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盘点2013年奥巴马内政外交:陷入僵局的总司令

                                                  

上个月,美国一时尚杂志公布了“最无影响力名人榜”,奥巴马因“承诺得太多、做得太少”被列其中。或许,这只是媒体人对总统的玩笑和调侃,但也不免折射出奥巴马第二任期焦头烂额的“囧境”,《纽约邮报》跟着调侃称,奥巴马是“陷入僵局的总司令”。

回顾2013年,这位曾经意气风发的黑人总统,经历了不少意外。在国内,草民斯诺登爆出“棱镜门”,让奥巴马几乎陷入“囚徒困境”,全世界舆论口诛笔伐,众多国家声讨,连亲密盟友欧洲也生了忌惮,严重削弱了美国的全球软实力。紧接着,美国政府关门风波,逼停了奥巴马的亚洲之行,两党关于美国债务上限较量,让奥巴马头疼不已。连奥巴马最推崇的医保法案,首秀也出现了“灾难性”的结果,让民众大失信任。另一力推的移民改革更为广大华裔所诟病。波士顿马拉松赛上,还发生了自911以来最大的恐怖袭击案件。

外交上,奥巴马因伊朗核协议遭国内议员围攻,在叙利亚问题上又被指“优柔寡断”,甚至有媒体说处理叙利亚危机,普京更胜一筹。目前的美国尚未完全走出伊拉克、阿富汗两场战争带来的战略困境;复苏乏力也让其面对经济挑战。有学者认为,2014年,美国可能进入又一个“外交内向期”,在国际事务上可能更多 “有选择介入”。

一年来焦头烂额的奥巴马,在最新的美国民调中支持率持续下滑,53%的人认为他不诚实、不值得信赖。这位在第二任期,被媒体调侃为“跛脚鸭”的美国总统,在即将到来的2014年,又该如何摆脱“囧境”?

承诺多做得少 奥巴马入选最无影响力名人

奥巴马还被列入《绅士季刊》(GQ)“最无影响力名人榜”。据《今日美国报》25日报道,《绅士季刊》总共列出了25位最无影响力名人,奥巴马位列第17位,因为他“什么也没做”。《纽约邮报》调侃称,奥巴马是“陷入僵局的总司令”。俄罗斯《今日报》称,奥巴马以“失败的政治家”和“无法坚持自己立场”而入选。专家们认为,奥巴马承诺得太多,讲得很华丽,实际上却什么也没有做。因为不成功的医保改革、移民政策及不善于维护自己在国际政治中的地位,尤其是在处理叙利亚问题时的失误,使得奥巴马的执政路变得相对坎坷。 

据《俄罗斯报》11月26日消息,美国有线电视新闻网(CNN)一项民意调查结果显示,大多数美国民众不信任美总统奥巴马,且不认为他是一位有成效的管理者。

调查结果显示,53%的美国公民认为奥巴马并不总是诚实守信,该结果是自奥巴马就任美总统以来信誉度首次降到这一水平。同时,仅有40%的受访者认为奥巴马是一位有成效的管理者,这一数据较2013年6月降低12%。且有53%的受访者认为奥巴马并不是一位坚强和果决的领导者。

俄智库:美国人和美国伙伴都对奥巴马渐失信任

俄罗斯《观点报》12日称,俄全球化和社会运动研究所当日与“后全球化”国际倡议组织联合发布了一份名为“美国言论自由”的报告。报告称,奥巴马执政后美国的政治体制比前任小布什更加强硬。该报告作者之一、研究所专家科尔塔绍夫说,奥巴马政府是美国历史上最为封闭的政府,任何官员都不敢与记者交谈,不允许泄露任何信息。奥巴马仍在实施小布什政府的强硬政策,仍保持美国在阿富汗的军事存在,并对利比亚实施轰炸。获得诺贝尔和平奖的奥巴马并不像选民所期望的那样是个爱好和平的人。奥巴马执政以来遇到的重大挑战和挫折,除经济危机外,他承诺的医疗改革也没有实现,关塔那摩监狱也未关闭,最大的丑闻则是斯诺登曝光的“棱镜门”事件。

