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新冠疫情正在改变全球政治

吉迪恩·拉赫曼2020-03-10来源:观察者网

吉迪恩·拉赫曼|《金融时报》专栏作家

导读:自2月底以来,冠状病毒变异为真正的全球性危机。尽管它可能不会演变为最糟糕的卫生危机,但政治影响可能才刚刚开始显露。随着阴谋论泛滥以及部分国家关闭边境,世界各国相互指责的游戏已经开始加剧国际张关系。

【文/吉迪恩·拉赫曼,摘译/观察者网 杨晗轶】

英国海滨小镇韦茅斯挂着一块牌子,上面写着:“1348年黑死病通过这个港口传入英格兰,夺走了该国三至五成人口的生命。”

千百年来,国际流行病作为一种现象,往往能改变历史进程。有人认为黑死病起源于中国,有人则将其追溯至克里米亚,但总之它给欧洲各地都造成了毁灭性打击,带来了社会、经济和政治动荡。几个世纪后,则是欧洲探险家把新疾病带到了大西洋彼岸,造成的流行病使美洲原住民人口锐减。

考虑到冠状病毒死亡率似乎在2%左右,它造成的影响大概无法与历史上最严重的大流行病相比。但是,对于现代社会而言,病毒可能造成的最坏情况仍然令人震惊。本周,从英国政府泄露出来的评估显示,在极端情况下,80%的英国民众将受到感染,导致50万人死亡。根据哈佛大学陈曾熙公共卫生学院教授马克·利普西奇预测,未来一年全球有40%至70%的人可能被感染——尽管许多人只会表现出轻微症状或根本没有症状。

当公共卫生紧急状况遭遇全球经济衰退,世界各地的政治局势可能发生变化。

美国大选:特朗普的脆弱点

美国总统唐纳德·特朗普本周表示,“冠状病毒在美国得到了很好的控制”,还建议说现在可能是买股票的好机会。特朗普一向认为,狂飙的股市大大有利于他11月的连任竞选。现在,他似乎担心流行病大爆发可能打乱选情。一旦他的预测——即疫情将得到遏制——被证明过于乐观,那么他可能使自己在政治上变得更加脆弱。

从以往记录来看,特朗普政府的防疫准备工作也容易使他受到攻击。2014年埃博拉病毒爆发后,奥巴马政府主办了一届国际峰会,建立未来流行病的全球性应对机制,并在国家安全委员会设立了专门的部门来关注这一问题。但该部门已于2018年被特朗普政府解散,美国疾控中心的防疫活动也遭到了大刀阔斧的削减。

如果最后真的爆发大流行病,舆论可能更强烈地呼吁美国政府加大对医疗卫生系统的领导力度,这可能有利于民主党提名的有力竞争者伯尼·桑德斯,因为他提出医疗应该国有化。

考虑到美国极右翼有着根深蒂固的自由意志主义传统,而且许多人相信政府计划剥夺普通人自由的阴谋论,美国政府很难隔离封锁城镇,连意大利那种程度都不行,更不要说赶上中国的规模了。

任何此类措施都可能在联邦政府和持枪民兵之间引发暴力。

国际紧张局势:病毒加深敌意

随着阴谋论泛滥以及部分国家关闭边境,世界各国相互指责的游戏已经开始加剧国际张关系。

中国互联网上有许多人猜测这种病毒是美国制造出来打击中国的。尽管中国政府官员从未提出任何此类阴谋论说法,但部分美国官员却没有这么好的克制力。有心觊觎总统之位的共和党鹰派参议员汤姆·科顿暗示冠状病毒是从政府实验室生物武器计划的产物。伊朗总统哈桑·鲁哈尼在高级政府成员感染了该病毒后宣称传播冠状病毒的恐惧是“伊朗敌人的阴谋”。

尽管对于其他国家制造或传播该病毒的直接指责还比较少见,但世界范围内隔离和旅行禁令已经开始在国家之间制造摩擦。

特朗普政府决定拒绝让过去14天有中国旅行史的外国人入境,并发布旅行警告让美国人不要前往中国,这些措施遭到中方批评,认为它们“引发了不必要的恐慌”。与此同时,美国国务卿迈克·蓬佩奥还批评中国和伊朗隐瞒信息。中国则希望国际社会能够正视并赞赏中国为遏制疫情做出的努力。中国外长王毅认为:“中国不仅是在保护自己的人民,也是在保护世界各国人民。”

