特朗普反复折腾Tiktok, 证实了一个心照不宣的猜想

原创 魏南枝  文化纵横

✪ 魏南枝 | 中国社会科学院美国研究所

【导 读】

继打压中兴、华为等中国企业之后，近期美国政府又联合美企一起围猎海外版抖音Tiktok。以往人们对美国政府与资本关系的猜想，总有若明若暗之感，但这次特朗普的反复无常和美企的相机而动，使得二者的紧密关系显露无遗。而且产业资本出身的特朗普此次却与互联网资本达成了相当程度的默契，也折射出美国政商关系的复杂性，有必要深入研究。

本文指出，冷战后美式世界体系的形成，本质上是美国政治权力和资本权力合作的产物。但经过几十年发展，天性逐利的美国资本(尤其是金融资本)向发展中国家转移实体产业并坐享顶端收益，但也伴生了新兴国家力量增强、美国经济实力下降以及金融资本垄断等多重后果，导致美国的政治权力与资本权力逐渐从互冾走向冲突。结果是，一个原以美国为中心的世界体系，出现了双重“去中心化”的趋势：一边是原本的中心-边缘结构，正慢慢走向网状结构；一边是国际秩序的主体不再局限于主权国家，跨国企业的扩张显示了多元化的方向。

而美国的霸权体系，却陷入了因内部分裂与权力分岔而引发的危机。由此不难理解，美国为何动用国家意志和力量遏制中企，捍卫其科技霸权；也不难理解，无论谁当总统，美国都会对外树敌、转移内部矛盾。而随着世界加速去中心化，疫情刺激下的各方冲突将集中爆发，我们将面对一个更不确定的世界，也将迎来高度确定的激烈竞争。

本文原载《文化纵横》2020年第4期，仅代表作者观点，供诸位参考。

世界的“去中心化”：霸权的危机与不确定的未来

原创 魏南枝  文化纵横

2020年，新冠肺炎病毒全球大流行、抗议游行与社会骚乱在西方多国蔓延、经济衰退与大面积失业、粮食危机与人道主义危机、大国竞争激化和多边机制的困顿……各种不确定性的叠加在强化世界的脆弱性，美国领导的世界体系正走向一个新的“历史性拐点”，让人不由得联想到百年前的1918年大流感、“一战”、1929年经济大危机等人类灾难。

21世纪，特别是2008年全球金融危机爆发以来，世界早已进入一个“去中心化”进程。冷战后形成的美式世界体系以“中心-边缘”结构为基本特征，即以美国为中心、西方发达资本主义国家在其周围、其他国家或地区均属于“边缘”的世界体系结构。今天，世界的“去中心化”主要体现为如下双重进程：

其一，世界体系正在从“中心-边缘”结构慢慢向网络状结构发展；

其二，国际秩序的主体不再局限于主权国家，而是向多元化方向发展。

双重“去中心化”进程背后的推动力量，是政治国家权力与资本权力之间的复杂博弈。这些博弈已经让世界陷入失序的漩涡，亟待一场危机或新的革命来催生深刻的结构性变革，通过新的权力平衡和角色分配使世界走出困境。新冠疫情就是这么一场危机，它正在不断加速世界的“去中心化”进程。但“去中心化”绝不是一个简单的线性过程，而是充满了矛盾、反复和剧烈冲突，甚至可能使人类社会再度卷入巨大灾难。

▍世界的“去中心化”：从互洽到冲突

“（避免灾难性局面）唯一可选的途径，是由有组织的强制力建立一个超越国家主权范围的国际秩序”，这是波兰尼在“二战”行将结束时提出的解决方案。以主权国家为基本成员的联合国、世界银行和国际货币基金组织等国际组织，形式上似乎符合波兰尼所构想的国际秩序，实质上却仍是由强权国家主导国际秩序模式的继续。

“二战”后，美国通过一系列多边和双边军事同盟、七国集团等，在西方世界行使了“类世界政府”职能数十年。20世纪80年代，美国与跨国资本力量（特别是跨国金融资本），共同推动了奉行新自由主义的全球资本主义市场的形成与发展。冷战结束后，人类交往的时空约束被前所未有地打破，世界各地都卷入了美式世界体系所力推的经济全球化网络，美国也实现了对全球的干预，雄心勃勃地要建立起由其主导的全球共同体。美国的世界领导者角色有利于实现其“山巅之城”的政治神学使命，世界规模的生产和交换过程、世界金融市场的“超国家化”发展证明了跨国资本的能量也在迅速膨胀，一个美国国家利益和跨国资本利益双赢的格局似乎已经实现。

但引发危机的能量，往往早已在表面风和日丽的“繁荣”时期积聚下来。与经济全球化同期发生的是，美国从制造业大国转型为以服务业为主的后工业社会，从工业资本主义转型为金融资本主义，金融资本全面控制着美国的社会再生产，产业空心化问题不断加剧。

在苏联这一安全威胁消失的同时，美国也失去了改善其经济社会政策的动力，资本获得了极大的权力，劳资失衡日益恶化。为了让其他国家形成对美国市场的依赖，美国不断开放本国市场，在成为典型的消费拉动型经济体的同时，制度性的鼓励超前消费正在不断透支美国经济的未来。以其军事霸权支撑的地缘战略为基础，美国利用在20世纪70年代就逐渐形成的对全球石油、粮食等基础性资源品的控制能力，塑造了以美元为枢纽的金融资本的全球扩张，但同时也形成了结构性不平等的全球经济产业链条和分配体系。

如果说英国向美国进行产业转移使得美国超越了英国这个昔日的“日不落帝国”，那么，“二战”之后的数次产业大转移也不断在改变世界经济格局：20世纪50年代后对日本和原联邦德国实施的产业大转移使其成为“世界工厂”；20世纪60年代日本向东南亚和拉美国家的产业转移成就了“亚洲四小龙”，并使部分拉美国家成为“世界工厂”；20世纪80年代开始，经济全球化浪潮推动着美国、欧洲、日本等都向中国进行产业转移，中国成为“世界工厂”……

虽然G7集团在美国的主导下往往“发出同一个声音”并掌控着全球话语权，但美式世界体系已经从“中心”向“边缘”进行了巨大扩张：2008年的全球金融危机是一场从“中心”区域向“边缘”蔓延的20世纪大萧条以来最严重的全球金融危机，是美式世界体系下全球经济产业链条和分配体系的结构性不平等的产物。“形势比人强”，2009年二十国集团（G20）替代七国集团（G7）成为国际经济合作与协调的首要全球性论坛。

虽然美国仍然试图用各种方式来占据全球治理体系的强势地位，例如奥巴马时期倡导构建“跨太平洋伙伴关系协定”（TPP），以“高标准”为名把控世界体系的标准制定权；特朗普政府在“退群”的同时推动建立“全球贸易新格局”，旨在实现美国自身利益最大化的同时有利于跨国垄断资本制定全球规则。