“俄罗斯之声”广播电台以“奥巴马5年执政:信任感渐去渐远”为题称,5年前,奥巴马上台执政,他向伊斯兰世界承诺和平、向莫斯科发出“重启”关系的信号、向人权卫士表明要关闭关塔那摩监狱。但利比亚和叙利亚危机表明,美国的军工企业没有战争无法生存。中东地区已成埋葬奥巴马声望的坟墓。此外,与莫斯科关系“重启”的停滞以及对欧盟国家领导人的监听丑闻,使奥巴马的外交前景变得暗淡无光。无论是美国人还是美国的伙伴都在悄无声息地对他失去信任。

因“监听”奥巴马失去72%德国民众信任

今年6月18日,美国总统奥巴马到访柏林并在勃兰登堡门前演讲,此行他受到了德国民众的热烈欢迎,数千人在广场上聆听了他的讲话。但仅仅数月之后,这种热情就已经消失殆尽,随着默克尔(Merkel)的手机可能遭到美国监听一事不断发酵,越来越多的德国人开始认为奥巴马对他们撒谎了。

近日,德国民调机构对2086名有选民资格的德国民众进行了采访,结果显示,大多数人认为奥巴马不值得信任:72%的认为,奥巴马对默克尔手机被监听一事不可能毫不知情,他是在撒谎;仅有16%的人表示相信奥巴马;另外12%的人对此不置可否。

“棱镜门”是美国的丑闻

“棱镜门”事件惊呆了美国公众。不管奥巴马政府对“棱镜计划”如何进行辩解,它都使美国国家、政府和总统个人的形象受损。美国最具影响力的民权组织美国公民自由联盟起诉联邦政府,指控后者开展“棱镜计划”侵犯了言论自由和公民隐私权,违反宪法,请求联邦法院下令终止这一监视项目。美国舆论对美国情报机构“毫无节制地增扩监听计划”给予强烈谴责,认为以反恐的名义随意监视民众,显然侵犯了公民基本权利。“棱镜门”事件不仅让美国政府蒙羞,也严重冲击了美国民众对奥巴马总统的支持和信任。《纽约时报》说,在美国民众看来,奥巴马已经“不能信任”。

协助斯诺登揭露机密的英国《卫报》记者格林沃尔德前22日发表评论,称被控两项间谍罪的美国“棱镜门”揭秘者爱德华斯诺登无做错,身为监控行动“始作俑者”的美国总统奥巴马才真正伤害美国。

沃尔德指出,美国1917年制订间谍法,将“旨在损害美国或让外国政府获益的泄密者”定罪。格林沃尔德批评,华盛顿执行违法及违宪的监控行动,又向美国人及国会隐瞒不法勾当,对美国带来的伤害绝对比斯诺登多。 

美国政府关门逼停奥巴马亚洲行

自政府关门后,奥巴马一直犹豫亚洲之行的去与留。如果去,可能会给共和党留下攻击的口实,指责他置国内危机于不顾;如果不去,可能影响他“推销”亚太再平衡战略的努力,令亚太盟友“伤心”。同时,他可能错过与俄罗斯总统普京会晤的机会。俄总统新闻发言人佩斯科夫4日说,俄罗斯对俄美总统不能在APEC峰会期间举行双边会晤表示遗憾。

只是,权衡利弊,奥巴马决定留下。其实,对于奥巴马这一尴尬境地,美国前任总统克林顿也遇到过。1995年,美国政府上一次关门时,克林顿同样决定不参加在日本举行的亚太经合组织领导人非正式会议,选择留在国内处理危机。

美政府面临关门危机 半数美国人对奥巴马不满

美国国会内斗再次令政府陷入关门危机,近九成人对此感到烦厌,尤其对国会领袖“有破坏无建设”彻底反感。

美国媒体从19日到23日电 话访问1014名美国民众,在叙利亚和伊朗等外交领域、美国本土经济、医疗改革和联邦预算赤字等多个议题上,他们对奥巴马均是不满较多,只有三成人认同“奥巴马深切关注民众所需”。

美国联邦政府债务上限将在10月触顶,超过50%的美国人认为提升债限谈判并涉及政府削支,但近七成人同时认为,宁愿两党达成民众并不完全支持的让步协议,也不愿见到美国债务违约。

