宋鲁郑：“能拯救印度的要么是洛克菲勒，要么是毛泽东！”

宋鲁郑2021-05-06来源：观察者网

没有工业化，一个国家就仍然会停留在前现代的农业社会状态中，不管它名义上是什么制度。今天的印度由于无法进行大规模的工业化，其不过是一个挂着现代招牌的前现代国家而已。应该说，道理都明白，只是印度已经失去了这样的历史时机。美国所谓的印太战略将不攻自破。这一次疫情大爆发，也应该令美国明白，印度不但帮不了它，而且还会成为负担。

宋鲁郑 | 旅法学者，复旦大学中国研究院研究员

【文/ 观察者网专栏作者 宋鲁郑】

印度疫情大爆发的惨剧震惊了世界：医院和火葬场排满了人群。但到处缺医少药，甚至连氧气都缺。火葬场竟然连木柴都告罄。大量的病人死在医院门口，死在出租车上、救护车上。救护车的职能已经从救治病人变为转送尸体。许多病人还没有断气，就为了早占个位置而送到火葬场，说是人间地狱也不为过。

这一次被震惊的西方对印度也毫不客气，除了指出病毒变异的因素外，直指这是总理莫迪一手制造的人祸。在莫迪的决策下，大量的疫苗用于援助，以和中国竞争“疫苗外交”。为了胜选，大规模地举行各种选举集会，而且多数不戴口罩和保持社交距离。为了迎合民众，对宗教节日放行，不计其数的人在没有任何防范的情况下密集地聚在一起。所以说，西式民主会害死人绝不是理论，而是活生生的现实。

当然西方把责任归到莫迪一个人，归结到民粹主义是不公平的，是故意歪曲焦点。莫迪和特朗普一样，都是制度的产物，都是在制度下实施自己的理念。

印度疫情大爆发，中国医学界早就预测到了。复旦附属华山医院感染科张文宏主任早在2020年就说最怕的是非洲和印度。如果这两个地方爆发疫情，将是全人类的灾难。

我是研究东西方政治制度对比的，基于自己的专业研究，同样对印度爆发这样的疫情毫不感到意外。其实，凡是去过印度的，不管什么立场，只要是事实求是，都会得出和我一样的结论。

曾经去过印度、被认为是“自由派”人士的茅于轼先生曾这样点评：“印度这样的民主还不如没有。我们没有（西式）民主，但我们比印度搞得要好，经济搞得好那关系可太大了。印度还有人挨饿，马路上有要饭的。中国也有乞丐，但他不要饭，要钱。北京的乞丐给他个馒头他才不要呢，印度的乞丐就是要饭的，要吃的。你知道什么叫要饭吗？就是肚子饿。新德里就有饥饿的问题，但中国没有饥饿的问题，这当然大不一样。印度我去过两次，我觉得印度比中国差得太远了：它有（西式）民主，但这个（西式）民主发挥的是民主的坏处，没有发挥什么好处。”

由此我们可以理解，何以印度拥有全球最多的耕地，却是世界上饥饿人数最多的国家(据全球饥饿指数)。2012年1月，印度总理辛格将印度的营养不良问题称为国家的耻辱，因之前的一项调查显示，印度有42%的儿童体重过轻。

茅于轼先生还谈到印度的司法：“印度告一个状，要10年才知道结果，这样的司法也等于没有。”许多一级谋杀案，证人都已死亡，依然处于等待之中。许多企业则在等待中破产。

一直以来，印度司法制度受到贪污、缺乏效率以及没有公信力的困扰。一名律师说：“这是一个完全崩溃的制度，这个国家只活在拥有司法制度的幻想中。”印度大法官揭露，新德里高等法院积压的案件堆积如山，要466年才能清完，其中，超过20年的旧案不下600宗。

无独有偶，曾在冷战后提出“历史的终结”一论的美国学者福山，在其著作《政治秩序的起源》中也如此点评印度的民主：“但印度的民主，就像香肠的制作，越是近距离观察，其吸引力越是下降。举例来说，几乎三分之一的印度立法委员，现正遭受各式的犯罪起诉，有些甚至是重罪，像谋杀和强奸。印度政治家经常从事公开的政治交易，以政治恩惠来交换选票。印度民主的烂搅难缠，令政府在重大的基础设施投资上很难做出决策。”“印度民主明显的混乱和腐败，经常与中国快速和有效的决策形成强烈对比”。

今天的印度，有全球三分之一的贫困人口（世行报告），男性文盲率接近20%，妇女文盲率更高达三分之一（2010年4月，女童的教育权利才得到法律保障），全国近一半的人只会写自己的名字。诺贝尔经济学奖获得者、英国著名的印裔经济学家阿玛蒂亚·森曾不客气地指出：印度穷人教育极端落后，读完小学四年级的小孩中 ，居然半数以上算不出20除以5的答案！没有接受基本教育的人口只能是负担而不会是红利。

