普京在瓦尔代辩论俱乐部第十七届年会上的讲话

弗拉基米尔·普京2020-10-29来源：观察者网

真正的民主和公民社会是不能被“进口”的。它们不可能是外国“好心人”活动出来的产物，即使他们“是为了我们好”。在理论上，这也许是可能的。但，坦率地说，我还没有见过这样的事情，也不太相信会有这样的事情。我们已经见过“进口”的民主模式是如何运作的。它们往往空有其表或有名无实，甚至它们还被拿来当作掩饰国家主权沦丧的遮羞布。

弗拉基米尔·普京 | 俄罗斯总统

导 读

10月22日，普京通过视频参加了瓦尔代国际辩论俱乐部第十七届年会，并发表演讲。瓦尔代国际辩论俱乐部成立于2004年，每年邀请各国知名专家学者，开会讨论重要的地缘战略与国际问题，是展现俄罗斯政治思维的重要舞台。观察者网特翻译普京演讲全文，以飨读者。

【文/弗拉基米尔·普京 译/观察者网 由冠群】

俄罗斯总统普京：各位同事，朋友们，下午好，

瓦尔代俱乐部第17次全体会议与会者，

女士们先生们，

欢迎大家来参加我们的例行年会。这次我们以一种不同寻常的形式召开会议；我们是视频会议。但我能看到房间里也有人。当然没有平时那么多，但还是有人在场，而且显然，你们进行了一次面对面的讨论，我很高兴你们能进行面谈。

我们当然都已注意到，新冠疫情已经严重影响到了普通民众的生活、商业活动和国际事务。此外，它还影响了每个人的日常生活节奏。

几乎所有国家都不得不施加各种限制，大型公众集会也基本都被取消。今年的形势对你们这个俱乐部来说也是一个挑战。但最重要的是，你们仍要继续工作。在远程技术的协助下，你们可以进行激烈而有意义的辩论，讨论话题，请来新的专家交流观点，并对当前的形势发展提出有趣的别样看法，有时甚至是针锋相对的看法。显然，当今世界还有许多亟需解决的问题，这种交流是非常重要和有益的。

因此，我们仍然必须了解这一疫情将如何影响并将继续影响人类的现在和未来。面对这一严峻威胁，国际社会已经被动员起来，正奋力采取切实措施去应对挑战。各国已经开始合作去做一些事情，但我要明白指出的是，面对这一共同的艰巨挑战，这些事还只是应做工作的一小部分。要进行坦率的国际讨论，那些应做未做的工作也应是讨论主题之一。

从俄罗斯爆发疫情开始，我们就把保护生命和确保人民安全当作我们的核心价值观。这是一个明智的选择，做出这样的选择来自于我们的文化和精神传统，以及我们复杂的，有时是戏剧性的，历史。如果我们回想一下我们在20世纪遭受的巨大人口损失，那我们就别无选择的要为每个人和每个俄罗斯家庭的未来而战。

因此，我们尽最大努力去保护人民的身体健康和生命安全，帮助父母和儿童，以及老年人和失业者，尽可能保证就业，尽量减少经济损失，支持数百万经营小型或家族企业的企业家。

或许，像其他人一样，你们每天都在密切关注着全球疫情的最新进展。不幸的是，新冠疫情并没有消退，它仍然对人类构成严重威胁。很可能，这一令人不安的现状加深了一种感觉，就像许多人所感受到的那样，一个全新的时代即将开始，我们不仅要迎来重大的变化，而且还将迎来一个导致人类生活发生翻天覆地变化的新时代。

我们观察到这一进程正在呈指数级的快速向前发展，此前我们在瓦尔代俱乐部已经反复讨论过这一现象。早在6年前的2014年，我们在探讨“世界秩序：新的规则还是无规则游戏”这一主题时就讨论过。那么，现在进展如何呢？令人遗憾的是，无规则游戏正变得越来越狰狞可怖，有时似乎已变成了既成事实。