债限逼近 奥巴马继续"死磕"

距离美国债务违约大限仅剩不到一周时间,共和党10日提出暂时延长债务上限换取奥巴马坐下来谈。但是奥巴马随即拒绝该方案,坚持先让政府开门,之后再谈预算,似乎决意和共和党“死磕”下去。

美国政府关门近两周来,国际社会对美国债务违约风险的担忧与日俱增。中国、日本、欧盟等大型经济体纷纷要求美国尽快解决内政分歧,国际货币基金组织也高呼美国不要为世界经济复苏“添堵”。

曾被外界贴上“软弱”标签的奥巴马此次选择“死磕”,那么这场闹剧到底会以什么方式收尾呢?

债务违约比政府关门更可怕

美国民主、共和两党在围绕政府预算和奥巴马医改的交锋中互不相让,导致联邦政府重蹈17年前关门的覆辙。而美国两党围绕财政议题交锋并非新鲜事,近年来,美国两党围绕政府预算、调高公共债务上限曾进行多轮激烈博弈,牵动全球投资者神经,2011年夏天激烈的财政党争造成资本市场剧烈波动,并导致标准普尔首次下调美国3A级主权信用评级。

这回美国两党的预算之争终于突破政府关门的“红线”,表明两党缺乏妥协意愿,为了党派利益不惜将边缘主义上演到极致,这给即将到来的调高债务上限谈判吹响了不祥的前奏曲。

和联邦政府停摆相比,美国发生债务违约的外溢影响将更大,可能会造成房屋抵押贷款利率上升和股市承压,国际投资者将质疑美国的财政信誉,美国企业招聘新雇员的积极性将受到打击,银行发放新贷款的意愿将下滑,美国民众的日常消费将趋向谨慎。国际评级机构惠誉已经表示,美国政府“关门”并不会引发降级,但如果美国债务上限不能及时上调,该机构将会审查美国评级受到的潜在负面影响。

美媒:医保法"灾难性首秀"令奥巴马失民众信任

美国总统奥巴马医改法案的实施引发了越来越多的问题。除了医改网站问题频出之外,奥巴马为安抚各方情绪,屈服于两党的压力宣布在政策上让步。美国《纽约时报》18日报道称,奥巴马医保法案的“灾难性首秀”不仅威胁到他的其他议程,还让人们对他的能力提出质疑,其支持率降至最低点。

报道称,医保法案本应成为奥巴马总统最重要的立法成就,但因为“首秀”的失败,白宫高级官员截至目前一直处于危机状态。

然而,奥巴马对抗的共和党拒绝为任何修复医保法案的立法开启大门,并且几乎在每一处都对他设置了障碍。上周,懊恼不已的奥巴马因医保出师不利而反复自责。他承认,这件事给政治盟友带来了巨大的负担,也损害了美国民众对他的信任。

美上百万癌症患者或因奥巴马医改法案失去医保

奥巴马医改法案自推出以来就争议重重。美国媒体日前进行的一项调查指出,奥巴马医改法案条款的规定,或将导致美国上百万的患癌民众将失去医保。

据英国《每日邮报》11月28日报道,美国得克萨斯的一家庭就因奥巴马医改法案规定的条例,他们罹患癌症的5岁儿子将失去原有的医疗保险,这对全家是一个巨大打击。小亨特(Hunter Alford)是个狂野、幽默、热爱打僵尸游戏和军事、政治的小家伙。但他生下来时,就患有一种罕见的癌症,而奥巴马医改法案的一些规定和条款将使很多像亨特一样患病的孩子丢掉原有的健康保险。

根据《华尔街日报》的调查,不止是孩子们,上百万美国癌症患症将因为失去原有保险而面临困境,因为大部分癌症患者没有财力去购买新的保险项目。

5百万美国人因奥巴马医改法失去医疗保险 白宫忙补救

美国总统奥巴马当地时间11月14日宣布,上百万因实施奥巴马医改法而被保险公司取消医保合同的美国人可以继续保有其旧的医保条款,时间为一年。

自10月1日开始实施奥巴马医改法以来,将近5百万美国人被告知他们以前购买的医疗保险由于其中的一些条款不符合医改法,保险公司决定取消这些医保合同,致使上百万人失去了医疗保险。奥巴马总统14白宫宣布了这项新政:“底线就是保险公司可以延长现有的条款一直到2014年,而那些被取消了医保合同的美国人可以按照那些被取消的条款重新签署医保合同。”