但是随着韩国疫情迅速恶化,反华情绪高涨,一部分是针对中国,另一方面则是针对文在寅总统,因为韩国政府不愿禁止中国游客入境。尽管中日关系复杂,但日本却刻意避免了在疫情上批评中国。但是日本民间的反应却更激烈,一些餐馆张贴了拒绝中国顾客入内的告示。

随着在意大利产生重大疫情,欧盟现在担心申根区26个成员国受到病毒威胁。难民危机已经使申根区承受了巨大压力——法国和奥地利等国家重新建立了边境检查站。根据欧盟法律,在公共卫生紧急情况下,允许各国关闭边境。但是这样的行动要遵循布鲁塞尔发布的明确指导方针。危险在于,随着政治压力加剧,欧盟国家可能会在未经协调的情况下采取随意行动。

疫情对国际贸易的影响可能不亚于对国际旅行的打击。近年来,全球化一直受到诟病,保护主义者抱怨贸易导致就业岗位流失,环保主义政客强调环境成本。这种流行病给反全球化者带来了另一种论点,使他们能够强调依赖于容易受到病毒引起的破坏之害的供应链的危险。

难民与穷国:卫生系统撑得住吗?

迄今为止,已确认的重大疫情主要发生在有着强大中央政府的富裕或中等收入国家,例如中国、日本、意大利和韩国。如果这种病毒传播到卫生系统欠发达的贫困国家,将难以得到控制。非洲人口最多的国家尼日利亚已经出现病例。有人担心,印尼和印度等国家可能已经有大量病例,只不过尚未得到报道。作为一个有2.7亿人口,且与中国经济和交通联系密切的国家,印尼的情况尤其令人担忧。

在欧洲和中东,难民生活的营地往往十分拥挤,卫生条件较差。有1200万难民散布在伊拉克、黎巴嫩、土耳其和叙利亚等地,伊朗也有100万(主要是阿富汗人)。许多逃离遭受军事攻击的伊德利卜省的叙利亚人生活在叙土边境附近的帐篷里,他们的处境本已十分恶劣,极易受到疫情蔓延的影响。 在这种情况下,土耳其政府2月底宣布将不再限制难民流向欧洲,将使欧盟感到警惕。

自2月底以来,冠状病毒变异为真正的全球性危机。尽管它可能不会演变为最糟糕的卫生危机,但政治影响可能才刚刚开始显露。

原创丨100多国爆发,最大危险其实在这儿!

原创 占豪  占豪

这次疫情,是一场战争,是人类与病毒的一场遭遇争,其规模堪比一场小型的世界大战,其长期影响至少与2008年的全球金融危机相当甚至影响更大。这场战争会暴露很多问题,会激化很多矛盾,会重组很多秩序。

从1月20日到现在,时间不到两个月时间,我们再回头看是否感觉恍如隔世?这场疫情,对中国谁心理结构、运行模式的改变之大,是超乎想象的,在这方面我们还有太多的未知。

与此同时,我们应该看到,新冠病毒正在全球范围内快速蔓延,已经扩散到了一百多个国家和地区,欧盟已经几乎全部沦陷。这一形势告诉我们,疫情对全球的扩散才刚刚开始,影响已经非常之大,在占豪看来,未来疫情对其他国家的影响,将不会比中国小。

全球除了中国之外,真正认识到这是一场影响整个人类未来走向的重大事件的国家基本没有。事实上,对于世界来说,因为这场疫情,危机已经来了,但全球绝大多数国家,甚至对病毒都缺乏充足认识,就更别说对病毒带来长期影响的认知了。

因此,现在更大的危机是,全球除了中国之外,各国连知道这场危机是什么都不知道,所以当今世界最大的危机是——各国都不知道危机是啥!

在占豪看来,这场疫情所带来的的危机主要有三大内涵:

一、充分暴露了各国的实力、能力,并检验了执政能力

这场疫情是面镜子,照出了世态炎凉,也照出了能力、实力和执政能力。譬如,中国最初的时候做得也不好,但在问题爆发后力挽狂澜,用了一个多月时间即控制了疫情,可以说既暴露了问题,又展示了实力、能力,同时还检验了执政能力。

与此同时我们应该看到,在中国已经发生过的事情,在疫情爆发后正在全世界上演。只是,在中国给全世界争取了一个多月时间、总结了大量的经验教训的情况下,各国的能力和执政能力短板还是充分暴露了出来。现实情况是,真正有执政能力的国家很少。