这场新冠疫情提醒我们人类生命是多么的脆弱。很难想象，在我们这个科技发达的21世纪，在面对看似不那么致命的感染、也不那么可怕的威胁时，即使是生活在最繁荣和最富裕国家的人民也仍然只能坐以待毙。实际生活表明，即使成就斐然的医学进步也不能解决所有问题。人们发现，在当前这种情况下，公共医疗体系的组织性和可用性同样重要，而且可能是更重要。

互助、服务和自我牺牲的价值观被证明是最重要的。同样重要的还有当局的责任感、沉着和诚实，以及快速满足社会需要的能力，而且当局要明白无误并有理有据的解释为何要一以贯之的执行某些措施，不要让恐惧征服和撕裂社会，而要让整个社会相信，只要我们团结一致就能克服任何艰难险阻。

抗击新冠疫情的斗争表明，只有具有行动力的政府才能有效应对危机，这与某些人的观点正相反，他们声称在当今世界国家的作用正在下降，在未来，国家将被其它形式的社会组织所完全取代。是的，这是可能的。在遥远的未来，一切变化都可能发生。变化无处不在，但在当下，国家的作用和重要性仍然不容忽视。

我们始终认为，一个强大的国家是俄罗斯发展壮大的基本条件。我们还再次发现，当国家机关在1990年代衰落甚至有时被完全摧毁后，精心恢复和加强这些国家机关是完全正确的。

那么，问题来了：什么样的国家才是强大的国家？它的优势是什么？无疑，强大的国家不是能够控制一切或严格执法的国家，也不是降低个人主动性或压制公民政治参与度的国家，甚至也不是拥有强大武装力量或具有深厚国防潜力的国家。当然，鉴于俄罗斯所处的地理环境和它所面临的一系列地缘政治挑战，我想你也能理解拥有强大的军事实力对俄罗斯有多重要。而且作为联合国安理会常任理事国，俄罗斯保持强大的军事实力以维护世界安全也是我们应负的历史责任。

然而，我相信，一个国家之所以强大，主要是因为它的公民对它有信心。这才是一个国家有力量的表现。人民是力量之源，这是众所周知的。而要想让人民成为力量之源，就不仅是让人民去投票站投票那么简单，人民还要愿意把广泛的权力下放到他们选出的政府，把国家、政府机构、公务员视作替自己行使权力的代表。而国家、政府机构、公务员既然被委以重任，就要承担起全部责任去履行自己的义务。

这样的国家可以按照任何你喜欢的形式组织起来。我所说的“任何形式”是指无论你怎么命名你的政治体制都无关紧要。每个国家都有本国的政治文化、传统和发展愿景。试图盲目模仿别国的模式是毫无意义和有害无益的。重要的是国家和社会要协调一致。

当然，国家和社会进行创造性工作的最坚实基础是信心。只有共同努力，他们才能在自由和安全之间找到最佳平衡点。

在此疫情中最艰难的时刻，我要再次为俄罗斯，为我国的公民，为他们互帮互助的精神而感到由衷的骄傲。当然，首先我要为我们的医生、护士和救护车工作人员而骄傲，他们无一例外都是国家医疗系统赖以运作的支柱。

我相信，公民社会将在未来的俄罗斯发挥关键作用。因此，我们希望公民的声音具有决定性，希望看到来自不同社会阶层的建设性意见和要求得到落实。

这就引出了下面这个问题：这一要求是如何形成的？国家应该关注谁的要求？国家怎么知道这一要求真的来自人民，而不是来自一些幕后大佬，甚至来自于一些与人民毫无关系的狂吠之徒？

偶尔，也会有人试图用某一社会团体甚至外部势力的一己私利来冒充真正的公众要求。

真正的民主和公民社会是不能被“进口”的。它们不可能是外国“好心人”活动出来的产物，即使他们“是为了我们好”。在理论上，这也许是可能的。但，坦率地说，我还没有见过这样的事情，也不太相信会有这样的事情。我们已经见过“进口”的民主模式是如何运作的。它们往往空有其表或有名无实，甚至它们还被拿来当作掩饰国家主权沦丧的遮羞布。在所有这些被进口了民主模式的国家中，它们本国国民的意见从来没有被征询过，这些国家的领导人不过是一群封建领主。众所周知，封建领主的一切事项都由主子决定。在此我要重申一下，只有一国的公民有权处理本国的公共利益。