但是，发达经济体的竞争优势已经在持续减退。而且美国和欧洲的产业结构相似性多过互补性，相互之间有着高度的竞争关系，因此难以内部协调一致，遏制或打击新兴经济体国家。

结果，G7集团在2019年的国内生产总值（GDP）全球占比仅为45.77%，与1992年的68%相比已经相差甚远。亚太经济合作组织（APEC）、“金砖五国”（BRICS）、亚洲基础设施投资银行（AIIB）等新的区域合作、区域组织和全球性非西方集团的兴起，表明世界体系正在从“中心-边缘”结构慢慢向网络状结构发展。

值得注意的是，虽然奥巴马和特朗普的全球战略重点大相径庭，但他们都试图从不同角度加强美国国家利益与跨国资本利益之间的结盟。

原因在于，美式世界体系的“中心-边缘”结构所发生的变化，是第二重“去中心化”趋势的结果。第二重“去中心化”是指国际秩序的主体不再局限于主权国家，跨国公司、非政府组织、极端组织等非国家性质主体的作用越来越凸显。这种主体日益多元化趋势的最重要推动力是跨国资本力量的日益膨胀，例如有“经济联合国”和“世界经济风向标”之称的达沃斯论坛的主体就是跨国公司。

资本天然地追求最高利润、最低成本和最少监管，资本的逐利性决定了其必然在全球范围内不断拓展生产贸易的网络与边界，并通过垄断新市场攫取超额利润。因此，在产业链条不断向世界各国各地区延伸、新技术革命使得全球化向纵深发展的同时，跨国资本至少在经济生产和贸易层面，将产业相继向世界各地转移，全球生产体系出现混合型多层次分工的结构。这种产业大转移客观上推动了技术转移，使新兴经济体国家和地区有可能利用“后发优势”向全球产业链条的中高端进军。

世人往往聚焦于中国等新兴经济体受益于经济全球化，却选择性地遗忘了跨国资本力量已经从国际秩序的“边缘”走向“中心”，华盛顿共识主导的经济全球化的最大受益者是跨国金融资本。美国《财富》杂志每年评选的“全球最大五百家公司”的入围门槛已经超过很多国家的GDP。在全球自由流动的资本获得了极大的权力，在世界范围建立起独立于主权国家的全球产业链；与此同时，金融资本逐渐从实体经济部门的支持者，变为依靠自身交易就可以获得高额利润的“自赢利者”，也就是成为一个巨大的食利集团。

随着资本自由度的上升和盈利性的增强，资本的全球性和跨国化的空间逐利性使资源在全球不断地重新配置，包括美国在内的主权政治国家的能力正在被跨国资本的力量所局限。从奥巴马积极号召美国制造业回流，到特朗普的“美国制造业回归”，都可看出这一轮经济全球化也在不断加剧包括美国在内的国家间竞争。

如果说跨国资本和试图建立“全球性的资本主义民主帝国”的美国推动了这一轮经济全球化，使金融资本和跨国企业/全球性企业得以逐渐摆脱各国政府与社会控制，并且正在推动着美式世界体系的“中心-边缘”结构逐渐向网络状结构发展；那么，第二重“去中心化”进程则说明，随着跨国资本的权力的持续膨胀，全球性资本主义和美国的主权国家利益之间已经出现了某种不互洽，甚至存在着利益冲突。

▍霸权的危机：内部分裂与权力分岔

当然，资本主义——哪怕是全球性资本主义，只有与国家连成一体的时候才能获胜，因为迄今为止只有政治国家具有在其领土范围内使用暴力的正当性地位。美国的军事霸权更使其政治权力的触角可以向世界各国延伸，这对于保障资本的安全、维持相对统一的世界市场、维护资本攫取高额利润和实现资本积累，都具有至关重要的作用，因此，美国的军事霸权成为军工复合体和跨国资本力量的天然同盟。

与此同时，美国与跨国资本的利益联盟还体现于美国的金融霸权：美国是多边贸易体制的规则制定者、以跨国公司为主导的全球价值链的建立者、占据全球价值链条的高端环节和高附加值环节攫取超额利润的获利者、巨额国际投资净收益的受益者。尤为重要的是，美国可以利用其金融霸权在全世界“剪羊毛”。例如，2007年美国次贷危机爆发后，美国通过把私人债务“国家化”来化解私人债务风险，然后把美国的债务“国际化”，迫使世界上绝大多数国家共同承担金融危机所带来的风险，最终导致欧洲各国陷入主权债务危机、东亚国家陷入输入型经济危机。

这些对内对外转嫁危机的做法，无疑造成了美国的世界霸权地位的内部分裂。从美国国内的维度看，经济全球化、经济金融化和产业空心化导致社会不平等加剧和社会流动性下降，政治极化、社会分裂和公共伦理精神的缺失让美国已经进入一个比以往任何时候都更加根深蒂固的“新阶级社会”，制约着美国自身长期竞争力的提升。

从美国试图建立的全球性资本主义民主帝国的维度看，苏联这一共同安全威胁的消失意味着美国自身利益、体系利益和该体系内其他成员国家的利益不再高度相关；抵制多边合作、强调“美国优先”、采用差异化同盟外交的特朗普政府，更是让以欧洲为代表的盟国越来越对依赖美国提供安全保障失去信心。此外，当前世界体系的网络状结构发展趋向，使世界上绝大部分国家和地区形成了经济上相互交融的局面；而新兴国家市场体量的扩大，则意味着各国对美国市场依赖程度的降低。权力不是一种单向作用力（force），而是一种双向性关系（relation），因此美国越是对体系内其他国家采用单向的“支配”，就越会破坏全球性资本主义民主帝国的“彼此认同的基础”。

与此同时，自21世纪初以来，跨国资本的全球逐利性推动着全球资本和生产力不断朝亚太地区转移，美国不再能完全垄断世界经济权力，由此出现了美国绝对的军事霸权和相对的经济霸权之间的分岔。该分岔直接威胁到美国的主权国家利益和跨国资本利益二者实现互洽的基础性条件：一是政治国家有足够的军事能力保障资本实现其逐利需求；二是政治国家有能力持续为资本在全球流动过程中的不断积累提供动力。

先受到威胁的是第二个基础性条件，即美国自身的实际生产能力已经难以为资本在全球流动过程中的不断积累提供动力，此次疫情危机暴发后世界经济的走向也证明了这一点：2020年前5个月中国最大贸易伙伴的前4位分别为东盟、欧盟、美国和日本，这表明中国对美国市场的依赖度在下降。另一方面，在全球产业链条因疫情危机而发生多处梗阻甚至断裂之际，中国在产业链和供应链方面的优势进一步凸显，助推中国在2020年4月重回美国最大贸易伙伴地位。

金融资本全面控制美国社会再生产过程的恶果早已成为美国经济的痼疾，美国经济结构的“脱实向虚”实际上导致美国在世界经济中的绝对优势地位不断被削弱。尽管美国保持了在大部分尖端科技和尖端制造业的领先地位，但产业空心化问题仍在继续。美国在长达44年的时间里一直保持对外贸易逆差，大量商品严重依赖进口，例如缺乏防疫物资成为此次美国疫情防控的短板之一。

