中国成为印度第一大贸易伙伴的象征意义

原创 乔新生  乔新生

2021年2月23日星期二

中国是东盟第一大贸易伙伴，是欧盟第一大贸易伙伴，是印度第一大贸易伙伴。中国成为世界第一大经济体，距离目标并不遥远。

印度商务部公布统计数据，2020年中国和印度双边贸易额达到777亿美元，超过美国和印度双边贸易759亿美元。虽然二者金额相差不大，但是，象征意义极为明显。

这是因为印度国内正弥漫着强烈的民族主义情绪。中国和印度的边界冲突，让两国关系降到冰点。在这样的大背景下，中国和印度贸易额超过美国和印度的贸易额，多少有些出乎人们意料之外。

2020年，印度从中国进口587亿美元的商品，超过从美国和阿联酋进口金额总和。这个数字本身充分说明，中国对印度存在绝对比较优势。印度从中国进口的商品中，重型机械设备进口占到印度从中国进口总额的51%。这说明中国在工业制造方面具有绝对的竞争优势。

当年印度为了建造大型军舰，需要港口塔吊，可是，印度不愿意从中国购买，转而购买英国二手货。等到货物运到印度之后才发现，仍然是中国制造产品。然而，由于缺乏组装人才，印度购买的港口塔吊，始终无法正常使用。

这从一个侧面说明，印度发展自己的工业特别是制造业，离不开中国。对印度这样一个世界第二人口大国而言，这可能是印度改变对华政策最重要的理由。

虽然近些年来，印度出台了一系列电子制造奖励计划，鼓励电子制造企业早日实现本土化。可是，正如新加坡学者所指出的那样，印度要想摆脱对中国电子产品的依赖，还需要相当长的时间。

虽然印度禁止中国软件在印度市场销售，可是，只要购买中国移动终端设备，印度消费者早晚会选择中国的软件。前不久，印度批准来自中国的45项投资，这说明印度在工业化发展方面，需要中国的资金和技术。

但是，中国不要因此而沾沾自喜。印度是一个非常特殊的国家。印度政府极端自负同时又非常务实。印度政府希望摆脱对中国的严重依赖，不断挑战中国的国家利益。可是，印度政府在制定对外贸易政策方面，又采取极端务实的态度。就在东盟国家主导的区域全面伙伴关系协定谈判进入关键时刻，印度政府宣布退出谈判。之所以作出这样的决定，原因非常简单，那就是印度各地方政府认为，如果加入协定，他们的利益将会受到严重损害。迫于各方面的压力，印度中央政府认为依靠自己庞大的国内市场，完全可以实现经济增长，因此，没有必要加入该协定。

对印度政府的出尔反尔，中国应当保持高度警惕。虽然中国希望加强与印度的经贸合作，并且已经成为印度的第一大贸易伙伴。但是，这种状况随时都可能会发生改变。

中国加强与印度合作的同时，应当注意以下几个方面的问题：首先，对印度政府的对华政策，必须时刻提高警惕。从历史来看，印度全面继承了英国殖民统治侵略政策，在南亚地区称王称霸。印度吞并喜马拉雅山南麓地区国家。如今印度执政党领袖公然宣称，要在斯里兰卡和尼泊尔建立党支部，把自己触角伸向周边国家。

所有这些都充分说明，印度是一个扩张性的国家。为了掩盖国内矛盾，转移视线，印度政府随时都可能会发动战争。

所以，对印度政府特别是印度人民党政府必须保持高度警惕，万万不可掉以轻心。虽然中国和印度军长谈判达成协议，双方向后撤退，但是，必须防止印度明修栈道暗渡陈仓。中国人民解放军边境部队必须时刻观察印度边防部队在边境地区的部署，做到万无一失，防止印度发动突然袭击，给中国人民解放军造成重大伤亡。

其次，中国必须吸取教训，在产业转移过程中，确保自己的产业和供应链处于安全状态。正如人们所看到的那样，美国将为了追求更高利润率，将自己制造产业链转移到其他国家，从而导致美国经济出现了严重空心化现象。

虽然美国奥巴马和特朗普政府提出，要重返工业化，振兴美国制造业，但是从整体来看，美国要想回到过去，重新成为一个制造业大国，面临诸多困难。且不说美国已经没有足够的产业工人，单从美国现有产品的零部件供应链来看，美国企业很难获得足够的利润。

美国波音公司飞机之所以不断出现事故，重要原因就在于，美国技术工人短缺。由于接受职业技术教育工人越来越少，美国制造业面临技术工人不足的严重问题。

中国企业在美国设立工厂，面临最大问题就在于，缺乏足够的人手。美国工资水平相对较高，但即便如此，由于许多中产阶级家庭不愿意投资高等教育，因此，美国许多产业工人的教育水平相对较低。

曾有学者认为，美国技术工人工资之所以相对较高，完全是国际竞争的结果。当年美国与苏联竞争，美国为了确保在竞争中取得优势地位，不断地增加企业的税收负担，并且把增加的税收用来改善中产阶级家庭成员的生活，美国普通中产阶级家庭拥有自己的住房和汽车，他们不再羡慕苏联的社会主义，而是死心塌地支持美国资本主义。可是，当美国竞争对手苏联垮台之后，美国没有必要维持高税率，美国中产阶级家庭收入急剧下降，一些中产阶级迅速沦落为无产阶级。