在俄罗斯，有相当长一段时间，有人主要靠外国资金去创建和资助非政府组织。当然，并不是所有这些组织都追求自利或不良的目标，或者想要颠覆政局，干涉我国内政，或者为了一己私利而影响俄罗斯的国内政策，有时甚至是外交政策。当然不是。

在独立的民间组织中确实有很多真心实意的热心人士（他们确实存在），我们无疑要感谢他们。但即便如此，他们大多仍是陌生人，他们最终表达的是外国受托人而非俄罗斯公民的观点和利益。一句话，它们是一种将引发各种后果的工具。

一个强大、自由和独立的公民社会从定义上讲是全国性的和拥有至高无上权力的。它来自于人民生活的深厚积淀，它可以采取不同的形式和走向不同的方向。但它也是一种文化现象，是某一国家的传统，它不是某种抽象的、背后隐藏着他人利益的“跨国思维”的产物。

国家的责任是保护民众的积极性，向他们提供新的机会。而这正是我们所要做的。我认为这件事是未来几十年政府工作议程中最重要的一件事——不论谁将在政府中任职。这是俄罗斯拥有主权和获得渐进式发展的保证，是俄罗斯真正持续进步的保证，也是我们有能力应对全球挑战的保证。

各位同事，你们应该很清楚在现代国际事务中积累了许多尖锐矛盾和问题，这些矛盾和问题简直多不胜数。自从在国际关系中曾经自身稳定和可预测的冷战模式开始发生变化以来（我并不是说我怀念这个模式，我当然最不怀念它），这个世界已经数度发生了变化。实际上，形势变化是如此之快，以至于那些通常被称为政治精英的人根本没时间，或者可能没有强烈的兴趣或足够的能力去分析到底发生了什么。

一些国家匆匆忙忙地跑去分蛋糕，大多是为了抢到更大的一块，占有冷战结束遗留下来的利益。其他国家则疯狂地寻找各种方法，不惜一切代价去适应这些变化。而有些国家——坦率地回想一下我们自己的悲惨经历——只是为了生存而战，为了作为一个国家生存下去，也为了作为世界政治中的一个主体生存下去。

与此同时，随着时间的推移，我们越来越不停质疑人类的未来将会是什么样的，新的世界秩序又该是什么样的，或者至少虚有其表的世界新秩序是怎样的，以及我们是否会采取明智的举措，协调我们的行动；或者我们会盲目的踉跄前行，每个国家都只能自扫门前雪。

瓦尔代俱乐部，也就是你们这个俱乐部，在最近发表的报告中写道：“……在一个发生根本改变的国际环境中，在想要创建与新时代相适应的国际关系体系时，这些机构本身已经成为了障碍，而不再是促进全球稳定和可控的保障。”该报告的起草者们认为，在我们所处的世界中，单一国家或国家集团将更加独立地进行活动，传统的国际组织将失去其重要性。

而我正想对这方面问题表达一下我自己的看法。当然，为何持有这一立场是显而易见的。实际上，战后的世界秩序是由三个二战胜利国建立的：苏联、美国和英国。自那以后，英国的角色发生了变化；苏联已经不复存在，有些国家还想彻底甩开俄罗斯。

亲爱的朋友们，我向你们保证，我们正在客观地评估我们的潜力：我们的智力资源、领土、经济和军事潜力。我指的是我们目前拥有的选项，我们的所有潜能。我国的实力正在变强，再看看这个世界和其他国家正在发生的事情，我想要告诉那些仍在苦苦等待俄罗斯逐渐衰落的国家，我们俄罗斯人唯一担心的就是怕在你们的葬礼上偶感风寒。