而且,更为重要的是,现在疫情在全球的爆发才刚刚开始,还在继续扩散之中,这些国家基本不可能达到中国的执政能力水平,在这种情况下疫情的扩散对人们的心理冲击将非常之大,各国民众对政府的不满会日益剧增,一方面会把前面的不满情绪激发出来,另一方面又因为疫情激发了新的不满情绪,这种对政府的不满、不信任及深层社会矛盾,在经济增长大幅放缓的压力下,会在全球范围内出现爆发,而各国政府应对的能力却是堪忧的。

所以,接下来新冠疫情的爆发将会激化长期的社会问题,并引发新的社会问题,这些老问题和新问题的交织,会让全世界出现大量社会问题,这个危机现在各国都是看不到的,但却是接下来必然会出现的。或者说,这场疫情,将是全球旧社会秩序崩塌的开始,尔后在乱局中,世界将因此逐渐形成新的秩序。这是从社会视角去观察的,这个变化持续周期将会很漫长。

二、充分暴露了当今世界治理体系的脆弱性

这次疫情,充分表明全球的治理体系非常脆弱。当中国爆发疫情后,你会发现很多国家的行为不是展开与中国防控合作,而是赶紧切断与中国的往来。有人说,他们为了自保也能理解,但事实上中国在1月20号展开疫情治理后,几乎没有向外输出病例,而那些与中国切断交通的国家也根本没有有效防控疫情。

现实情况是,很多海外的病例与中国完全没有关系。譬如,最早与中国停航的意大利、现在疫情严重的伊朗,病例与中国都没有关系。从基因上看,意大利一号病例和武汉华南海鲜市场的病例是一代的,而且该病例与中国没有任何接触史,所以可以肯定意大利的疫情与中国无关。所以,意大利停航中国并未起到任何有价值的作用,甚至中国的经验教训以及争取的时间,意大利及其他国家都没有利用好。相反,如果这些国家在防控上展开与中国的合作,效果反而会更好。

中国1月20日确认人传人后开始强力治理,意大利是1月30日才确诊两例病例,到了3月才出现大规模爆发。这么长的时间,在有中国的防控和治疗经验的情况下,意大利都没有防控好病毒,而且死亡率比武汉还高,这都是不应该出现的。试想,如果意大利不是简单停航,而是展开与中国的防控合作,效果当然会更好。与此同时,我们再看世界各国,情况和意大利的情况类似,只是程度不同而已。

这暴露出来的是什么问题呢?

客观上看,这暴露了当下的全球治理体系极其脆弱,面对突如其来、人类共同敌人的病毒,各国几乎都是没有合作的,各国政府反应不但迟钝,甚至说几乎都没有合作的意识。有的国家更是奇葩,反而不断对中国落井下石,譬如美国就对中国进行了多次的落井下石。

这种治理体系的脆弱性意味着,人类其实经不起什么突如其来的大事,但现实却是,接下来人类社会面临的考验越来越大,这种缺乏一致、有效配合的全球治理体系,是人类未来面对突发事件的重大短板,这种现实状态其实是当今世界的重大挑战。

这个挑战下所蕴含的危机在于,随着全球经济增速突然大幅放缓,各国社会矛盾都会爆发,那么在没有世界各国治理配合的情况下,爆发重大突发事件随时可能引发极其严重的后果。然而,又有哪个国家认识到了这种潜在的重大风险呢?美国到现在为止还在黑中国、打压中国,这种思维不改变,本身就是世界上重大不安定因素,随时可能因此爆发重大危机。

三、充分暴露了世界经济缺乏新增长点的残酷现实

近几年,全球经济好像转好并稳了下来,但这次疫情将全球经济打回了原型,暴露了两个现实:

一是世界经济是很脆弱的。全球经济很脆弱,经不起折腾,尤其是在美国痴心打了两年贸易战的背景下更是如此。

二是世界经济缺乏新的增长点。如果疫情不爆发,2019年、2020年的GDP增速也还是不会太理想。现在,疫情全球爆发了,世界GDP增速估计要出现大跌,搞不好还是持续性的,可谓危机四伏。

这其实暴露了一个非常大的现实问题,那就是在全球金融危机爆发后这十多年时间,虽然各国炒作了各种概念,但至今是没有新的经济增长点作为接下来经济增长支撑的。

没有新的增长点作为支撑,当新冠疫情过去后,世界经济增长压力的问题会严重困扰各国,而持续缺乏增长点意味着世界各国的社会的稳定性将越来越脆弱,这和前述问题会叠加在一起形成共振,后果很严重。

然而,现在世界上除了中国对疫情认识充分并定位准确外,各国连疫情都还没认识清楚,更不要谈疫情后的更大的危机了,所以接下来应对的不仅仅是疫情,还有疫情后世界性的问题。