与2018年相比，2019年美国的GDP只增长了0.85万亿美元，而美债增长力度却超过了1万亿美元，可以说美国经济是建立在庞大债务的基础之上的。而这种债务基础上的经济运行，又建立在美元的储备货币地位或者说美国的金融霸权之上。

此外，美国的净私人财富在持续上升，而巨额国债和财政赤字却在持续膨胀，这说明公共财富为负；劳动收入占总收入的比重显著下滑，资本收入在高收入人群总收入中所占份额迅速上升，而特朗普税改后的所得税累进性却大幅下降；根据美国国会预算办公室公布的《家庭收入分配变化的预测》，美国的收入分配差距因联邦税收和转移支付进一步扩大，实际上表明美国的财富再分配是一个“劫贫济富”的过程；种族不平等与阶层固化、贫富悬殊等问题交织在一起，红州和蓝州、大都会地区和其他区域之间因为受益于经济全球化程度不同而相互区隔、差异拉大，使美国呈现多维度的社会分裂……

新冠疫情危机暴发前，高涨的美股市场就已经泡沫化严重。2019年美国企业利润较上一年度为零增长，而企业通过大举借债大量回购股票、推高股价，不仅使美股盈利难以达到预期，更加剧了企业债问题。疫情危机暴发后，美国股市一度因此发生过四次熔断。累计资金规模接近3万亿美元的四轮纾困措施，以及美联储实施无限量的量化宽松政策和进行大规模资产购买，虽然在短期内拯救了美股市场，实际上却是在滥用金融霸权地位来稳定美国金融和美国社会，无异于再次向世界转嫁危机。

然而，此次向世界转嫁危机并未有效提振美国的实体经济，但美国股市表现和新冠疫情之间关联度之低，一定程度上证明了美国经济的稳定性与美国自身经济基本面的关联度，已经远远低于其与美国金融霸权的关联度。可是，美国社会的稳定性却与美国自身经济基本面紧密相关。黑人乔治·弗洛伊德之死引发的全美抗议活动已经持续数周，新冠疫情再度抬头，数千万劳动力依靠失业救济勉强维持生存，上千万美国人需要食物救助才能解决温饱——美国由此陷入“抗议-抗疫-失业-经济衰退”的恶性循环。

另一方面，美国仍在继续对与高科技相关的中国企业、机构甚至个人进行“封杀”：针对华为修改出口管制法规中的“直接产品规则”、全面封锁华为的芯片供应链；以所谓“涉军”和“人权”为由，将中国相关企业、大学、研究机构和个人列入出口管制“实体清单”；借口“维护国家安全”，以封杀为要挟，强迫海外版抖音Tiktok出售或剥离美国业务……美国之所以如此执着，当然是因为大国战略竞争是特朗普政府安全战略的重心；将中国视为头号战略竞争对手，在美国战略界和精英层，也已经是跨越党派和利益集团的共识。如果联系到美国的政治国家利益与资本利益保持互洽的第一个前提条件——政治国家有足够的军事能力保障资本实现其逐利需求，就不难理解为何中国成为美国的头号战略竞争对手。

美国要保持其军事霸权，必须以强大的高端制造业和技术的绝对领先（即科技霸权）为基础。如果中国只是廉价商品的制造中心，政治上采用美国制定的模式、经济上为美国做工业配套、安全上依赖美国保障，哪怕工业产值远超美国也不会引起外部反制。但以华为为代表的一批中国企业和机构的崛起，意味着中国整体高科技发展和高端制造业的崛起，标志着中国正在从制造业大国向技术强国“升级”。

在量子计算、人工智能等关键领域，中国已经突破以美国为代表的发达经济体的垄断和围堵。例如华为掌握了5G的核心技术，而5G很可能是未来技术和工业世界的中心，在美国看来有助于中国赢得工业互联网时代的主导权；同时，华为拒绝上市，这种企业文化抵制了美国与跨国金融资本联手对其进行操控的可能。对此，美国当然要充分利用其在半导体制造设备和制造材料相关技术方面的国际垄断地位来扼杀华为。

更重要的是，华为背后是庞大、完备、复杂和实际生产能力强大的中国工业体系。而美国的整体科技创新能力虽然超过中国，但从科技创新到实现工业生产之间的实际生产能力已经因长期以来的产业空心化而受到了很大限制。

因此，美国动用国家意志和力量封锁中国攀爬高科技高峰的根本动力在于，只有牢固捍卫美国的科技霸权，才能确保美国有足够的军事能力保障资本实现逐利需求，才能不激化政治国家与资本之间的利益冲突，才能避免因内部分裂与权力分岔引爆美国霸权的危机。

▍不确定的未来：多重博弈加剧

自2008年全球金融危机爆发以来，美式世界体系的“去中心化”进程就已经为世人所知，美国霸权体系的内部分裂与权力分岔也开始让霸权陷入危机。新冠肺炎疫情之后，世界“去中心化”进程将会加快速度，也将导致下述多重博弈的进一步激化：

首先，主权国家与跨国资本之间的矛盾会加剧。经济全球化改变了包括美国在内的主权国家和跨国资本之间的“公-私”关系，主权国家对资本的监管能力和意愿都趋于衰减，经济主权被经济全球化所削弱。疫情危机让世界多国深切体会到经济主权受限给国家安全带来的威胁，例如特朗普表示“趁着疫情要把制造业搬回美国”，马克龙也主张在新冠疫情危机解除之后重建“法国和欧盟的主权”。

但是，各国试图加强国家经济主权的行为，势必会激化主权国家与跨国资本之间的矛盾。正因为资本从美国市场获得的回报率和盈利能力持续低迷，才有了跨国金融资本将消费资料制造业转移到劳动力价格更低廉的发展中国家。为了尽快走出疫情危机，美国与其他国家不得不为流动资本展开更激烈的竞争。如此一来，流动资本必然会向这些国家强行规定帮助其获得权力的条件，通过某些迂回的机制，例如操纵选举、组织慈善活动等，转化为对政治权力的限制或操控。

其次，金融资本和产业资本之间的矛盾会加剧。美国目前的政治极化和社会分裂问题背后的一根主线，是产业资本与金融资本的较量。实际上特朗普的当选和特朗普政府的诸多议程设置背后，都体现出产业资本对金融资本独大的某种反弹。但是，特朗普也深受美国金融市场运作的影响，因为金融市场的波动很大程度上影响了美国政府的财政收支和各项公共政策，也决定了美国民众的私人财富水平，进而会直接影响其支持率和连任可能性。

新冠疫情危机使这两种资本的矛盾进一步凸显，2020年美国大选某种意义上不再以“精英-民粹”“建制-反建制”的区隔为最显著特征，而是美国“全球主义”和“民族主义”两种路线之争的集中体现。如果说特朗普代表着爱国主义（孤立主义），那么拜登就被视为全球主义者最后也是最好的希望，因为拜登认为：“我们将坚定地恢复世界秩序——这是美国的责任！”

