原创： 朱志宏  战略观察家

参考消息网12月11日报道，为解决乌克兰问题的“诺曼底模式”四国峰会，于9日在巴黎举行。俄罗斯总统普京、乌克兰总统泽连斯基、法国总统马克龙和德国总理默克尔四国领导人出席会议，在会议结束后通过了公报。

大家注意，解决乌克兰问题的“诺曼底模式”中没有美国的身影，俄乌法德都是欧洲国家。俄罗斯与西方决裂是由于乌克兰问题，而鼓动乌克兰加入北约主要的幕后推手却恰恰是美国。1991年苏联解体乌克兰独立后，美国臭名昭著的非政府组织像苍蝇一样纷纷飞往独联体国家，而乌克兰则是重点叮咬的对象。

2013年在乌克兰独立广场示威活动进行正酣之时，美国助理国务卿纽兰、欧盟外交政策专员阿什顿、格鲁吉亚前总统萨卡什维利、德国外长基多、欧洲议会自由党团领导人伏思达等西方各国头面人物，纷纷带着慰问品亲临现场加油打气。2013年12月15日，美国参议员约翰.麦凯恩与克里斯托弗.墨菲，不远万里飞临基辅。在独立广场的舞台上，麦凯恩声嘶力竭地对台下的观众说，他来是支持乌克兰人的正义事业，并许诺美国会支持乌克兰融入欧盟一体化进程。

但2014年3月俄罗斯“收回”克里米亚后，美国却做了缩头乌龟不愿出兵帮乌克兰夺回克里米亚。俄罗斯挑动乌克兰顿巴斯地区与政府对抗，美国幸灾乐祸地躲到一边看热闹，并不断给乌政府送点轻型武器使其消耗俄罗斯。但俄罗斯输送到欧洲的天然气管道要经过乌克兰，乌克兰危机直接关系到欧洲的能源安全。借纪念诺曼底登陆70周年，法国2014年6月邀请俄罗斯、德国、乌克兰领导人在诺曼底就乌克兰局势磋商，这就是著名的诺曼底模式。四国随后多次举行各层级磋商，最终在2015年2月在白俄罗斯首都明斯克达成停火协议。但明斯克协议并没有得到真正落实，于是俄欧开始建设北溪2号天然气管线。

“北溪二号”的目标旨在铺设一条由俄罗斯经波罗的海海底直达德国的天然气管道，可绕过乌克兰把俄罗斯天然气输送到德国，再通过德国干线管道输送到其他欧洲国家 。“北溪二号”的目标是每年向欧盟国家提供550亿立方米的天然气，预计2019年底建成后，德国从俄罗斯进口的天然气可能翻倍。

但北溪2号天然气管线遭到美国与东欧国家的强烈反对，美国指责欧洲特别是德国是在“资敌”，或被俄罗斯“绑架”。而东欧国家则担心老欧洲与俄罗斯加强经济联系，将他们卖了。波兰、乌克兰、立陶宛、拉脱维亚、爱沙尼亚对项目一直持反对意见，认为项目是一个政治项目，将威胁到欧洲的安全。当然，一些东欧国家阻止北溪2号也是因为他们因此收不到过路费了。

在北溪2号即将完工之际，美国加大了对德国的压力。德国外长马斯近日表示：就美国可能对北溪天然气管道实施制裁的问题，德国反对任何外部的干预，欧洲能源政策必须由欧洲决定。

美国反对北溪2号除了打压俄罗斯之外，还想迫使欧洲购买美国的天然气。这样，美国既可以赚钱又可以加强对欧洲的能源控制。欧洲国家做出这样的选择并不让人意外，因为俄罗斯的天然气要比美国天然气便宜3-5成。“北溪-2号”项目进一步拉大了美国和俄罗斯天然气之间的价格差距，由于管道直通德国，绕过了几个收取“过路费”的中欧国家，省下了大量天然气过境费。

四方峰会除了以上背景，更大的背景是老欧洲发现，跟着美国制裁俄罗斯没有得到丝毫的好处，反而被美国耍了。美国与俄罗斯本来就没有多少经贸往来，因此对俄严厉制裁自身损失很小。而老欧洲特别是德国，与俄罗斯经贸关系密切，因此跟着美国严厉制裁俄罗斯损失巨大。更为重要的是，老欧洲发现，跟着美国将俄罗斯逼向对立面，对欧洲安全丝毫没有好处，反倒是美国有了借口压迫他们增加军费开支，多买美国武器。