华媒评奥巴马移民改革:妥协式移民法牺牲华裔利益

从奥巴马在旧金山的讲话内容,以及对示威者的响应,显示他没有调整移改方向的想法。亦即是说,一旦新法通过,华裔移民很可能将失去申请兄弟姐妹团聚的权利;而在国会就移改争拗结束前,将有更多的移民家庭被拆散,各散东西。奥巴马借在加州筹款之便,煞有介事地专程前往旧金山华埠推广移改。然而,讽刺的是,对华人聚居的旧金山而言,奥巴马“专程”力推的是一则将损害华裔家庭重大利益的移民法。当地华人小区也有组织人员在演讲场地外示威,只可惜在严密保安下,示威者被安置在总统不会看得到的街道旁。

美国有线电视新闻网新近的一项民意调查显示,有53%的美国民众并不相信奥巴马的说话。一些出席奥巴马华埠活动的华人,也为演讲内容了无新意而感到失望。

政治棱镜折射奥巴马“移民改革”的是与非

讽刺的是,对华人聚居的旧金山而言,奥巴马“专程”力推的是一则将损害华裔家庭重大利益的移民法。当地华人小区也有组织人员在演讲场地外示威,只可惜在严密保安下,示威者被安置在总统不会看得到的街道旁。

美国有线电视新闻网新近的一项民意调查显示,有53%的美国民众并不相信奥巴马的说话。一些出席奥巴马华埠活动的华人,也为演讲内容了无新意而感到失望。也许,可以用奥巴马演讲当天的一句话来总评这场华埠活动总统说:“就算是万事俱备也并不等于我们实际上就能办得到,因为这是华盛顿;任何事情都必然会经过政治棱镜的透视来折射。”这也应该包括奥巴马的华埠演说吧。

波士顿爆炸透露危机 美面临漫长疗伤之旅

新加坡《联合早报》28日发表文章称,波士顿爆炸案透露出来的美国真正的危机。二十年之后,西方文明恐怕已经在本土泡沫化了。由于嫌凶都是穆斯林,这将更加激化美国不同宗教、不同种族之间的不信任感和敌意。美国将面临漫长的疗伤之旅,内部整合之旅。

文章摘编如下:

发生在波士顿的马拉松运动连环爆炸案虽然震惊世界。该案说明了,在美国这样号称“民族融炉”的社会,其多民族融合的政策显然并不成功。

美国黑人数百年生活在这块土地上,但他们却99%以上的选票投向了奥巴马不是因为他们认同奥巴马的理念,而仅仅是因为他的肤色。2011年,美国非白人出生总数第一次超过白人。按照这个趋势,以白人、新教为基础的价值观将很快在一代人的时间里成为少数,进而在一人一票的选举制度下,被边缘化。这才是波士顿爆炸案透露出来的美国真正的危机。二十年之后,西方文明恐怕已经在本土泡沫化了。而这种泡沫化竟然是通过一人一票的民主。

俗话说,祸不单行。波士顿爆炸案还未了,随后更发生德州化肥厂空前规模的爆炸事件。这虽然客观上说明了,在任何一个国家,都会有各种各样的问题,而且是难解的问题,但另一方面,也同样说明美国在社会管理上的弊端。尤其是,波士顿爆炸案发生之后仅仅两天,美国参议院就否决了控枪法案。总统奥巴马掩饰不住内心的怒火。当天在白宫发表讲话时,他面露愠色直言:“对华盛顿来说,这是非常耻辱的一天”。这只能说,结果是耻辱的,但却符合程序正义,符合民主的程序原则。或许,这才是美国病的病根所在。

波士顿爆炸案中国遇难者获赔219万美元

从本月开始,波士顿马拉松爆炸案受害者赔偿基金“波士顿壹基金”开始陆续发放赔偿金,其中3名遇难者的亲属各自将获得219.5万美元,超过9·11赔偿标准。“壹基金”主管肯尼·范伯格昨日对新京报记者说,截至当地时间7月8日上午,该基金一共寄出了232张支票,总额近6100万美元(约3.74亿人民币)。