作为一国元首，我的真实工作环境正是你们及你们同事从个人专业出发所描述的那个环境。我不能同意这样一种假设，即现有的国际组织要么应该因过时而被抛弃或全部毁弃，要么就必须被完全重建。我的观点正相反，维护国际安全的现有基础机制已被证明是行之有效的，将其保留下来非常重要。这个基础机制就是联合国、安理会和安理会常任理事国的否决权。我最近在联合国大会每年例会上谈到了这一点。据我所知，这一立场——维护战后国际秩序的基本原则——得到了世界各国的广泛支持。

然而，我认为，调整世界政治体制架构的想法至少值得讨论，因为正如我所说，各国实力、潜力和地位的相互关系发生了真正的变化，尤其是在过去30至40年中。

的确，正如我所说，苏联已经不复存在。但俄罗斯还在。就经济体量和政治影响力而言，中国正在迅速崛起为超级大国。德国也正朝着这个方向前进，德意志联邦共和国已成为国际合作中的一个重要角色。与此同时，英法两国在国际事务中所扮演的角色也发生了重大变化。在某种程度上绝对主导着国际政治的美国，再也不能声称自己与众不同了。一般来说，美国真的需要这种例外主义吗？当然，像巴西、南非和其他一些类似强国也已经变得更有影响力了。

事实上，到目前为止，并非所有国际组织都在有效履行其使命和任务。它们被称为不偏不倚的仲裁者，但它们常常基于意识形态偏见行事，受到其他国家的强烈影响，沦为其他国家手中的工具。更不幸的是，玩弄程序步骤、操纵特权和权威、采用偏颇的做法已成为它们的普遍做法，特别是在它们与敌对国家或国家集团爆发冲突时。

以权谋私的权威国际组织被卷入到针对特定领导人和国家的政治化运动中，这一事实令人痛心。这种做法只会败坏这些机构的声誉，导致它们走向衰落，加剧世界秩序危机。

另一方面，当一群利益相关国家联合起来去解决具体问题时，国际组织就会有积极发展，例如上海合作组织，该组织近20年来一直在为解决领土争端和促进欧亚大陆中部地区的稳定做出贡献，并在这世界一隅塑造了一种难得的合作精神。

再比如阿斯塔纳模式，它有助于使叙利亚走出深陷的政治和外交困局。对于石油输出国组织及其盟友来说，这也是一个非常有效的（尽管非常复杂）稳定全球石油市场的工具。

在一个支离破碎的世界里，这种方法往往更有成效。但重要的是，在解决具体问题的同时，这种方法还可以为多边外交注入新的活力。这很重要。但同样显而易见的是，我们不能没有一个共同的、普遍的国际事务框架。无论我们现在或将来形成什么样的利益集团、同盟或临时专门联盟，我们都离不开一个共同的框架。

多边主义不应被理解为要将所有国家都牵扯进来，而应被理解为要让真正想解决问题的各方参与进来。当外部势力粗暴、无耻地干预某一进程，而这一进程又将影响要一群本可完美达成共识的国家时，这种干预当然毫无益处。它们这样做完全是为了炫耀自己的野心、权力和影响力。它们这样做是为了立此存照，是为了压制其它国家，而不是为了做出积极贡献或帮助解决问题。

同样，即使在目前国际事务支离破碎的情况下，也有一些多国合力（即使是非常有影响力的国家）都不能解决的问题。像这样严重的问题（这样的问题确实存在）就需要受到全世界的关注。

这样的问题显然包括维护世界稳定和安全，打击恐怖主义和平息形势危急的地区冲突；此外还包括促进全球经济发展、消除贫困、扩大医疗保健合作。最后一个问题在现在尤为重要。

我上个月在联合国大会上详细谈到了这些问题。要解决这些问题就需要展开长期的、系统性的合作。

然而，还有一些确实会影响到每一个人的更具普遍性的问题，我想更详细地讨论它们。

我们很多人小时候都读过安托万•德•圣•埃克苏佩里的《小王子》，应该还记得主人公说过这句话：“这是一个纪律问题。在你每天早上洗漱完毕穿好衣服后，你就必须要担负起照看星球的责任。……这是一个非常乏味的工作，但也非常简单。”