再次，中国与境外资本之间的利益冲突会加剧。资本的本能是逐利性，为了逐利就具有当然的排他性。中国消费市场已经成为全球最大的市场，以美国资本为代表的境外资本既被中国市场所吸引，又不满于中国企业占据中国国内市场能力的迅速成长。中国的内外资待遇趋于一致化，又使得外资基于各种外商优惠政策而长期享有的高盈利性的能力和预期都在下降。更重要的是，中国既是重要的资本流入地，也成为重要的资本输出国。中国资本和中国企业的国际竞争力在迅速增强，不断冲击着以美国为代表的西方资本对世界市场的垄断权和定价权。不难预见，未来美国利用《反海外腐败法》长臂管辖处置中国企业的案例会激增。

最后，大国竞争会日益激烈甚至残酷。米尔斯海默认为中美不能指望靠经济依存关系避免冲突，虽然美国霸权遭遇危机，但无论谁当选美国总统，遏制中国都不会停息。因为既然内部结构性矛盾难以解决，美国就只能诉诸外因或树立一个共同的敌人来转移国内矛盾。自2019年开始，民主党和共和党在竞选活动中都将中国作为抨击对象，都试图将对方党派描绘成“对中国友好”的软弱者，就印证了这一点。

今后，美国势必将利用自己的影响力使中国内部和周边地区的局势复杂化和混乱化，推动其他国家与中国发生各种双边或多边争端。各国受困乃至受害于这种混乱秩序之时，对建立或者维护某种秩序就会存在共同需求或共同利益。这时候，美国通过将自己“定位”为世界各国的安全利益保护者，对抗中国的新“霸权”地位，就有可能从中获得巨大的政治、经济和军事利益。也许，这才是美国精英层所共同认可的维护美国霸权之道。

人民日报海外版：

美国所谓跟TikTok的“合作协议”就是一个陷阱

2020年09月23日来源：海外网

■ 刘少华《人民日报海外版》（2020年09月23日第03版）

在全球目光聚焦下，美国“直播”了一次如何在“商业合作”外衣掩盖下进行巧取豪夺。

近一个多月来，有关“Tik Tok”的新闻标题中，“大逆转”“转机”“传言”等是高频词，绝大部分围观者看懂了美国政府的险恶用心：将一家源自中国、服务世界的高科技企业抢到自己手里。不断调整的“合作协议”只是图穷匕见。

论玩套路，美方绝对擅长。有时貌似退了一步，实则步步紧逼。这场针对Tik Tok的“围猎”，美国始终以国家安全为由，但其实根本站不住脚。安全不过是借口，美国真正的做法是极限施压、舆论放风，是突破道德底线，不断挖陷阱、带节奏。陷阱深处，强权大棒早已备好。针对一家科技公司，世界头号强国居然开足马力，动用了总统行政令、商务部禁令等强权。

这手法多么眼熟。因为“美国陷阱”，曾经在半导体行业领先全球的日本企业东芝，难觅东山再起的机会。因为“美国陷阱”，曾经横跨全球电力能源与轨道交通行业的法国商业巨头阿尔斯通，已被美国人“肢解”。如果这些教训还不够，那么近两年华为在美方不断绞杀中的浴血奋战，中国人民看得很明白。

对于一个企图永远称霸的国家来说，这不是小题大做，而是“精准打击”，一切比其某方面强的对手皆是打击目标。商业竞争依靠的不再是诚信与底线，科技霸权优势需靠政治牌维系。“美国优先”，变成一句赤裸裸的霸权宣言。只要美国哪方面不再占优，便会动用政治工具。这招屡试不爽，是霸凌做派和强盗逻辑的抓手。

回到Tik Tok话题，按照目前的所谓“合作协议”，这家中企必定丧失企业控制权和核心技术。这极不平等，且将对中国国家安全、尊严和相关企业长远发展造成严重损害。在经济全球化时代，中国积极拥抱世界，很多中国公司走向了世界，美国政府如果发现中国人怕他们那一套，还“不得不”进他们的套，就更会肆无忌惮大规模围堵逼压。一旦尝到甜头，美方便会如法炮制，将危及更多中国企业的利益。美国的做法，不只对中国，对全世界都是个危险信号。一个强调自己“优先”的霸权国家，不能容忍任何国家凌驾于其之上。

中国人民付出无数心血才走到今天，若是退让有用，近代史早就不这么书写。中国企业付出无数辛劳走向世界，其初心绝不是变成一家家美国企业。无数事实证明，以强大的国家作为后盾，企业方能行稳致远。

我们正在一个更加不稳定不确定的世界中谋求发展。历经风雨的中国，对于困难和挑战、阻力和变数，不会遮掩回避、视而不见，更不会惊慌失措、乱了阵脚。风雨过后是彩虹，经受了一次又一次考验，我们终将穿越风雨，迎来更美好的明天。

■ 刘少华《人民日报海外版》（2020年09月23日第03版）

环球时报：美方可以讹诈一家公司，但讹诈不了中国

原标题：社评：美方可以讹诈一家公司，但讹诈不了中国

与全球追杀华为不同，美国对TikTok使出了巧取豪夺的另一套手段。TikTok凭借自己独特的算法优势在美国市场快速崛起，与美国受众紧密融合，这既让美国政府可以“拿住”TikTok，方便要挟后者，也让特朗普政府面对来自大量年轻用户的反对，搞不好会打击自己选情的风险。

对华盛顿来说，重组TikTok，让它彻底去中国化，变成完全受美国公司控制的一家新公司是综合性价比最高的办法。这既可显示特朗普政府的“决断力”，也能够买美国参与合作公司的好，同时美国TikTok的一亿用户又不受影响，全美国皆大欢喜，整个事件将最终坐实为美国当下执政团队的一大功绩。

更重要的是，以这种“兵不血刃”的方式将互联网上最新锐的视频应用程序易帜为“美国公司”，可以从此化解美国高科技企业被他国企业超越的长远之忧。无论中国还是其他哪个国家有高科技企业冒尖，美国都可以按围猎TikTok 的模式将其强行降伏，改为受美国拥有或控制。那样的话，美国的科技霸权就可以一代一代地传下去了。

为了做到这些，华盛顿动用整个国家力量对TikTok和它的母公司字节跳动打出了冰雹一般的组合拳，美国政府官员和国会议员先是释放出大量对TikTok向中国政府转移美国用户数据等莫须有指控，接下来美国政府放风要封禁这款在美国备受欢迎的应用程序，特朗普总统还亲自表达了这一决心。随后微软出现了，形成TikTok要么被封禁，要么卖给美国公司的极端选择。

在TikTok已被逼入绝境的情况下，突然峰回路转，出现了甲骨文作为“可信赖的技术合作伙伴”最新方案，TikTok不用完全卖给美国公司了，它只需让出部分股权、重组董事会、让甲骨文访问源代码，把TikTok中国之外的全球业务都装进重组后的公司里，似乎就可以了。与之前或关或卖、字节跳动完全出局相比，这怎么看上去都像是好多了。

