2020-08-10来源：东方军事观察EL

据卡塔尔半岛电视台报道，泄露的沙特文件显示，自2011年以来，沙特王国一直在推行旨在瓦解饱受战争摧残的也门的政策。沙特通过支持、收买也门的部落领袖，使也门陷入目前的动乱与困境。

这份长达162页的文件显示，自2011年也门“阿拉伯之春”运动爆发后，沙特当局就已经开始通过各种途径对也门局势的发展进行干预。

这些文件中的信息显示，沙特对也门的干预活动主要包含以下几个方面：

01．收买也门部落领袖

沙特一直试图通过向一些也门的部落酋长提供物质支持来巩固其部落的权威，以换取他们对沙特的忠诚与对沙特的也门政策的支持。

时任沙特阿拉伯国王阿卜杜拉·本·阿卜杜勒·阿齐兹（Abdullahbin Abdul Aziz）于沙特国历143年（公元2010年）写了一封被标注为“最高机密”的信件，信中指示沙特官员向也门北部与沙特接壤的边境地区的部落武装提供5000万里亚尔（约合1300万美元）的资金，以换取他们对沙特方面的支持。

另一份文件显示，沙特会根据也门各个部落的规模、重要性及其酋长对沙特的忠诚程度、对沙特指令的执行程度向不同的部落酋长提供资金，以此削弱了也门政府的权威。

此外，沙特阿拉伯还无视由时任也门总统阿卜杜勒·拉布·曼苏尔·哈迪（Abd Rabbu Mansour Hadi）以及时任也门总理穆罕默德·贝辛德瓦（Muhammad Basindwa）领导的也门当局提供的援助请求，却以“个人捐赠”的名义向也门的部落酋长支付大笔资金，并出资在部落领地直接建设某些工程项目，以此保证这些部落酋长的忠诚性。

沙特当局也与也门境内的部落冲突有直接的关联，沙特当局直接命令亲沙特的部落对反沙特的部落发动攻击（2010年，亲沙特部落在也门北部萨达省袭击了亲胡塞武装的部落）

所有的文件都显示，沙特热衷于通过向也门的部落提供金钱和武器以分裂也门国家的权威。

02．与也门的外交关系

2012年，沙特外交大臣沙特·费萨尔（Saud Al-Faisal）的一封电报中承认，沙特与也门的关系是建立在沙特与也门的部落酋长的关系的基础上的。他还补充说，沙特缺少对这些亲沙特部落酋长的地位和能力进行现实的评估”。在萨达省爆发的与胡塞武装进行的战争显示，这些酋长的影响是非常有限的，他们无法保护沙特边境的安全。相反，这些酋长利用沙特的影响力向萨利赫领导的也门前政府叫板，索取更多的资金和权力。”

费萨尔还建议沙特国王在2011年也门“阿拉伯之春”运动发生后重新确定对也门的外交政策，并积极与其它也门的政党及民间团体展开接触。

03．对也门胡塞武装的政策

文件显示，沙特阿拉伯早在2012年就知道也门胡塞武装准备在前总统阿里·阿卜杜拉·萨利赫的支持下夺取也门首都萨那，但并没有做出任何行动，直到2014年胡塞武装将计划付诸实践，夺取首都萨那并控制了也门政权。

沙特情报部门负责人在2012年3月提交的一份报告中，已经透露了关于胡塞武装实际控制区地图、存放武器的地点、军火运输路线及萨利赫对胡塞武装的资金援助情况的部分信息，但是沙特当局并未立刻做出反应，而是等待2014年胡塞武装夺取也门政权，沙特获得充分的战争借口后才发动了对也门的战争，尽管后来战争的走向并没有如果沙特当局想象的那样顺利。

这些文件还表明，沙特当局内部曾抱怨现任也门副总统阿里·莫森·阿赫玛（Ali MohsenAl-Ahmar）对沙特阿拉伯的立场含糊其词，并一度怀疑他对沙特当局不忠。