法国总统马克龙最近公开与美国叫板，称北约已经“脑死亡”。德国总理虽然在公开场合不敢对马克龙的说法苟同，但私下里还是赞同建立欧洲自己的军队，使欧洲逐步摆脱美国的控制的。

时隔4年法德俄乌重启诺曼底模式，很大程度是为了落实明斯克协议，但各方还有更大的目的。

法国爱丽舍宫10日发出的峰会公报称，四国领导人主张修改乌克兰宪法，并表示支持2019年年底前在顿巴斯实现全面停火。文件中说：“各方必须确保停火协议在2019年年底前得到充分全面的执行，并采取一切必要措施维持停火。”

与会四国支持2020年3月底前，在顿巴斯三个新地段隔离双方兵力，以及今年根据“所有人换所有人”原则交换俘虏的计划。

据俄罗斯卫星通讯社12月10日报道，乌克兰总统泽连斯基评价了与俄罗斯总统普京的会谈，他称之为“暂时是平局”。

值得注意的一个细节是，乌克兰准备购买法国20艘炮艇。我们知道，购买军火是一件复杂的事情。例如，沙特与台湾愿意购买美国的武器，并非是仅仅因为美国的武器先进，而更重要的是通过高价购买美国的武器等于是在向美国交保护费。

但法国能够保护乌克兰吗？显然是不能的，但为什么乌克兰不购买美国的武器，让美国来保护自己呢？因为乌克兰也把美国看透了，美国是不会为了乌克兰的利益与俄罗斯兵戎相见的。乌俄问题，只能通过政治解决。而美国只嫌俄乌冲突不够热闹，借乌克兰之手消耗俄罗斯，而非希望俄乌化解矛盾。因此，泽连斯基把目光投向了法德。而法国是联合国常任理事国，国际影响力远远大于德国，于是才有了乌向法国买武器的决定。

乌克兰只能寄希望于法德将俄罗斯拉回欧洲，并在此过程中迫使俄罗斯归还克里米亚了。否则，通过军事手段要回克里米亚，无异于虎口拔牙。

法国总统马克龙决心通过与俄罗斯缓和关系来解除俄罗斯对老欧洲的威胁，而俄罗斯则一直想融入欧洲。期间如果不是美国从中挑拨离间，俄罗斯很可能早就融入欧洲了。

俄罗斯如果融入欧洲，对于欧洲来说有巨大的利益：

其一，安全上得到了保障。老欧洲的主要威胁来自俄罗斯。中国对欧洲没有威胁，美国在北约中大唱中国威胁论，其实是想将欧洲绑到美国遏制中国的战车上。欧洲对此心知肚明，但也只能用中国既是挑战又是机遇搪塞美国。至于恐怖主义威胁，欧洲有足够的能力应对。因此，只要欧洲将俄罗斯拉来回，欧洲的安全就保障了。

其二，有力量摆脱美国的控制。美国之所以能利用北约控制欧洲，最重要的是因为欧洲担心俄罗斯的威胁。如果俄罗斯融入欧洲了，其威胁自然解除，欧洲也就有底气摆脱美国的控制了。特朗普不是说北约过时了吗？不是说要从欧洲撤军吗？那好啊，欧洲欢迎。

其三，巨大的经济利益。俄罗斯拥有辽阔的土地，丰富的资源，这些都是欧洲所垂涎的。如果俄罗斯融入欧洲，这些资源就会远远不断卖给欧洲，而欧洲的商品也找到了一个一亿多人的大市场。

那么，俄罗斯融入欧洲对美国而言是利弊如何呢？其实是利大于弊的。因为美国可以趁机摆脱对欧洲的保护义务，解散北约，减少军费开支。

美国进攻性现实主义国际关系大师米尔斯海默早在2001年的《大国的政治悲剧》中就提出，美国只应做离岸平衡手，尽可能避免卷入地区冲突之中。只有当一个地区出现了霸权国家，威胁到美国的霸权，美国才应该介入该地区遏制这个霸权国家。因此，他认为美军应该撤出欧洲。

