聚焦气候外交，大国间的博弈与背后的玄机

原创 学爸蛋总  超级学爸

导读：对于美国来说，这是个恢复国际影响力的好机会，但如果没有中国参加，将一事无成，而且搞不好会成为批判对象。对于中国来说，要想上位地球村的村支书，要想构建人类命运共同体，就必须抢占国际话语权，而这个会议如果不参加也不太好。因此中国在给了拜登以及克里一些颜色之后，也就坡下驴，同美国协调了立场，发表了中美关于应对气候变化的联合声明。

全文共6500字，主要分为三大部分。

（一）应对气候，中美发表联合声明

（二）气候议题，欧洲为何如此上心

（三）世易时移，中国展现大国担当

（一）应对气候，中美发表联合声明

大家都感觉到了，最近中美关系很糟糕，有多糟糕呢？两国能在一起心平气和讨论的，也只有天气了。鹰酱：最近天气很不错啊！兔子：是啊，正是玩鸟架鹰好季节。

事实也的确如此。由于美国唯我独尊的霸权主义思维作祟，无法正视中国的崛起，所以没事找事处处与中国为难。

就那拜登政府来说吧，除了贸易战、科技战、舆论战这些惯常操作，还不断干涉中国内政，打台湾牌、香港牌、新疆牌、南海牌、人权牌，找茬的理由花样翻新。

除此之外，拜登与特朗普明显不同的操作，那就是还不断拉拢盟友，恢复加入国际组织，修复美国的软实力，争夺国际事务话语权。

所以我们可以发现，特朗普是真小人，而拜登更像是伪君子。写到这里我又开始思念川建国和一万卡了，如果没有算错，今天是他们离开白宫的第89天。

你看拜登团队有多坏？一边放纵日本倾倒核污水，一边又派克里访华谈气候，还在跟日本联合干涉中国内政以及遏制中国的高科技，同时又派团队窜访我国台湾。

虽然中国谈判的大门时刻敞开，但由于美国对中国充满了敌意，双方的对话自然十分艰难，可以说是“话不投机半句多”。

而气候变化这个话题，是双方少有的共同话题。不信你看，中美之间很久没有在会谈之后发布联合声明了，而且新闻中没有“坦诚、高效、富有建设性的交流”这样的字样。

美国气候问题特使克里访华，于4月15~16日在上海同中国气候变化特使解振华在上海进行了为期两天的会谈，而且还发表了联合声明。

这个联合声明来之不易。前天，拜登跟日本首相发表涉华联合声明，敌视中国，干涉中国内政，同时还派团队出访我国台湾，按说我们都不应该搭理克里。

为什么会达成共识，发表联合声明了呢？第一，中国给了克里一些教训；第二，私下肯定还谈了别的；第三，为中美关系保留一个沟通渠道；第四，为了争夺气候问题话语权。

克里作为总统的特使，实际上代表的是拜登。如果中美关系正常，规格不会低，这次的规格显然被降低了很多。

根本没让克里去北京，而是去了上海，连个副国级也没见到，只跟韩正进行了视频通话，早知道在美国也可以视频通话啊，难道内边信号不好？

不过呢，中国毕竟是礼仪之邦，我们也派了个气候特使——解振华，在上海跟他会面，实话实说已经够给面子了。

与此形成鲜明对比的是，4月16日的新闻发布会上，外交部把美国在气候上的表现数落了一顿，说美国根本不是什么王者归来，而是逃课学生返校，历史欠账太多，表现太差。

与把美国总统特使撂在一边形成鲜明对比的事，中法德三国领导人进行了气候视频峰会。视频峰会，如果不是因为美国信号差，那就是故意羞臊美国。

我们再说第二点，私下的勾兑（条件交换）。民主党比较虚伪，这是有目共睹的。比如希拉里，口口声声说反恐，但暗地里却把武器卖给恐怖组织（班加西事件）。

还有2000年民主党的候选人戈尔，他是一位非常高调的环保主义者，曾经拍了一部催人泪下的纪录片《难以忽视的真相》，轰动一时，就像柴静的《穹顶之下》一样。

纪录片深情地讲述了全球变暖所导致的种种灾难性后果。这部大片获得了奥斯卡最佳纪录片奖，他本人也因此获得了诺贝尔和平奖。

然而口口声声言必称环保的戈尔，却过着不环保的生活，比如经常乘坐耗油量巨大的私人飞机到处飞。