在今天的印度，有三分之一的家庭，他们所获得的电力供应，还不足以点亮一个灯泡。印度人均电力消费属全球最低的国家之一，甚至低于朝鲜。张维为教授有一次和我谈起他在印度的经历：“我讲课的时候竟然停了两次电。”

此外，印度还存在严重的不平等：种姓制度和男女不平等。根据路透社的调查显示，对女性而言，印度是全球危险程度第四高的国家，比索马里还要糟，略好于战乱不断的阿富汗。新德里更是被称为“强奸之都”而恶名远扬。

印度除了严重的男女不平等，还有更触目惊心的种姓制度。目前印度低种姓超过全国人口的一半，也就是说一半以上的群体无时无刻的遭遇到全方位的歧视，再加上广大受歧视的妇女，这等于是说印度的绝大多数公民是二等公民 。种姓层级最高的婆罗门不及印度人口的4%，却占有七成的司法权及接近半数的国会席次。

在天灾时，贱民亦饱受歧视，得不到最基本的援助。如在2008年8月，印度比哈尔邦的阿拉里亚发生水灾，然而由于阿拉里亚为贱民的集中地，灾民得不到地方政府的任何协助，令大量灾民死于水灾当中。

当然也有人认为印度人很穷（没有电，也饿着肚子）但很幸福。这就是另一个话题了。

茅于轼和福山他们都把矛头指向了印度所谓的民主。印度是前英国殖民地，独立后就全盘移植了英国的政治制度。但为什么印度的英国式民主怎么就如此糟糕呢？

除了非西方文明这个因素外，同样重要的是印度违反了两个西方社会成功发展的规律。

一是印度没有发生革命，就直接移植了西方的民主制度。但西方的发展路径不是这样的。包括英国、法国、美国等都是先发生了革命，摧毁了前现代制度存在的土壤和条件，才迎来新制度的诞生。在这个过程中，人与人包括男女平等问题解决了，土地问题解决了，宗教和国家的关系厘清了（世俗化）。更重要的是，人的思想改变了。

但在印度，种姓制度虽然在法律上废除了，但种姓制度存在的基础大体都在。一纸法律怎么能够取代革命呢？比姆拉奥·拉姆吉·安贝德卡尔，号称印度宪法之父。印度独立后出任首届司法部长和宪法起草委员会主席，负责起草了印度的第一部宪法。但他属于贱民，一起争取独立运动的领袖甘地也支持等级种姓制度，他无法被印度精英所接受。最后不得不率领百万贱民放弃印度教信仰，改信平等的佛教。他的命运都无法改变，更何况普通人。这或许也是印度IT行业特别兴盛的原因之一：因为这是一个新行业，对贱民没有限制。

由于印度的主要宗教印度教没有受到革命的冲击，未能向西方一样进行宗教改革，因此也严重阻碍了印度的发展。

比如由于种姓制度禁止不同种姓的人一起工作或从事一样的工作，这就限制了工业化的发展。要想在同一个地方招聘到大量的员工难度往往很高。

这一次印度疫情大爆发，除了选举因素外，则和印度教教徒大规模庆祝重大节日大壶节有关。甚至民众相信圣牛的牛尿可以对抗新冠病毒。

客观而言，人类历史上产生的宗教都有其黑暗的一面。西方曾经长达一千年陷入愚昧和黑暗的中世纪，就要拜基督教所赐。但基督教在民主制度产生之前发生了宗教改革运动，使之更加适合一个发展和进步的社会。可这一幕没有发生在印度教身上。等到印度建立起民主制度，政治人物出于对选票的需要，更不敢得罪九亿五千万印度教选民。

所以尽管形式上从法律层面废除了种姓制度，加上几十年的演变，歧视也确实有所缓解，但依然可以说是“大行其道”。因为根据印度教教义，谁要违反种姓制度，将永世不得超生。一个人的善良行为能使他升为婆罗门，邪恶行为则能令他堕为首陀罗、贱民甚至畜类——现实中，不用等到来世，只要破坏种姓制度就被直接降为贱民。没有种姓制度，印度教也就不复存在。这和基督教的上天堂的诱惑和地狱审判的威慑效果是同样的。这就是为什么虽然在西方获得教育、身为律师的圣雄甘地，也公开声明不能废除种姓制度。