重大疫情发生之后，美国联邦政府之所以向美国中产阶级家庭发放高达2000美元的救助款，就是因为美国普通中产阶级家庭没有现金存款。美国得克萨斯州遭遇冰雪灾害之后，许多家庭断电断水，那些仍然使用电力的家庭，电费高达上万美元。

所有这些都充分说明，资本主义发展到一定阶段必然会导致贫富差距不断扩大。许多美国中产阶级家庭已经破产。

中国参与国际竞争，一方面必须发挥自己的比较优势，扩大对外投资，发展对外贸易，但是另一方面，也要建立完善的经济体系，确保本国经济安全。

如果为了获得更高的利润，将自己的生产线转移到印度，短期内可能会获得高额回报，但是从长期来看，如果中国失去了产业链和完整供应链，中国未来经济发展将面临巨大风险。

当然，中国经济转型步伐加快，传统的工业经济正在向网络经济和数字经济转换。中国的汽车销售量逐年下降，许多中产阶级家庭已经拥有私人轿车，因此，中国的汽车制造企业将自己的流水线搬迁到印度情有可原。中国正在实现自动驾驶和无人驾驶，许多汽车生产企业依靠人工智能技术，改变传统汽车动力结构和操作系统，生产环保节能的电动汽车，因此将传统的汽油汽车转移到印度，对中国企业来说，是将相对落后的产能转移到国外。中国长城汽车和上海汽车集团投资印度，对于解决印度的汽车市场供应不足的问题具有非常重要的意义。但必须指出的是，中国汽车投资企业必须高度重视的印度市场的特殊性，认真研究印度政府对华政策，如果大规模投资而忽视了政治风险，那么，有可能会血本无归。

第三，中国可以投资印度的基础设施，但是，中国必须注意其中蕴含的金融风险。正如人们所看到的那样，印度政府正积极利用亚洲基础设施投资银行贷款，加快基础设施建设的步伐。

现在亚洲基础设施投资银行向印度发放贷款已经近50亿美元。这是一笔巨大的投资。亚洲基础设施投资银行不是开发银行，不具有援助性质。亚洲基础设施投资银行向印度投资，必须高度重视回报率问题。如果大量投资环保项目或者基础设施建设项目而得不到足够的回报，一些投资项目长期无法收回资金，那么，亚洲基础设施投资银行有可能会面临巨大的风险。

亚洲基础设施投资银行必须强调商业开发银行的属性，与亚洲开发银行有所区别。毕竟中国是世界上最大的发展中国家，中国倡议设立基础设施投资银行，目的是为了加快基础设施建设的步伐。中国作为亚洲基础设施投资银行的最大股东，必须确保自己的投资获得一定的收益。

至少从目前情况来看，亚洲基础设施投资银行运行平稳。但是，大规模投资印度，能否得到有效管理，在印度这样一个腐败指数相对较高的国家，能否确保大规模资金投入安全使用，这是需要亚洲基础设施投资银行认真考虑的问题。

相信亚洲基础设施投资银行已经注意到问题，并且采取切实有效的措施，加强对印度大规模投资的审计工作，确保亚洲基础设施投资印度不会出现严重亏损现象。

第四，中国与印度合作既要着眼未来，但同时又要立足实际。中国对印度了解还有待进一步深入。对于这个世界第二人口大国，中国应当给予高度重视。制约印度经济发展的瓶颈是基础设施，加快基础设施建设步伐可以带动经济发展。印度政府选择加快基础设施建设步伐是完全正确的。

但必须指出的是，印度是一个私有化国家。土地的私有化以及英美法系的诉讼制度，可能会让印度投资者陷入纠纷的泥潭不能自拔。对印度许多投资者而言，旷日持久的诉讼，是绕不开的梦魇。一些投资者被迫放弃在印度的投资，全部交给印度合作伙伴。印度合作伙伴充分利用印度法律制度体系和诉讼制度，不劳而获。

对印度特殊的投资环境，中国投资者应当保持高度警惕。万万不可在追求利润的同时，忘记了迫在眉睫的诉讼风险。

中国和印度合作不可能一帆风顺，中国希望与印度重修旧好，建立平等合作关系。可是，由于美国从中作梗，中国和印度关系注定会再生波澜。中国必须做好充分的准备，随时维护中国企业的合法权益。中国企业特别是中国国有企业投资印度的时候，一定要做好各种准备，包括临时仲裁的准备。如果双方签订协议包含临时仲裁条款，那么，一旦印度合作伙伴出尔反尔，中国投资者可以立即动用仲裁条款，维护自己的合法权益。

总而言之，中国成为印度第一大贸易伙伴只有象征意义，未来印度将会多元化发展。绝对不会允许中国在印度市场纵横驰骋。中国企业必须做好充分的准备，加强风险控制措施，确保投资不会出现严重亏损。

2021年2月23日星期二