绝望之后的一线生机最容易产生迷惑的效果，然而特朗普总统说得很清楚，他要的就是甲骨文和沃尔玛对TikTok的“完全控制”，以及新公司与中国的“毫无关系”。

华盛顿的手段就是极限施压、讹诈加上一线生机的诱惑，美方是政府联手国会力量以及公司积极响应配合的联合作战，而且美国媒体对这场肮脏的围猎也都乐见其成，帮着敲边鼓。TikTok和它的母公司字节跳动太单薄了，仅凭它们自己来应对美国的机制性掠夺显然力不从心。

所以中国政府及时站了出来，先是于8月28日将“基于数据分析的个性化信息推送服务技术”列入了《中国禁止出口限制出口技术目录》，重挫了美方的嚣张气焰。在美方对字节跳动与甲骨文、沃尔玛达成协议共识表示“原则上同意”，并想一鼓作气确定这一协议的情况下，中方又传递出反对该协议的清晰信号，从而改写了这场斗争的情节走向。

任何单独一家企业都势单力薄，但是整个中国不会接受美国的讹诈，也不会按照美国编写的剧本将中国一家优秀高科技公司的控制权拱手让给美方。华为、字节跳动等公司的成功证明了中国的整体营商环境已经具备孵化出有自己核心技术和全球竞争力公司的能力，我们不能让中国的这些公司一个个变成美国任意宰杀的肥羊，让中国未来科技发展的生命线落到华盛顿的手中。

我们希望与美国保持公平互利的合作，但也准备好了与美方的霸凌行径和强盗逻辑开展坚决斗争。我们的选择是开放的，和则两利，斗则两伤，这是中国人长期信奉的哲学。希望大国之间在21世纪相向而行不再是一件奢侈的事情。

人民网三评“TikTok交易”之一：披着羊皮，狼还是狼!

2020年09月22日人民网

原标题：人民网三评“TikTok交易”之一：披着羊皮，狼还是狼！

TikTok，一个在美国广受年轻人欢迎，下载量近4亿，活跃用户9000万的应用，突然被要求强行卖掉，或是被强制关闭。是TikTok违反了美国的相关法律？给美国造成了损失？还是在社会上引起了巨大反感？

都不是！没有原因！莫须有！

很难想象这一切发生在21世纪，发生在一直标榜自由经济的美国。

如果CNN等美国媒体公开披露的信息准确表达了协议内容，甲骨文将成为TikTok在数据安全合规方面的合作伙伴，成为其“可信技术提供商”。甲骨文将审查TikTok的源代码及后续更新版本、监管TikTok在美国的所有技术操作、独家托管TikTok美国用户数据。这意味着甲骨文可以了解抖音公司的一切技术，所谓抖音公司“核心技术保得住”恐怕只能是美好希冀了。这样的“可信技术提供商”是否“可信”，它的“手”是不是伸得很长，明眼人都能轻易得出答案。

被冠以“可信技术提供商”的甲骨文是怎样的一家公司？甲骨文不过是一家大型数据库提供商，在移动互联网产品上没有任何运营管理经验。这家公司的技术产品机制已经落伍，通过大型数据库收高价授权费，根本无法适应分布式、灵活多变的移动互联网。甲骨文在技术能力和管理机制上的短板，对TikTok的发展而言很可能反而是灾难性的，真不知道它何以能成为“可信技术提供商”。

事实上，甲骨文的参与，不过是美国政府极限施压之后设计的一个“温柔陷阱”，通过这样一个表面上的合作，看似不付出任何代价，就夺取了一个中国企业研发出来的、美国互联网企业无法与之竞争的强大应用，把这个企业的控制权、技术完全掌控在美国人的手中。

很显然，甲骨文其实充当了美国政府的“白手套”。

尤其值得注意的是，CNN等美媒披露新组建的TikTok Global董事会将由5人组成，其中4人需要是美国公民，而且这4位美国公民中须包括一名美国数据安全专家，同时担任公司内部国家安全委员会主任，拥有公司内部最高安全权限。

如果上述信息得到确认，那么，TikTok看似跳出了被强买强卖的困局，找到了“合作路线”，实则被扼住喉咙，而美国政府则得了便宜还卖乖。

这样一份协议，不过是美国政客、企业各就各位、相互配合，对TikTok实施的一次围猎，目标是夺取一个有影响的中国移动互联网公司控制权。寄希望于对手，以为顺应它的某个规则，就可以避免损失，这是绝不可能的！表面的退让，就是做了一个大陷阱等着你去跳。美国政客和企业联手展现了这样一个赤裸裸、血淋淋的美式案例。

披着再光亮的羊皮，狼还是狼。面对狼，唯有斗争，才能有生机！这是我们必须从这个案例中汲取的启迪！

TikTok是否真正危及美国的国家安全？中纪委发文回应

原标题：TikTok是否真正危及美国的国家安全 甲骨文为什么败走中国市场 中国企业出海经风雨见世面

互联网平台TikTok9月19日发表声明，其母公司字节跳动与美国甲骨文和沃尔玛两家公司达成原则性共识，三方将据此尽快达成符合中美两国法律规定的合作协议。

声明说，这份原则性共识已作为提案交给美国政府，TikTok认为三方原则性共识将解决围绕公司未来在美国运营和发展的问题。TikTok愿继续为包括1亿美国用户在内的全球用户提供“一个安全和包容的平台”。

美国商务部19日表示，推迟实施此前宣布的有关禁止TikTok软件在美国境内应用商店下载和更新的决定，从当地时间20日午夜推迟到27日午夜。

TikTok的命运数日之内几经辗转。这家公司是否危及美国的“国家安全”？与TikTok合作的甲骨文为什么“败走”中国市场？中国企业扬帆出海可能遭遇什么样的风浪？本报记者采访了互联网和国际贸易问题研究专家。

美国以国家安全为由对互联网空间实施严密管控

最近一年，美国对TikTok的打压力度不断升级。今年7月以来，政府更是直接施压字节跳动：将TikTok美国业务出售给微软或其他美国公司，否则就将其封杀。

打压TikTok的理由，一直被特朗普政府归结为“国家安全”。本周一，甲骨文与TikTok母公司字节跳动向美国政府提交了一个方案，TikTok在一份声明中说：“相信这一方案可以解决美国政府的安全顾虑”。媒体披露，按照这一方案，TikTok总部会继续留在美国，甲骨文将成为TikTok在数据安全合规方面的合作伙伴，为美国用户提供云架构服务。由于TikTok美国业务在加州洛杉矶设有办公室，该方案也被称为“云上加州”。

美国总统特朗普称，他已“原则上”同意TikTok与甲骨文、沃尔玛公司的合作方案。

据中国科学院大学经管学院教授吕本富介绍，TikTok采取的是“数据受托人”模式，即相关公司考虑到当地国家对数据安全的担忧，选择当地公司作为“数据受托人”，负责数据存储并监控对客户数据的所有访问。这可能成为未来数据在国际上流动的一种模式。