所以在印度，有形式上的西方民主，但没有平等的人权。一个等级森严、严重不平等的社会，怎么可能成为一个现代化国家呢？

同时也由于印度实行土地私有制，因而无法进行大规模的基础设施建设，到现在还只有一条高速公路。这也同样限制了经济的发展。

简而言之，从人类历史上看，凡成功崛起迈向现代化的国家，没有一个不经历工业化的。工业化不仅仅是物质财富的极大提高，还使一个国家实现社会转型：从农业社会到工业社会。在这个转型过程中，社会各个方面都会随之发生变化：社会分工、技术爆炸、都市化、新阶层的诞生、现代的政治制度、官僚政治的发展、学习机会的扩大；宗教信仰和传统习俗的影响力减弱；人与人之间乡村牧歌式的关系发生变化；社会流动增加。没有工业化，一个国家就仍然会停留在前现代的农业社会状态中，不管它名义上是什么制度。

今天的印度由于无法进行大规模的工业化，其不过是一个挂着现代招牌的前现代国家而已。

中国之所以今天能够创造人类历史上最大的经济奇迹，很重要的一点是中国的连续革命：辛亥革命从政治制度上终结了数千年的王朝体制，共和理念也深入人心。随后共产党领导的革命则解决了土地问题、平等问题，把中国复兴的障碍彻底清除掉。这种对整体利益的大调整，除了革命，其他手段是无法实现的。这就是为什么法国大革命如此血腥，甚至用大炮对付投降的反对派，包括普通民众（即炮决），但仍然在人类历史上具有进步意义。

然而人类历史也同样表明，这一时期一旦过去，就几乎无法再补课。现在的印度不可能退回到过去，重新进行一场革命。

第二，迄今为止的人类历史已经证明了两个凡是：凡是搞西方民主成功的发达国家，都是在完成现代化之后才实行的大众普选民主，选票是社会演进的最后一步。凡是现代化完成之前实行大众普选制度的，没有一个国家能够摆脱贫困走向现代化的。

英国如果以1688年的“光荣革命”成功为起点，到出现政党、再到最终实现普选用了两百多年的时间。美国、法国等发达国家也基本如此。美国黑人1965年才有公民权，瑞士1971年才实现普选。这个过程经过漫长的充分发育和演变，是伴随着经济市场化、宗教世俗化、文化多元化、国家民族化、社会公民化、法制化等发展起来的。

但是，自从西方彻底完成民主化后，这种情况就再也没有出现过。所有转型国家都是采用瞬间突变甚至是休克方式完成的，可谓整树移植。这个原因可用一句话作为总结：“高级民主”一但产生，就不会再提供“低级”的合理性。但这种模式不但造成的代价极为高昂，而且往往令一个国家无法真正发展。今天的印度就是如此。

那么印度还有未来吗？谁能拯救印度？美国著名学者迈克尔·罗斯金在其名著《国家的常识》一书中提到印度这样一个细节：当一辆汽车陷在泥里的时候，上层种姓的人在座位上等，而下层种姓却出去推车。于是作者的一位朋友愤怒了，大喊道：“这个国家要运转起来，要么需要一个约翰·D·洛克菲勒，要么需要一个毛泽东。”

应该说，道理都明白，只是印度已经失去了这样的历史时机。美国所谓的印太战略将不攻自破。这一次疫情大爆发，也应该令美国明白，印度不但帮不了它，而且还会成为负担。本来美国召集澳大利亚、日本和印度，四国一起生产疫苗和中国进行竞争，结果不但印度无法再向世界提供疫苗，还需要美国等向它进行援助。这不由得令我想起有关意大利的一句“名言”：如果你的队友是意大利，你一定会输掉战争。

印度新冠之殇是谁之过？莫迪这次失算了

原创 冰汝  冰汝看美国

4月17日，在印度联邦选举日之前，印度总理莫迪对着台下的人群高呼：“我从未在竞选集会上，见过如此多的人群！”台上的他并没有戴口罩。同一天，印度走到了一场人道主义危机的边缘：当天新冠病毒的感染人数突破了26万人，这一惊人的数字，甚至超过了很多国家的感染总人数。

随后的2周，情况变得越来越糟糕，每日新增感染人数很快就超过30万，数字达到了全球感染人数的一半以上。首都新德里的医院人满为患，然而氧气的供应不足导致很多病患无法呼吸，连火葬场的木材也几乎用尽...此时，印度全国的疫苗接种人数只有2%。

中央和地方互相甩锅

尽管印度的执政印度人民党（BJP）表示，应对第二波的新冠疫情是如今政府的“首要任务”，但印人党认为这场危机是无法预见的，在全球范围内出现的新的病毒变异体，让无数国家遭受了重创。