我相信，如果我们想为子孙后代保留我们共同的家园，我们就必须继续做这项“乏味的工作”。我们必须照看我们的星球。

环境保护问题早已成为全球议程里的一个固定议题。但是，我想更泛泛的谈一下这个问题，讨论一项重要的工作，即放弃无节制、无限消费的做法（过度消费），而是以明智和合理的方式实现生活富足，因为你不仅要为今天而活，还要为明天着想。

我们常说大自然很容易受到人类活动的影响，尤其是在全世界都开始大规模开发利用自然资源时。然而，人类还是会受到自然灾难的伤害，这是因为很多自然灾难是由人为干预引发的。顺便说一句，一些科学家认为最近爆发的危险疾病就是大自然对这种干预的反应。所以说要保持人与自然的和谐共存非常重要。

现在人与自然之间的紧张关系已到了一个临界点。我们可以从气候变化中发现这一点。我们需要更加关注这一问题，并采取实际行动去解决这一问题。这个问题早就不再局限于抽象的科学研究兴趣范畴，而是几乎涉及到了地球上的所有居民。由于全球变暖，极地冰盖和永久冻土正在融化。据专家估计，这一融化过程的速度和范围将在未来几十年内不断提高。

这对全世界，对全人类，包括对我们俄罗斯而言都是巨大的挑战，因为俄罗斯的永久冻土面积占我国国土面积的65%。这样的变化会对生物多样性造成永久性损伤，对经济和基础设施产生极为不利的影响，并对俄罗斯人民构成直接威胁。

你们可能已经注意到全球变暖对我们很重要。它影响到管道系统和建造在永久冻土上的住宅区等。如果高达25%的近地表永冻层（约3到4米厚）在2100年融化，我们将会强烈感受到由此带来的影响。此外，这一问题可能会迅速演变成危机。很可能会引发连锁反应，因为永久冻土融化会刺激甲烷排放，从而产生比二氧化碳排放影响力大28倍的温室效应（原文如此！）。换句话说，地球上的温度将继续上升，永冻层将继续融化，甲烷排放量将进一步增加。形势将会加速恶化。我们是否希望地球变得像金星，变成一个炎热、干燥、没有生命的星球？我想提醒你们，地球的平均地表温度是14℃，而金星是462℃。

我再谈谈另一议题，一个完全不同的议题。我想就这个议题说几句话。我们不要忘记，地球上不再只有地理上的大陆。在这个星球上，一个几乎无穷无尽的数字空间正在形成，人们每年都在加速掌控这个空间。

因新冠疫情而强制实施的限制措施只会鼓励远程电子技术的发展。今天，因特网通信已成为通用的基础设施。有必要确保这一基础设施和所有网络空间都能安全可靠地运行。

因此，在新冠疫情期间，远程工作不仅仅是一种强制性的预防措施。这将成为一种将劳动、就业、社会合作和简单人际交流组合起来的新形式。随着技术的进步，这些变化都会不可避免地发生。最近的事态发展只是加速了这些进程。现在每个人都感激新技术所带来的便利和机遇。

但是，技术的发展也有另一面，即所有数字系统所面临的威胁正变得越来越大。是的，网络空间是一个全新的环境，普遍公认的规则基本上从未在这个空间存在过。技术已经完全走在了立法和由此产生的法制管辖之前。同时，这是一个存在紧迫信任问题的具体领域。

我认为，在这一点上，我们必须回到我们的历史经验。我什么意思呢？让我回顾一下，冷战期间存在着“建立信任措施”的既定概念。它适用于苏联和美国以及华约和北约之间的关系，即军事政治关系。