值得一提的是，TikTok到底如何危及美国的“国家安全”，美国政府并没有拿出真凭实据。然而，以安全为由进行网络管制，对于美国政府来说并非个案。“任何一个普通公民发的短视频，都被认为同国家安全有关。理论上，这种情况是否跟国家安全有关，其实是个问号。”吕本富分析说：“美国有一种把数据安全泛化的趋势，除了防范已知的威胁，未知的威胁也被纳入监管范围。”

美国是计算机与互联网的发源地，也是全球信息产业最为发达的国家，同时也是对网络空间安全管控最严格的国家之一。2003年2月，美国发布《网络安全国家战略》报告，正式将网络安全提升至国家安全的战略高度，并建立了一整套法律制度。

TikTok曾向美国财政部递交其与甲骨文的合作方案。隶属于美国财政部的外国投资委员会（CFIUS），专门负责对外资并购交易进行国家安全审查。按照美国的规定，CFIUS对“可能导致外国政府获取美国公民的敏感个人信息的交易”有明确管辖权，一旦某个商业活动涉及美国国家利益、国家安全，往往就会以个人隐私信息泄露为由行使否决权。此前，华为收购美国旧金山湾区技术开发商3Leaf Systems，就曾被CFIUS以威胁国家安全为由否决。2019年11月，CFIUS就字节跳动对美国短视频应用musical.ly的收购案展开调查。经过接近1年的审查，CFIUS得出结论：字节跳动收购musical.ly的“交易存在国家安全风险，TikTok没有任何可以解决这些风险的缓解措施”。其理由是TikTok有大量美国用户使用，由中国人作为控股股东“存在可能”将用户数据交给中国政府、从而危害美国国家安全的风险。

跨境数据流是除了人流、物流、资金流以外的第四流，被美国认为是涉及国家网络空间安全的重要问题，美国法律对数据存储和流动设立了极为严格的要求。例如，美国《2019年外国投资风险审查现代化法》明确将外国人投资保存或收集美国公民敏感个人数据的公司纳入审查范围，严格限制外国企业收集美国公民数据。

据中关村大数据产业联盟秘书长赵国栋透露，其联盟内一家互联网企业，主要从事手机APP数据采集等服务。该公司在美开展业务受到严格监管，采集的数据被严禁离境。“美国对虚拟数字世界的相关管控十分严密，并有一系列具体的管制手段。”赵国栋说。

长期以来，美国企图以“互联网自由”为旗帜，为其主导网络空间鸣锣开道。事实上，宣扬“网络自由”的美国，从来都没有对互联网疏于防范和监管。先进的网络监控系统遍布美国国内外，实施着非常有效率的监控和管制。可以说，美国是全球互联网监管最严的国家。

“美国推行‘网络自由’的真正目的和意图，就在于实现其网络空间的利益和霸权。如果‘网络自由’不能保证其市场扩张和国家利益，美国就会以管制取代自由。TikTok事件又一次暴露了其以国家安全作外衣、在监管上无所不用其极的真实面目。”赵国栋说。

与TikTok合作的甲骨文为什么“败走”中国市场

与TikTok的一纸协议，让总部位于美国加州的甲骨文公司再次进入公众视野：这个曾经在中国企业级软件领域辉煌一时的产业巨头，为何近来在中国市场少有消息？

熟悉信息产业发展的人士披露，事实上，随着近年来中国本土互联网服务企业的崛起，甲骨文公司不得不从中国市场“败走”了。

甲骨文（Oracle）是全球排名仅次于微软的第二大软件公司，数据库市场的绝对寡头。1989年，甲骨文正式进入中国市场，在深圳、北京、上海、苏州、南京相继成立研发中心。然而，2019年5月，甲骨文在中国市场踩下了急刹车：中国区研发中心首批裁员约900余人，占总人数近六成，整个中心或面临整体裁撤。这被视为甲骨文“败走”中国市场的标志性事件。

甲骨文在中国市场的败退，是市场竞争的结果，也是数据库行业深刻变革使然。自1968年IBM推出第一代数据库DB1以来，数据库一直是企业信息技术系统的核心。2000年以后，互联网和云计算技术变革，开源、分布式和云计算为主导的新数据库时代逐步来临。曾经的创新引领者甲骨文反应迟钝，甚至站到了新技术的对立面。

传统IT厂商在云时代走向没落，其在华业务被迅速崛起的中国互联网企业取而代之，甲骨文的败退正是这一进程的写照。2009年9月，阿里云宣布成立，不久其工程师写下了飞天的第一行代码。2013年5月，支付宝最后一台IBM小型机下线。同年7月，甲骨文的数据库被从淘宝核心的广告系统剔除。作为甲骨文此前在亚太地区的最大客户，阿里的“去IOE”（IBM、Oracle、EMC的简称）反映了国内数据库市场在互联网时代的新选择。随着各类大小企业纷纷将数据库业务“驶”向云端，目前，中国科技类企业有80%在使用阿里云服务，全国已有29个省市区将政务服务搬上支付宝。

类似的进程也发生在其他行业。在国产汽车迅速成长的背景下，因在中国市场受挫，法国车企标致雪铁龙去年宣布停止发展在中国的合资企业长安PSA，不久前又决定将在中国设立的电池生产线迁回法国当地。2019年，标致雪铁龙在中国和东南亚的汽车销量仅为117万辆，同比下降55.4%，其在中国的损失高达7亿欧元。“近年来中国市场竞争激烈，特别是国产汽车迅速崛起，中国已经过了‘贴个外国牌子，就能赚得盆满钵满’的时代了。国际品牌必须要和中国市场深度结合，才能在中国继续发展。”中国汽车工业协会副总工程师兼产业研究部部长许海东说。

中国是拥有14亿人口和庞大中等收入群体的超大规模消费市场，是全球CEO眼中本国以外最重要的增长市场。“一些外国企业退出中国市场，并不是因为我们的人力成本优势正在消失等宏观环境的变化，很多情况是企业微观竞争的结果，是他们的在华业务被中国企业替代了。撤资退出的背后，是这些产业中中国企业的崛起。”对外经贸大学中国WTO研究院院长屠新泉说。

世界产业发展规律说明，技术的更迭，总会将不适应变化的旧霸主推下宝座。甲骨文“败走”中国市场，其实是中国互联网企业激流勇进、捕捉并拥抱互联网规则的必然结果。

中国企业扬帆出海是一个坑一个坑摔出来的

字节跳动被认为是出海成功的中国互联网企业。最近几个月来，TikTok在美国的命运令各方关注。

前有中兴、华为，现有微信、字节跳动，它们在美国的种种遭际，在一定程度上反映了中国企业扬帆出海时不得不面对的风浪。事实证明，它们之所以成为美国当局针对的目标，恰恰是因为自身发展得足够快、足够好。它们所遭遇的挫折，也给国人打了一针清醒剂：中国企业要走向世界，还有很长的路要走。

这些年来，中国经济快速发展特别是中国企业的发展，使之逐步替代了一些美国企业的在华业务，这是美国企业不得不面对的现实。同样，中国企业以比较快的速度进入国际市场包括美国市场，也要更加深入地了解美国的政治法律文化和监管的强度力度，否则就可能水土不服，甚至跌入陷阱。