他说：“美国外交政策的中心目标是做西半球的霸主，防止欧洲和东北亚出现敌对的霸权国。美国谨防出现与之匹敌的竞争者。为达到这一目标，美国在欧洲和东北亚历史性地扮演了离岸平衡手角色。只有在那些地区出现了本地区邻近强国无法遏制的潜在霸权国时，美国才会把军队派到那些地区。因此，美国对欧洲和东北亚军事承诺的未来，取决于这两个地区是否会出现只有靠美国的帮助才能遏制的潜在霸权国。如果不存在潜在霸权国，这两个地区的10万美军很可能在不久的将来会撤回国内。除了中国这一可能的例外，短时间内，欧洲和东北亚不可能出现一个大国称霸的局面。因此，美国很可能在21世纪第一个十年左右把军队调回本土。”

但美国非但没有从欧洲调回大军，反而在制造美军滞留欧洲的理由。这就是北约不断东扩，激怒俄罗斯，迫使一心想融入欧洲的俄罗斯成为欧洲的最大威胁。

美国这样做有什么好处呢？从美国的国家利益角度是没有多大好处的。但美国为什么要这样做呢？不要忘记，美国是由不同的利益集团所组成的，这些利益集团是会绑架美国政府的。北约东扩激怒俄罗斯造成欧洲与俄罗斯的紧张关系，对美国的哪个利益集团有利呢？显然是军工集团！只有为北约树立起一个新的敌人，才有存在的理由；只有树立起一个强大的敌人，美国政府才会增加军费开支，向军工集团订购大量武器；只有世界不安宁，各国才有意愿购买大量武器，美国军工集团才有生意做。

因此，美国接下来的举措了容易理解了。一边是特朗普想与俄罗斯和解，另一边却是美国政府不断挑衅俄罗斯。就在俄乌法德四国为乌克兰问题缓和俄乌关系之际，被排斥在外的美国不甘心被边缘化，对乌提供了2亿多美元的军事援助。

特朗普为什么批准了这项对乌的军援呢？因为他又是被逼无奈，不得不避嫌。特朗普被“通俄门”搞得无法实现与俄罗斯和解，现在又被“通乌门”搞得无法为美国省钱。

但这还远远不够离间俄欧关系，美国军工集团还有祸害美国的大招。法新社12月9日报道称，美国欧洲陆军司令部司令克里斯托弗·卡沃利将军9日指出，美军正筹划25年来在欧洲最大规模的军事部署，计划在明年军事演习框架内向欧洲增派2万名士兵，对其战略对手“展示军事实力”。

卡沃利将军在五角大楼向记者们明确指出，这些增派的士兵将与目前已经部署在欧洲的约9000名美军会合，一起参加“捍卫者2020”军事演习。这场演习计划于明年在多个欧洲国家举行，共有3.7万名联盟士兵参加。报道称，美国将从明年2月开始派遣首批士兵，并将1.3万件装备从4000公里外运至目的地。美军的运输任务将在一些东南欧国家面临物流挑战，因为这些国家的铁路宽度与西欧不同，桥梁承重水平也经受不住美国70吨的“艾布拉姆斯”主战坦克。

为什么说最大规模的北约军演是祸害美国的大招呢？因为这场军演毫无意义。北约再折腾也不敢入侵俄罗斯，最多只是显示有能力保卫北约成员国的安全罢了。如今，俄罗斯正与法德勾勾搭搭缓和关系，北约兴师动众无非是为俄欧缓和关系添堵，与保障欧洲安全背道而驰。

这场北约军演需要消耗大量的弹药和损耗大量的装备，谁是受益者一目了然。加剧欧洲与俄罗斯的紧张关系，迫使欧洲购买美国更多的武器，谁受益一目了然。北约不是脑死亡了，而是大脑被美国军工集团控制了！

欧洲已经认清了形势，不想被美国绑架。欧洲认识到只有摆脱美国的控制，才能够争取自身最大的利益。因此，诺曼底模式是欧洲又向摆脱美国迈出的一步。只有把美国这根搅屎棍撇开，欧洲才能解决乌克兰问题。而乌克兰问题一旦解决，俄罗斯回归欧洲就是水到渠成之事了。