰弗里萨克斯真是“卖药大师”。提的建议里面埋了5条引信，每一条都能把我们炸上天。一个芝加哥学派的信徒，一个30年前把老毛子整的快入土的人，一个民主党的核心幕僚，指望他出主意。就好比1996年本山小品里的台词“耗子给猫送礼，赚钱不要命了”。

陈平大佬说的没错，不要听它们说什么，要看他们做什么。信了你的鬼，你个糟老头子。

天宝山

很具有迷惑性，讲的虚虚实实。但他的核心内容有几个，1.中国应该降低储蓄率。2.中国应该实行灵活汇率，人民币还是太强势，应该再贬值，而阻碍它贬值的是心理关口和政治压力。3.今后会出现多元货币的情况，中国应该有自己的结算系统，而不是取代美元成为完善的SWIFT系统的新的主人。4.中国应该放弃对石化能源的投资，而全部转为对绿色能源的投资。5.应全面禁止加密货币。6.中国应加强金融管理，特别是宏观面的金融管理。

观察一个人要看他一生的经历，都做过什么事情，正所谓路遥知马力日久见人心，不要被只言片语所迷惑，这个人最大作为就是把俄羅斯经济搞垮的＂休克疗法＂倡导者，俄罗斯经济被他搞死了，几十年都无法恢复。至于他网上被美国人批评，他也批评美国，这些都不能作为证据证明他不是美国间谍。周瑜打黄盖一个愿打一个愿挨，反间计，苦肉计，比比皆是，天底下发生的事情几千年来并不新鲜。大家不要轻易被骗，非我族类，其心必异，是一个血的教训，当你无法肯定外国人的说法是否正确时，就不要相信。

这几个建议全是错的，是要命的毒药。

1．中国储蓄率越高越好，代表着中国人和企业存粮多，抗饿抗风险能力高。外国人要我们降低储蓄率就是叫中国人去死。

2．汇率要保持稳定才行，国际贸易从下单到交易中间要好几个月，汇率发生变动会产生损失，非常不利于国际贸易。

3．中国要有自己的结算系统，人民币不是取代美元，而是不要美元取代人民币，比如中国和俄罗斯、日本、德国、沙特之间的贸易为什么要用美元而不用人民币呢？总之，跟美国无关的贸易没理由用美元。

4．化石能源存量大并且价格便宜，绿色能源技术不成熟、效率低、价格高，所谓的温室气体排放影响环境本质上是发达国家阻止落后国家发展的谋略。能源成本越高，越难发展工业，落后国家都发展不了工业了，发达国家就能永远骑在落后国家的头上。

5．加密货币中国正在搞，可以避开美元进行交易，新技术研究好了就用,美国当然希望别国用美元交易，一边收交易费躺着赚钱，一边监控你，需要时可以金融制裁你。

6．金融当然要加强管理。

高级书童

赤裸裸的诱进啊。

目前国际货币的局势，一动不如一静。最大的原因，在于美元体系信用即将破产所带来的危机。这个泡沫的体量是不可能由任何人来拯救的，中国也不行。杰佛里萨克斯提出的所谓“人民币、欧元、美元为主的多种货币体制”完全就是一个空想的未来。

他提出的五大理由，看似合情合理，顺理成章，但是，却顾左右而言他地避开了一个最本质的问题，那就是这一切一切的前提，美元怎么来维持自己的信用体系不会破产的问题，作者直接跳过了这个最重要最根本的前提条件，就开始空谈国际货币体制的过渡假设，这从一开始就是错误的。

作者先是假设了一个人民币、欧元、美元主导的国际货币体制，然后就开始诱导中国“率先负起责任担当大局”，【人民币国际化】、【中美欧三足并立】、【美国不够好】、【中国是未来】的高帽一顶一顶地往中国头上套，企图掩盖现实，迷乱人心。

当然，我们只要看清楚作者演讲的目的，他说的话就都好理解了。

杰佛里萨克斯演讲的目的是什么？很简单，就是要求中国加快大量释放手里的优质资产，置换即将破产的印出来的美元绿纸，以达到让美元“稳定过渡”的美好幻想。

为了这个目的，演讲中，作者极尽所能地展示了人民币国际化的优点和好处。的确，人民币国际化之后，他所罗列的这些优点和好处大部分都是真的，但是，条件呢，是14亿中国人民用自己70年的血泪奋斗去换美元的一个平安和所谓的三足并立的国际货币体制，这样的条件，你会答应吗？

在这里，我要重申一次自己的观点，美元救不了，不可救，美元最好的结局就是让它自己静静地去扑街就好。

理由只有一个，那就是，资本主义分配制度所带来的死循环，是社会发展的规律，是不可避免的。

然而，美元不可能也不会愿意自己静静地扑街，它们或软或硬地，或明或暗地寻找着任何可能的接盘侠，这篇演讲就是其中之一，并且极具诱惑性、隐秘性。

演讲里，作者要求中国做的十件事，我们当然可以做一些准备，展示一种姿态，但是，一切的实操不能是现在，而必须是在美元破产之后。

人民币国际化我们要做，但是，我们应该按照自己的办法、自己的步伐来走，而不是去走美元的旧路。

有关国际贸易方面的系统结算，汇率、关税等问题，虽然大部分建立在美元的基础之上，但是在交易过程中，美元更多是发挥它的价值功能，用以计算价格，这种功能的取舍代替，对实体货物贸易造成的影响，远远小于美元在现实中使用价值的变化。

所以，现实就是，美元结算体系虽然处于垄断地位，但是替代这样一个结算体系，问题并不复杂。复杂的是，美元信用体系，一旦破产，它所牵涉到的影响面太大罢了，信用破产可不新鲜，典型的例子，苏联、日本，都经历过，该怎么估值还是怎么估值，该怎么抄底还是怎么抄底，我们不要把美元的信用体系想得太过复杂，美元破产，它的破坏力主要体现在体量上，而由体量引起的，对影响面扩大的问题，才是我们要思考对策的重点。

这几年，经过懂王和美联储一番折腾，美元收缩回流，美元的泡沫主要都集中在美国国内，而且越积越高，这对全世界来说，是好事。