这就是说，让我在此强调，竞争通常是“混合”性质的竞争。它涉及所有领域，包括那些刚刚成形的领域。这就是为什么有必要在许多领域建立信任。

从这个意义上说，网络空间可以作为测试这些措施的场所，就像曾经的军备控制措施为提高全世界的信任度铺平了道路。

显然，在网络空间这个领域准备必要的“一揽子措施”是非常困难的。然而，开始做这件事很有必要。必须现在就做。

你可能知道，俄罗斯正在积极推动签署双边和多边网络安全协议。我们就这一问题在联合国提交了两份公约草案，并设立了相应的开放工作组。

最近，我提议与美国就国际网络安全问题展开全面讨论。我们知道，因为竞选，美国的政客们现在都无暇他顾。但是，我们希望下一届政府，不管谁当政，都能响应我们的倡议，开始讨论这个问题，就像俄美讨论其他议题一样，比如全球安全、削减战略武器条约的未来和其他一些问题。

如你们所知，许多重要问题都到了亟需坦诚讨论的地步，我国也准备在平等的基础上与美方展开建设性的讨论。

当然，所有重要的国际事务都由莫斯科和华盛顿讨论解决的时代早已远去，成为历史。然而，我们认为，建立双边对话机制（如就此安全问题）是一个重要的基础，下一步就可引入众多其它国家和组织展开广泛讨论。如果美国选择不参加这项工作，那将是令人极其遗憾的，但我们仍然愿意与所有感兴趣的伙伴一道工作解决这个问题，我并不希望它们缺席。

我还想指出另一个重要方面。我们生活在一个明显充斥着国际不测事件和危机的时代。当然，我们已经习惯了，尤其是对那些曾经在冷战时代生活过的人而言，更不用说经历过第二次世界大战那代人了。对他们来说，意外和危机不仅仅是一种记忆，也是他们生活的一部分。

有趣的是，人类已经达到了非常高的技术和社会经济发展水平，同时也面临着道德价值观和参照点的丧失或侵蚀，人类产生了一种存在不再有意义的感觉，和（假如你有这种感觉的话）一种人类在地球上已不再负有使命的感觉。

这场危机不能通过外交谈判，甚至是一次大型国际会议就能解决。它要求人类重新修订自己的优先事项并重新思考我们的目标。每个人都必须从自己的家庭，从每一个个体，从社区和国家起步，然后再向全球协作方向努力。

今年我们一直在应对的新冠疫情可以作为这种转变的出发点。无论如何，我们都必须重新评估我们的优先事项。相信我，我们迟早要做这件事。我们所有人都已意识到了这一点。因此，我完全同意某些人的看法，即最好现在就开始这一进程。

我提到历史和那些在上个世纪历经磨难的前辈不是没有原因的。我们今天讨论的一切很快就将成为年轻人肩负的责任。年轻人将不得不去解决今天我提到的和你们讨论到的所有问题。就俄罗斯而言，俄罗斯的年轻公民最快在21世纪就要开始解决这些问题，他们现在还都在成长和积累经验。他们将不得不面对新的甚至可能是更困难的挑战。

他们对过去、现在和未来都有自己的看法。但我相信，我们的人民将永远保持他们最好的品质：爱国主义、坚忍不拔、有创造力、勤奋工作、团队精神。他们还具有解决最困难的、甚至似乎无解问题的能力，他们的这一能力将震惊世界。

朋友们，同事们，

今天我谈到了很多不同的议题。当然，我愿意相信，尽管当今世界困难重重，但国际社会可以携起手来去解决非常实际的问题，而不只是空谈，并且我们最终一定会取得成功。毕竟，我们有能力不再做自私、贪婪、愚蠢和浪费的消费者。有些人可能会怀疑这是不是一个乌托邦，一个白日梦。

可以肯定的是，考虑到一些人的言行，人们很容易怀疑这是否可行。但是，我相信理性和相互理解，或者至少我强烈希望它们能占上风。我们只需要睁开眼睛，环顾四周，就会看到土地、空气和水是我们从前辈那里共同继承下来的，我们必须学会珍惜它们，就像我们必须珍惜每个人的宝贵生命一样。在这个复杂而美丽的世界上，这是我们发展的唯一途径。我不想看到过去的错误重现。

非常感谢。

（观察者网由冠群译自“瓦尔代辩论俱乐部”网站）