“没有离开政治的经济，也没有离开国内政治的国际贸易。企业在走出去之前，要全面熟悉和把握国际惯例以及东道国的法律政策。”屠新泉分析说，企业进入的国家不同，其投资风险和应对策略相应就会有差别。比如市场经济成熟的国家，比较关心的是你的合规性，你的企业是不是足够市场化，符不符合他们的规章制度，另外，他们的国家安全审查也是一个重要考量；对于政治局势不稳定的东道国，要防范风险做好备案，主动参加海外投资保险，必要时积极寻求国家层面的干预和协调，借助国家和相关国际组织的力量保障企业合法的海外权益。

“国际伙伴的政治及社会资源，能在相当程度帮助中国企业对冲出海风险。”对外经济贸易大学国家对外开放研究院研究员祝继高说，企业开展对外投资和海外经营，要通过帮当地解决就业、服务社区等方式，与之形成紧密的连接，这同样有助于更好防范和应对对外投资中的各种风险。

当今世界正经历百年未有之大变局，新冠肺炎疫情加剧了大变局的演变，国际环境日趋复杂，经济全球化遭遇逆流，一些国家单边主义、保护主义盛行，我们必须在一个更加不稳定不确定的世界中谋求发展。即便企业扬帆出海一时遭遇挫折，也不必对企业的未来失去信心，因为我们还有巨大的国内市场，这始终是中国企业的根基和后盾。“全世界宝马X5最大的生产国在美国，但从后年开始，宝马X5将在中国建厂，因为世界最大的汽车销售市场在中国。同样，我们的企业也要把中国市场做深做细做实，实现关键核心技术和关键零部件的自主研发，这是走向世界的基础，也是以备不虞的战略后盾。”许海东说。

小米公司董事长雷军曾经坦言：“小米‘走出去’并非一帆风顺，企业国际化是一个坑一个坑摔出来的。”英雄自古多磨难。走过的弯路会使我们冷静下来，寻找到更加行稳致远的道路。

中央纪委国家监委网站 韩亚栋

沈逸：TikTok最终“翻盘”，再次提醒我们“不要放弃斗争”

沈逸2020-09-22来源：观察者网

沈逸复旦大学国际政治系教授

【视频/观察者网专栏作者 沈逸】

9月20日，字节跳动与甲骨文公司、沃尔玛合作的“云上加州方案”获得了特朗普“原则上”的批准和祝福，与此同时，字节跳动也发布声明，称三方已就此方案达成共识，并计划启动美国上市之前的融资。

从特朗普突如其来的出售命令到今天这个各方都能接受的合作结果，我们应该如何评价这场引发全球关注的收购案，能够从中得到哪些教训和启事？

沈逸老师认为，首先虽然这不是一份理想状态的协议，但这是一个令三方都能基本满意的结果，某种意义上TikTok从一开始一边倒的被动局面扳回了一城，实现了“翻盘”，这其中中国政府的介入和干预起到了最关键的作用，使得这场交易中力量的天平实现了平衡。

对于走向海外的中国公司来说，此次TikTok事件再一次证明了“斗争”的重要性，“以斗争求合作，则何作存”，如果TikTok从一开始就选择无条件妥协，恐怕今天这份协议来到人间的机会都没有。

同时，此次事件也让我们进一步看清了华尔街势力、美国鹰派和特朗普在其中的诉求、角色和力量对比。为今后处理更多类似的摩擦提供了经验和指导。

胡锡进推文称：中方不会批准TikTok现阶段协议

齐倩2020-09-22来源：观察者网

（观察者网讯）9月21日晚，《环球时报》总编辑胡锡进在推特发文称：

“根据我的了解，中国政府不会批准TikTok母公司字节跳动与甲骨文、沃尔玛之间的现阶段协议。因为该协议将危害中国的国家安全、利益和尊严”。

根据字节跳动20日发布的声明，字节跳动与甲骨文、沃尔玛就“云上加州”方案达成原则性共识，三方将按照此共识，尽快达成满足美国和中国法律要求的合作协议。

然而，胡锡进21日晚在微博发文称，从美方给出的信息看，现阶段协议“明显不公平，单方面迎合了华盛顿的无理要求”：

新组建的TikTok Global董事会将由5人组成，其中4人需是美国公民，只有一人可以是中国人。而且董事会将包括一名国家安全董事，该董事的任命需得到美国政府的批准。

甲骨文可以访问审查TikTok Global的源代码和所有更新内容。由于TikTok的源代码和抖音的源代码应是同源的，这意味着美方将能够洞悉抖音的核心技术。

TikTokGlobal将掌管TikTok 除中国以外世界各地的业务，同时它将阻止中国大陆的IP访问该程序。这意味着美国人通过这一次交易就可以掌控TikTok的全球业务，而且歧视性地排斥中国人访问它。

TikTok Global是字节跳动持股100%的子公司，总部在美国。TikTok Global计划启动一轮小比例的Pre-IPO融资，融资后TikTok Global将成为字节跳动持股80%的控股子公司。

知情人士向观察者网透露，TikTok近期将开启一轮Pre-IPO融资，甲骨文和沃尔玛将在此轮融资共计投资近1000亿元（约125亿美元）。该轮融资完成后，TikTok的投后估值将达到近5000亿元（约625亿美元），同时，字节跳动将继续掌握TikTok的控制权，甲骨文和沃尔玛则会分别获得TikTok 12.5%和7.5%的股份。

此前曾表示“原则上同意了这笔交易”的特朗普，又变卦了。他21日接受采访时宣称，如果字节跳动保持任何TikTok Global的控制权，那么他将不会批准字节跳动与甲骨文和沃尔玛公司之间的协议。

《环球时报》21日也发布社评表示，这些条款非常充分展现了华盛顿的霸凌做派和强盗逻辑，同时损害了中国的国家安全、利益和尊严。中国作为一个国家，而且同样是大国，不会屈服于美方的恫吓，接受一个针对中国企业的“不平等条约”。

环球社评：美方披露TikTok协议细节，

中国不可能接受这个“不平等条约”

2020年09月21日 来源：环球时报

中国作为一个国家，而且同样是大国，不会屈服于美方的恫吓，接受一个针对中国企业的“不平等条约”。

北京时间20日传出特朗普总统原则上同意TikTok母公司字节跳动与甲骨文、沃尔玛达成协议（共识）的消息，该协议的主要内容随后得到披露。从美方给出的信息看，协议明显不公平，单方面迎合了华盛顿的无理要求，我们很难相信北京能够批准这一协议。

虽然人们可以做出各种解读，但协议的一些基本内容最能说明问题。它们包括：

新组建的TikTok Global董事会将由5人组成，其中4人需是美国公民，只有一人可以是中国人。而且董事会将包括一名国家安全董事，该董事的任命需得到美国政府的批准。

甲骨文可以访问审查TikTok Global的源代码和所有更新内容。由于TikTok的源代码和抖音的源代码应是同源的，这意味着美方将能够洞悉抖音的核心技术。

TikTok Global将掌管TikTok 除中国以外世界各地的业务，同时它将阻止中国大陆的IP访问该程序。这意味着美国人通过这一次交易就可以掌控TikTok 的全球业务，而且歧视性地排斥中国人访问它。