他有一次做环保演讲，号召大家乘坐公共交通工具，但他自己去演讲的时候，却租用了专车，另外下车之后，整个演讲期间汽车都处在发动状态，没有关闭引擎。

他在田纳西的寓所的电费单也被曝光了，显示一个月的用电量比当地一般家庭一年的还多，是全美水平的20倍。

他的纪录片后来也饱受质疑。英国高等法院判定，这个纪录片至少有9处失实，并且带有政治意图。这可不是美国的敌对国家说的，而是跟美国穿同一条裤子的盟友英国说的。

拜登也够虚伪的。拜登虽然嘴上反华，但是他儿子亨特曾经跟东方某神秘大国的知名商人合伙开过公司的，他儿子代持他的股份，两人共股份共占20%。

这个公司简写CEFC。简写中涉及字母C，对美国来说都比较敏感了，何况这个公司还涉及两个C。不管咋说，别看民主党主义喊得响，但暗地里都是生意，拜登也不会例外。

说到这里，蛋总发一个感慨，特朗普虽然充满了二百五气息，但相对来说的确是一个真正的爱（美）国者，他认识到了美国的问题，虽然他解决办法并不合适。

既然了解了民主党虚伪的嘴脸，我觉得工作思路也就来了，别看拜登团队咋咋呼呼来势汹汹，但只要条件合适，交易也不是不能达成。

具体这次达成了什么交易，目前还不得而知，但至少有一点，克里虽然带着气候问题来的，但谈的重心，未必就是气候。

因为美国并不真正在乎什么气候在内的所有环保议题。美国本身是浪费大国，温室气体排放大国，更是化石燃料生产大国。

此外，拜登政府为了笼络日本，竟然允许日本向太平洋排放核污水，足以证明环保只不过是民主党的遮羞布和政治筹码。

为什么这么说？因为拜登政府同意日本向海洋排污的同时，还在禁止日本相关农产品和渔业等多种产品输入美国，这说明美国还是很在意核辐射的。

那拜登政府为什么重视气候议题？第一是民主党本身是一个主张政治正确的资产阶级政党，为了政治正确，必须装模作样关注环保。第二，气候也是跟中国谈判的筹码。

再说第三点，气候是美国能跟中国沟通的为数不多的渠道。如果这都谈不到一起，中美之间的交流可能就要中断了。

这也是为什么美国跳那那么高，我们最终还是接待了克里，克里毕竟是三朝元老，也是拜登上台之后，来访的最高层级的美国官员。

（二）气候议题，欧洲为何如此上心

在这个议题上，中美之间还是有很多共同话题。说来你可能不信，在碳排放的问题上，中美曾是肩并肩的盟友，而对手是老欧洲。

对于欧盟而言，领导气候变化谈判进程，不仅是用来巩固自身国际地位的战略，也是借此引领欧盟成员国政策走向、加速欧洲一体化的手段。

欧洲打气候牌是有传统的。这个议题首先是科学上的议题，科学家在19世纪，就发现某些气体有温室效应，把太阳光的能量留在了地球，好比给地球盖上了一层厚厚的被子。

这些气体有二氧化碳、甲烷（天然气、沼气、可燃冰以及屁的主要成分）以及氟利昂等制冷气体。

到了20世纪，一位科学家发现，大气中的二氧化碳含量越来越高，于是他分析地球会越来越热，这就是全球变暖的原因。

一部分科学家，开始把全球变暖的根源，归结到人类大量使用煤和石油导致二氧化碳排放量过高上。

这首先在学界成为研究的热点，毕竟事关人类自身的前途命运。当然也不排除有些科学家为了多获得更多关注，获得更多研究经费，把情况说的更加严重一些，就像媒体界的标题党一样，也如同会哭的孩子有奶吃一样的道理。

但问题是另外一些科学家们有另外的发现，他们发现地球气候变化是有周期规律的，就像春夏秋冬变化一样（看下图是不是很有规律）。这是在南极冰层检测出的过去45万年二氧化碳、温度和尘埃的变化。

越看越像心电图。可以看出地球过去的气候变化是有明显的规律，一段时间内气温的升高，是自然现象，温度最高波动可以从-8℃到+3℃，跨度达到11度。

而在有文字记录的历史上，也曾经有过温度的波动。16世纪中期到19世纪中期，也就是明嘉靖到清道光年间，曾经出现大规模极端寒冷天气，科学家称之为“小冰河期”，当时江南都出现河流封冻的现象，而江西的柑橘则因为寒冷而大面积冻死。