据英国《卫报》25日报道,美国国会议员争相攻击同伊朗签署的核协议“不足及注定要失败”,并对奥巴马政府实现外交突破的能力提出质疑。共和党参议员、对伊政策主要鹰派人士格雷厄姆抨击这份协议“与结束游戏相距甚远”,同伊朗任何协议的目标“应该是停止铀浓缩”。更为糟糕的是,美国国会将在下周复会,反对该协议的民主党人和共和党人认为,奥巴马政府正在拆散一个努力打造形成的对伊制裁体系,盲目对任何交易作出承诺。奥巴马政府曾经的盟友、参议员舒默警告说,“这份不均衡的协议很可能使民主党人和共和党人联合起来,通过额外的对伊制裁。” 

奥巴马称与伊朗达最终核协议概率在50%以下

据美国媒体报道,美国总统奥巴马当地时间星期六(7日)表示,他相信成功与伊朗达成最终核协议的可能性为50%,或者更低,不过奥巴马说,外交是防止德黑兰获得核武器的最佳途径。

奥巴马当天在华盛顿举行的一场论坛上说,与伊朗达成的最新协议,将阻止伊朗在未来半年内推进其核项目。奥巴马说,外交解决伊朗核项目问题的成功机率,可能比任何其他方式都要高。出席同一场有关中东政策论坛的美国国务卿克里表示同意奥巴马的说法,认为外交是解决与伊朗核争端的最佳方法。

奥巴马对伊核问题没信心?

美国总统奥巴马7日在出席外交政策研究机构布鲁金斯学会一场活动时谈及伊核问题,认定外交解决是能够阻止伊朗拥有核武器的最佳途径。不过,就伊朗核问题各方达成最终协议的可能,他相信成功的几率只有五成或更低。

按照美联社的说法,奥巴马这一表态令人吃惊,缘由是自伊朗上月与伊核问题六方达成为期6个月的初步协议后,奥巴马一直向一些国会议员和以色列盟友解释,试图化解他们的担忧。一些美国议员认定,美国在这一协议中妥协太多,而伊朗让步太少,这是一桩“不划算”的交易。

美联社解读,奥巴马这一表态显现美方意识到伊核问题前景困难重重。

多数美国人称普京比奥巴马更有能力处理叙危机

据美国媒体9月25日报道,当天公布的一项Economist/YouGov民调显示,美国人普遍认为俄罗斯总统普京是世界上有能力处理叙利亚化学武器危机的国家领导人,49%的美国人称赞普京驾驭国际事务的能力。相比之下,仅25%的美国人表示,总统奥巴马是最有能力的领导人。9%的美国人认为,叙利亚总统阿萨德是最有能力的领导人。

民调还显示,绝大多数受访共和党人表示,普京是最有能力的领导人,支持普京的比例高达63%,而仅4%的受访共和党人支持奥巴马。即使在民主党方面,奥巴马的支持率也只是略微高于普京,比例分别为44%和37%。

民调称,仅23%的美国人相信叙利亚将移交自己的化学武器库,与此同时,38%的美国人相信阿萨德政权不会移交大规模杀伤性武器。五分之三的美国人表示,阿萨德政权仅仅在拖延时间并非真心实意展开谈判。

奥巴马否认在叙利亚问题上“优柔寡断”

据俄新社9月15日消息,美国总统奥巴马在接受美国广播公司(ABC)采访时,否认自己在叙利亚问题上的“优柔寡断”。

报道称,起初,奥巴马曾主张对叙利亚采取进行军事行动,以对8月21日大马士革郊区发生的化学武器袭击事件作出回应。此后,俄罗斯提出国际监管叙化学武器建议,奥巴马也就此改变了自己的方针。目前,美国务卿克里已与俄外长拉夫罗夫会面达成协议,计划消除叙利亚化学武器。

对此,奥巴马回应道,他提出的方案可能看起来“并不那么顺利、严谨和一致”,但这些方案还是起了作用。他说道:“我不太关心政治风格,更多关注的是政策是否正确。我的目标是不让8月21日的悲剧再次发生。”

2013-12-12点击数/观注度 18040
 
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