另一方面，沙特阿拉伯一直在也门招募和收买新闻工作者，尤其是在人口较多的伊布省和塔伊兹省。这一点已在AH 3/23/1433 AH（对应于2012年2月15日）的第（598/33）号文件中得到证明。

日期为伊斯兰历1433年4月19日（相当于2012年12月3日）的文件编号（7/2/1）指出，沙特王国意识到已故萨利赫总统通过该地区的指挥官马赫迪（Mahdi）促进对南部地区基地组织的控制。通过海湾倡议为萨利赫提供政治掩护。

2015年3月，沙特阿拉伯对也门发动了一场毁灭性的战争。沙特宣称其战争目的是消灭受到欢迎的安萨尔安拉运动（胡塞运动），并让前总统哈迪重新掌权。

根据一些半官方数据，近30万人在这场战争及其影响中死亡。

在另一份日期为伊斯兰历1433年斋月19日(对应于公元2012年)的电报中，沙特阿拉伯部长理事会特别委员会报告称一名亲沙特的也门的部落酋长到访沙特并领取了沙特方面给予他的资金奖励。这份电报显示，沙特王室按月给这名部落酋长提供资金，并于前一年斋月他来访沙特时一次性给他支付了150万沙特里亚尔（约合40万美元）的资金。

04．长期实施肢解、分裂也门的政策

文件清楚地显示,沙特阿拉伯在也门的真实策略是对也门进行肢解、分割而非维护其稳定与统一。

为了实现沙特利益的最大化，沙特长期以来绕开也门政府，对也门的某些部落、团体甚至是政府军的某些部队提供支持，以建立对他们直接的控制。

05．支持也门南方分离势力

长期以来，沙特阿拉伯都将也门南部的分离问题作为解决其所称的所谓“南部问题”的主要选项之一。沙特不仅公开支持所谓的也门“联邦方案”，还利用也门南部的地区的抗议活动为自己谋求利益。

一份日期标注为2012年9月1日的文件显示。在2011年海湾合作委员会（沙特、阿联酋领导）倡议在也门被执行之后，一些也门南部的实体得到了沙特的大力支持。

与此同时，文件显示沙特在次之后大量监视也门南方领导人之间的会议，并通过收买部分参会者干预了这些会议的进程，在会议上散步亲沙特的信息。

根据该文件，沙特对也门南方问题的干预行动是在也门哈迪政府不知情的情况下进行的，这也意味着，尽管2011年之后沙特表面上宣布支持也门政府、尊重也门的主权及领土完整，但是沙特在实际的行动中对这些问题完全不予理睬。

其他文件显示，沙特阿拉伯在2010年萨达战争结束后阻挠了德国和卡塔尔在也门北部城市萨达的重建计划，这也加剧了也门政府与胡塞武装之间的矛盾和萨达地区的冲突。关于2009~2010年也门萨达战争的具体信息，读者可参考笔者先前的文章。

06．对也门哈迪政府的政策

在这次被披露的文件中，其中一份指出，也门前总统阿卜杜勒·萨里赫（Ali Saleh）卸任后，亲沙特的总统“候选人”阿卜杜勒·拉布布·曼苏尔·哈迪（Abd

RabbuMansourHadi）要求沙特向他提供3,000万沙特里亚尔的经费来支持他参加2012年的也门总统选举。但是，在海合会和也门两大政党的操纵下，哈迪根本就是2012年也门总统大选的唯一自愿候选人，因此根本就不需要为选举造势，这样的经费索取完全寻求沙特对其个人的支持。基于这点考虑，沙特内阁任命的特别委员会负责人阿里·本·阿卜杜勒阿齐兹·库达里在致信内政部长助理时建议仅向哈迪支付100万美元以示支持。

战争还摧毁了也门的基础设施。由于沙特联盟对也门实施的海上封锁，也门人民遭受了大规模的饥荒和药品短缺的困扰，平均每10分钟就有一名也门儿童死于物资封锁。