包括明朝灭亡的那一年（1644年），天气就非常冷，大臣们上朝都不积极。明朝末年民间粮食减产，年年闹饥荒。所以明朝灭亡，也有天气的原因，崇祯也真够倒霉的。

一边热炒全球变暖，一边科学家们预测2030年地球会进入另一个小冰河期。这个主张的代表还非常厉害，是当今理论物理学的泰斗——英国科学家霍金。

你说这上哪儿讲理去？科学家们都没搞清、还在相互撕逼、撕得头破血流的事儿，让我们吃瓜群众怎么办？所以为啥有人说全球变暖就是个阴谋。

随着科学界的热议，政治家们也开始涉足这个话题。最开始关注全球变暖议题的政治家是上一任地球霸主英国的首相，铁娘子撒切尔夫人（又是一位英国人）。

她作为一个政治家（本身也是化学博士出身），站到了全人类的高度，替全人类操心，表达了对全球变暖导致冰川融化、海平面上升的担忧。

虽然科学家们没有结论，但事关全人类的命运，谨慎一点还是应该的，所以铁娘子有这份心还是非常值得肯定的。她被认为是第一位在国际社会呼吁气候变化的领导人。

在1988年，联合国终于成立了一个专门的委员会，在全世界范围内讨论气候问题，制定行动计划。

不过这位铁娘子挺不够意思的，我怀疑她在带节奏，企图把英国带到人类道德的制高点。因为这位撒切尔夫人，在2003年的自传中质疑全球变暖。

你没看错，还是她，只不过这次是质疑全球变暖（也可能是受到了霍金的影响），她质疑道：全球变暖真的会让大城市淹没吗？二氧化碳真的是全球变暖的罪魁祸首么？会不会跟太阳活动有关？

不管咋说，节奏还是被带起来了，1992年，联合国通过了一个《气候变化框架公约》，其实就是个大方向，要求各国要控制温室气体排放，减缓全球温度上升。

刚才说了，温室气体其实很多，包括二氧化碳、甲烷，甚至水蒸气也是，但除了二氧化碳，别的都不好控制，比如控制甲烷，你总不能说不许放屁吧，或者放屁5毛。当然也管不了水蒸气。

别笑，真有国家征收屁税的（如新西兰），也有科学家说恐龙灭绝于屁的说法。

但可以控制二氧化碳，比如可以通过控制能源，你烧了多少煤，多少石油，多少天然气，这个各国都会有统计数据。

问题来了，我们都知道，世界文明的进步本来就是能源推动，对于发展中国家，最主要的，还是化石能源。

发展中国家首先就不乐意了，突然不让用能源了，汽车怎么开，机器怎么转，总不能还回到原始社会吧。你们发达国家倒还好，有高科技，你们会用核电，会用太阳能，我们怎么办。

所以围绕怎么减排，发达国家和发展中国家严重对立。争来争去，都是想办法让别人多减排，自己少减排，所以为啥撕了十几年，都没有共识。

经过十几年的嘴炮斗争，终于弄了一份具有法律效力的《京都议定书》，其中规定各国承担共同而有区别的责任，发达国家带头减排，发展中国家自己看着办。

作为人口仅占全球人口的3%至4%，而排放的二氧化碳却占全球排放量的25%以上的美国，当时是民主党的克林顿主政，也是签了字的，但是共和党的布什却拒绝批准：说凭啥发展中国家不减排。

中国是负责任的大国，又是排放第二大国（当时），所以必须要签字。但当然不能答应减排硬指标，也的确没有分到减排任务，因为中国是发展中国家。

我们的理由也很理直气壮：你们特么的毫无节制地排了300年了，轮到劳资了，劳资才排几十年你们就不让排了，良心让狗吃了吗？

所以在《京都议定书》中，世界碳排放最高的两个国家，中国和美国都不受到约束。过了一阵，加拿大似乎感觉上当受骗了，也宣布退群……

《京都议定书》只管到2012年，2012年以后怎么办，于是各国在2009年召开哥本哈根气候大会讨论，被誉为拯救地球的最后机会。

但是会议依然是炒成了一团（因为排放权分配方案），温总理甚至还遭到围攻，最后不欢而散，通过的文件没有约束力，靠大家自觉……

会议召开以前，先让快被海水淹没的岛国（马尔代夫等）发言：救救我们吧！我们快要被淹没了！

发展中国家：你们排了几百年，得先减！让我们减排可以啊，拿钱！给技术！

欧盟：中国你得带头啊，毕竟你现在是世界第一排放大国。

中国的确是数一数二碳排放大国，但毕竟咱们是最大的发展中国家，制造业占了全球的四分之一以上，只要机器一开，不是用油就是用电啊。

所以中国回敬欧洲：我们国家虽然碳排放多（占世界的30%），但是我们国家人口多啊！而且我们刚发展起来没几年啊！

所以我们提出一个概念——历史累计人均碳排放。

美国和加拿大等发达国家也不是很情愿节能减排，毕竟自己是石油天然气生产大国，美国的石油产量已经超越沙特，跃居世界第一。而且也大手大脚惯了，由奢入俭难。

中间又有几次会议经常因为吵得不可开交而拖堂，进入加时赛（吵），结果还是平局，不分胜负，最后不欢而散。

不欢而散的原因，是因为欧洲的减排方案用心险恶。发达国家11亿人口拿走碳排放的44%，剩下的56%给发展中国家的54亿人口。

我们自己就14亿人，如果我们跟发达国家一样排放，那么我们按比例应该分到53%的排放量（就这还没考虑历史排放量）。但是，我们跟剩下的40亿人口，合在一起才有56%的名额。