所以,对中国来说,是需要好好利用这次疫情在全球的爆发来打造新的世界合作体系的,这个对冲不仅仅是对中国很重要,对世界更重要。“人类命运共同体”思想的指引下,我们应该借助疫情加强与各国的合作,为接下来的全球行为体做对冲准备。

其实,现在看来,能够真正有可能成为全球新经济增长点的只有一个——“一带一路”倡议。只有全世界的发展中国家、欠发达国家的基础设施建设都搞起来了,全球的新需求才能有效释放出来,生产才能因为需求大幅增长而增长,全球经济才可能真正走好。然而,现在的问题是,美国反对“一带一路”倡议,欧洲及一些国家依然怀疑“一带一路”倡议,如此导致“一带一路”倡议推进的速度还不够快,合作还不够深入,当然项目落地给全球经济所带来的驱动力就还远远不够。

那么,要想“一带一路”成为全球新的经济增长点,各国必须联合起来,真的踏踏实实搞建设,扎扎实实推进项目,有钱出钱、有人出人,大家形成全球性的合力,新的增长点才算确立。

对中国来说,抗疫取得胜利只是时间问题,接下来必然面临更大的挑战。当然,综上所述,这既是挑战也是机遇。这次疫情,不但再次暴露了当今世界是缺乏领导者的带领全球搞发展,也再次证明了中国能在这方面为全球做更多贡献、承担更多责任,所以接下来中国要努力去填补一些全球治理的空白,让世界在接下来的时间里发展得更快、更好!

英媒:新冠病毒或引发一场新工业革命

占豪  内容来源:参考消息

英国《泰晤士报》网站3月5日发表题为《新冠病毒能够引发一场新工业革命》的文章指出,当供应链崩溃、家家户户被隔离时,第四次工业革命看上去更具吸引力了。当现金正在传播病毒时,使用电子货币似乎要明智得多。当出行和人员聚集存在风险时,远程办公可能成为常态,而非反常现象。这一切都将有助于减少碳排放,这是一个额外的好处。文章摘编如下:

对资本主义来说,大多数衰退都是达尔文式的时刻:过时、动作迟缓、未能与时俱进的企业被淘汰;具有破坏性的竞争对手从富于创造性的毁灭火焰中走来。困难令人专注,企业找到了更有效的经营方式。新兴经济的生产力理应高于被其替代的经济。然而,在这场危机中,情况可能正好相反。

企业原本发现,制造产品最高效亦即最廉价的方式是,利用横跨全球的供应链寻找廉价劳动力。如果在世界的另一端能以较少的成本制造某种产品,那就这么做吧。然而,新冠病毒可能会限制人员和货物的自由流动,它将使企业无法利用这一最廉价的途径。企业将不得不对洲际供应链是否有意义进行深入的思考。一些企业已开始将生产活动迁回国内,并选择使用国产零部件。

一方面,这将造成巨大的破坏,并可能导致生活成本增加。然而,还有一线希望。如果这是人们接受全球化的一种新模式所需的推动力呢?

当今经济的肮脏秘密在于,它实际上是昨天的技术的产物:快速响应供应链的基础是软件和互联网连接。船舶和飞机的最终能源是矿物燃料。今天的新技术——3D打印、人工智能和机器人技术——能够带来一种形式截然不同的全球化。综合这些新技术就能想象,正如经济学家理查德·鲍德温所说的,伦敦的酒店房间由身处波兰的清洁工控制的机器人打扫,或美国得克萨斯州的草坪由身处墨西哥的园丁操纵的机器人修剪。

然而,尽管宣传势头很猛,但由这些技术推动的工业革命离我们还很遥远。许多办公室和上世纪50年代的办公室没有太大不同;制造业的大部分环节仍以工厂和供应链为中心;3D打印令助听器行业突飞猛进,但在制造业的大部分领域仍无足轻重。

但新冠病毒是能迫使企业实现它们迄今因过于紧张而无法实现的飞跃的冲击之一。当供应链崩溃、家家户户被隔离时,第四次工业革命(或者你想怎么称呼它都行)看上去更具吸引力了。当现金正在传播病毒时,使用电子货币似乎要明智得多。当出行和人员聚集存在风险时,远程办公可能成为常态,而非反常现象。这一切都将有助于减少碳排放,这是一个额外的好处。

当然,在新冠肺炎疫情结束后,生活很可能将恢复正常。但这种疾病的后果之一可能是,迫使我们认真思考和审视我们管理世界的方式,并改变它。(内容来源:参考消息)


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