不能不说，这些条款非常充分展现了华盛顿的霸凌做派和强盗逻辑，同时损害了中国的国家安全、利益和尊严。字节跳动是一家中国的普通商业公司，美国动用国家力量对它进行打压，强迫它签城下之盟，但中国作为一个国家，而且同样是大国，不会屈服于美方的恫吓，接受一个针对中国企业的“不平等条约”。

特朗普在表示同意字节跳动与甲骨文、沃尔玛协议时说，这家公司“将与中国毫无关系”，完全由美国公司控制。他21日又说，甲骨文和沃尔玛必须对TikTok有完全的控制权，否则将不批准交易。看来这不是他的竞选语言，这就是他的政府重组TikTok的真实目标。华盛顿显然太过自信了，他们低估了中方捍卫自己基本权益与尊严的决心。

美国是个大市场，如果TikTok受美方控制的重组成为一个模板，意味着中国每一个成功的企业一旦去了美国发展，而且一旦它们有自己的核心竞争力，都会被美国盯上，通过巧取豪夺把它们变成受美方控制的公司，把那些公司在全球打开的市场也都顺势植入美国利益的导向。

中国这样屈服了，世界还有哪个国家能够抵抗呢？美国对TikTok的围猎以及对华为的全球追杀是在泯灭世界各国高科技公司拥有全球一流技术并且独立发展的希望。一旦顺利得手，美国将可以永享全球科技霸权，而且将这一霸权彻底规则化，从此坐享其成。

中国不会接受美方的这种霸凌安排。这是专门针对TikTok的歧视性挤压，试问，在世界各国都对网络数据安全有所担心的今天，美国互联网巨头在世界各地都开设有分公司，它们中的哪一家将自己的控制权交给了所在国的企业，哪一家的董事会成员要由所在国政府批准？

我们想对美方说，华盛顿围猎TikTok，这是在给美国的互联网公司在全球挖坑。随着网络安全越来越成为普遍议题，世界各国中必有效仿者反过来针对美国公司采取行动，美国开创的恶劣先例终将反噬美国公司。

全球互联网数据安全应当以公平合理有效的方式加以解决，中国为此提出了八点倡议。美方以霸道的方式突出自己一家的利益，甚至借网络安全之名，行维护科技霸权之实，这断不能被包括中国在内的国际社会接受。希望美方从“美国优先”的云端回到全球化的现实大地上来，回到利己利人的普世商业价值中来。

特朗普又放狠话！甲骨文马上附和，美媒道出5字真相

2020年09月22日来源：观察者网

围绕TikTok的谈判尚未尘埃落定，特朗普这两天软硬兼施，先放话称已经“初步同意”协议方案， 邀完功后又转头威胁：美国公司必须完全掌控TikTok，否则将拒绝批准协议。

他刚放出硬话，代表美方的甲骨文公司马上发声明，宣称美方会占据新成立公司TikTok Global的“多数”主导权，字节跳动“将失去所有权”。然而两方的说法都与字节跳动早前的声明不符。

有美媒分析，甲骨文是在玩文字游戏，其“美方多数主导”的说法并不准确。至于特朗普所谓“美国完全掌控”TikTok，更是不符合目前已知协议的现实。

当地时间21日早上，特朗普在福克斯新闻电话采访中威胁， 如果字节跳动保持任何TikTok Global的控制权，他将拒绝批准这笔交易。

特朗普要求字节跳动与TikTok Global之间“不能有任何关系”，新公司将“由甲骨文完全控制”。

节目播出后不久， 甲骨文公司执行副总裁肯·格鲁克向美国消费者新闻与商业频道（CNBC）发布声明，宣称美国公司会占据TikTok Global的“多数”主导权（majority control），字节跳动将失去新公司的所有权。

“在TikTok Global成立后，甲骨文/沃尔玛将进行投资，并把公司股份分配给其所有者，美国人（在这当中）会占多数。字节跳动不会拥有对TikTok Global的所有权。”

甲骨文的声明距离特朗普“全面掌控”的要求还是有所差距。但21日下午，特朗普在采访中依然当面称赞甲骨文是“非常棒的公司”，其CEO拉里·埃利森是个“天才”。

他再度放话威胁称，会尽力挽救协议，但如果自己的条件得不到不满足，就会终止协议。“如果不行，那就终止。我们必须确保绝对安全，这是最重要的。”

不论是甲骨文还是特朗普的说法，都明显与字节跳动早前（北京时间21日）的声明不符，暗示协议双方仍在拉锯中。

字节跳动当时表示：TikTok Global是字节跳动持股100%的子公司，计划启动一轮小比例的Pre-IPO融资，融资后仍将是字节跳动持股80%的控股子公司。其董事会包括字节跳动的创始人和现任董事，以及沃尔玛CEO。

消息人士此前向观察者网透露，甲骨文和沃尔玛将在此轮融资中共计投资近1000亿元（约125亿美元）。该轮融资完成后，TikTok的投后估值将达到近5000亿元（约625亿美元），同时，字节跳动将继续掌握TikTok的控制权，甲骨文和沃尔玛则会分别获得TikTok 12.5%和7.5%的股份。

对于双方各执一词的“罗生门”，CNBC援引消息人士分析：甲骨文说法的依据是，TikTok Global的5个全球董事会席位中4位都是美国公民。如果把甲骨文与沃尔玛的股权相加，再算上红杉资本、通用大西洋、老虎基金等风投资本，该公司约53%的股权确实由美国投资人或公司持有，占据“多数”。

不过这一说法的准确性有待商榷，因为经手风投的实际投资资本通常不限于其合伙人本身，这些投资者未必都来自美国。

CNBC的报道：TikTok交易使美国所有者占主导，但中国母公司（字节跳动）仍有发言权

而且甲骨文与沃尔玛认为，是字节跳动公司中的持股人个体，而不是这家公司，拥有TikTok Global的股权。字节跳动CEO兼创始人张一鸣也在5个董事席位当中。

字节跳动关于融资后持股80%的讲法，则并没有将其美国的风投伙伴与其他持股方进行区分。虽然董事会席位人数上占劣势，但字节跳动仍然可以说对TikTok Global拥有一定程度的发言权。

比如，虽然甲骨文可以审视TikTok Global的源代码，但字节跳动仍然掌握其视频推荐的算法，这是该App在美国年轻人中流行的一个关键因素。

CNBC评论，无论如何，特朗普向媒体吐露的要求都是不符合当前协议实际内容的。从公司管理、所有权与核心技术层面来说，美国人都不会“全面掌握”TikTok Global公司。

《环球时报》总编辑胡锡进9月21日晚透露，现阶段TikTok协议“明显不公平，单方面迎合了华盛顿的无理要求”。

“根据我的了解，中国政府 不会批准TikTok母公司字节跳动与甲骨文、沃尔玛之间的现阶段协议。因为该协议将危害中国的国家安全、利益和尊严”。