并且2009年，新能源的技术、减排的技术主要垄断在发达国家手中。一旦我们签了，那么完蛋了，我们的碳名额用完了，还得朝发达国家去买指标。

通过掠夺、通过排放几百年发家的发达国家，总想躺着把钱挣了，也不问问自己是不是姓苍。这一点，当年怼柴静的丁仲礼院士有精彩的论述。

我们有理由怀疑，发达国家是借着保护地球的名义，来遏止住发展中国家的发展，让发展中国家一直处于被剥削被奴役的地位；而他们自己躺在人类社会食物链的最顶端作威作福。

不管咋说，气候谈判，欧洲站在了国际道义的至高点。这是欧盟的一张好牌，可以充满道德感地指责中美两国、以及其他发展中国家的不作为。

（三）世易时移，中国展现大国担当

但是随着中国的发展，中国的新能源技术突飞猛进，中国的光伏、水电、风电、核电技术逐渐走上世界领先水平，中国在节能减排问题上的底气越来越足。

美国的态度要一分为二。共和党的背后有石油利益集团，而民主党的背后则是新能源资本集团。所以小布什退出了京都议定书，特朗普退出了巴黎气候协定。

特朗普的大金主之一就是科赫集团（科氏工业），这是全球最大的没上市公司，是北美最大的液化石油气加工集团，北美最主要的石油天然气开采商，世界最大的原油贸易商。

但是民主党就不一样了，一是主张环保，二是想领导欧洲，领导世界，必须占领国际道义高地，因此也必须平衡二者利益，一定程度上参与到气候议题。

因此民主党的奥巴马和拜登，对气候议题特别上心，一方面是为了新能源资本集团，一方面是为了国际影响力。

总之，气候议题上，中美属于联合的一方，需要协调立场。但如果中国倒向欧洲，美国就比较孤立和尴尬了，成为中欧共同批判的对象。

2015年中美两国元首亲自出阵，终于签署了一份具有法律效力的《巴黎协定》，努力把地球升温控制在2度以内，这是相当不容易的成果。

但这协定还有很多缺点，没有规定各国具体减排量。规定了发达国家将会给发展中国家1000亿美元，支持减排工作，但具体每家出多少，怎么分也都没商量好。所以然并卵了。

中国自己却做出了庄严承诺，要让单位GDP排放量降低60%。这个目标，已经成了地方干部的约束性指标，也就是要列入地方干部政绩考核。

这彰显了大国的责任感，也彰显了大国的自信。最关键的是底气：中国的新能源技术突飞猛进，中国的光伏、水电、风电、核电技术逐渐走上世界领先水平。

这次中美之间达成了共识，发表了应对气候变化的联合声明，更直接的原因是，美国将于四月底主办气候峰会（4月22~23日）。

对于美国来说，这是个恢复国际影响力的好机会，但如果没有中国参加，将一事无成，而且搞不好会成为批判对象。

对于中国来说，要想上位地球村的村支书，要想构建人类命运共同体，就必须抢占国际话语权，而这个会议如果不参加也不太好。

因此中国在给了拜登以及克里一些颜色之后，也就坡下驴，同美国协调了立场，发表了中美关于应对气候变化的联合声明。

这个联合声明，也为中美两国的元首外交开辟了道路。不然的话，两国领导人怎么面对面？我怀疑克里这次来访，已经为中美峰会做好了铺垫。

气候议题，对中国来说是挑战，也是机遇。挑战是，我们是化石能源消耗大国，机遇是中国在新能源技术上占得先机，同时还能趁机摆脱石油依赖。

还有一点，气候议题成为政治正确之后，一定程度上也能减缓我国产业向外转移的步伐，因为提高了其他发展中国家的生产成本（限制碳排放了）。

这再次印证了那句话，一个事物是好是坏，不是一成不变的，随着综合国力的发展变化而变化。

正如自由航行，只要饺子足够多，绝对是一件好事；还比如三条岛链，只要实力足够，可以转变为三层篱笆；还比如知识产权，只要专利够多，我们就能转恨为爱，直到爱不释手。

节能减排也是如此，只要新能源技术足够先进，就一定可以化危为机，助力中华民族伟大复兴。