莫迪政府也将问题抛给了各个联邦政府，称该由各个州实行地区封锁，并且对于医疗系统管理不善。就在本周，卫生部长哈什·瓦尔德汗（Harsh Vardhan）表示，医院中的氧气短缺，并非是供应问题，而是分配问题，他表示这是各个州政府的责任。

各个州当然不会背锅，他们反击说：莫迪和他的印度人民党要为此次疫情负有主要责任，政府不仅没有为第二波的疫情做任何准备，是鼓励民众参与印度教的节日与政治集会，这包括正在进行中的各个州的竞争激励的选举。

莫迪为第一波疫情“邀功”

从新冠疫情爆发之后，莫迪热衷于将自己的形象与印度积极抗疫的举动联系起来。当印度人完成疫苗接种之后，会收到一份疫苗接种认证，而认证书上则印着莫迪的头像。印度的“新冠救济金”，则是由民众捐款用于救助新冠感染者的慈善基金，也被命名为“PM Cares”，也就是“总理救济金”，在其官方网站上，同样放着莫迪的照片。

这些积极的举措，让全球专家所担心的第一波“疫情灾难”并未发生。与此同时印度国内的制药公司全线开工，并且自发研制了疫苗。当时的印度努力在疫情中帮助其他国家，并出口了6600万剂疫苗。

在1月28日的世界经济论坛上，莫迪自豪地说道：“印度通过有效的手段，控制了冠状病毒，拯救了整个人类免于重大的悲剧。”

由于很多印度人以为大流行病已经结束，因此民众对于疫苗的接种速度要慢于预期。而在印度的13亿人口中，约有3亿是文盲，这也意味着他们对于正在发生的事情缺少科学认知。

但是大流行病并没有结束。到了2月份，感染病例开始增多。不过，印人党依然在对外宣称：在莫迪敏锐且充满远见的领导下，印度击败了新冠病毒。

3月7日，印度每天的报告是18000例新冠感染，卫生部长瓦尔汗德表示，印度正处在“新冠流行病的终结之战”。在3月30日，印度的新冠感染人数飙到了81000人次时，瓦尔汗德却说：“情况得到了控制。”

新冠的变异病毒在海外已经流传了几个月，印度国内的流行病学家认为，另一波新冠感染即将来临。新德里普林斯顿大学的流行病学家拉马南（Ramanan）表示：“很多人过早的乐观情绪是完全不必要的，事后看来，这种情绪造成的结果是非常致命的。”

亚洲政治学专家塔内亚（Taneja）表示：“莫迪的自满，甚至是自大，认为印度在抗疫中取得了成功。看看那些医疗体系更健全强大的发达国家，仍然在苦苦挣扎。”

第二波疫情引发全国愤怒

目前印度的新冠感染和死亡人数都在与日俱增，与一个月前莫迪高调邀功相比，此时莫迪基本上保持沉默，印度开始了第二次全国范围的封锁。而就在上个月的一次全国性的讲话中，莫迪还坚决反对全国范围的封锁。

莫迪的无所作为，引起了印度人民的愤怒，批评者在Twitter上发表#ModiMustResign（莫迪必须辞职）和#ModiMadeDisaster（莫迪造成灾难）的标签。

本周，印度医学学会的全国副主席纳福特·达利亚（Navjot Dahiya）称莫迪是“超级传播者”，因为他举办了大规模的政治集会，并且号召上百万朝圣者前往印度北部的哈里德瓦尔，在恒河水中沐浴，庆祝印度教的节日“大壶节（Kumbh Mela）”。

3月12日，在印度艾哈迈达巴德市的萨尔达·帕特尔体育场，印度与英格兰之间的板球比赛开打，能够容纳20万人的体育场人山人海。

4月12日，上百万人聚集到印度北部的北阿坎德邦，在印度教最神圣的朝圣地之一的哈里德瓦尔德，半裸上身进入恒河中沐浴。

过去一个月在阿萨姆邦，西孟加拉邦，喀拉拉邦和泰米尔纳德邦以及Puducherry联盟领土举行的立法选举也可能是一个因素。其中有两个是由人民党执政的，而一个是西孟加拉邦，是一个竞争激烈的州。当被问及为什么人民党继续举行集会时，该党发言人塔内贾说，印度“自治”选举委员会允许举行选举活动。

在位于德里的政策研究中心的智囊团阿希姆·阿里（Asim Ali）表示，如今对于莫迪的批评非同寻常，因为许多人认为莫迪是代表国家利益的“圣人”。莫迪在2019年取得连任，而在他第二个5年任期中，他通过手中的权力来广泛推动印度教民族主义，而在印度的全国人口中，印度教选民高达到了80%。

尽管疫情严峻，但是专家们看来，莫迪之所以默不作声，是因为他担心再次施行全国范围的封锁，会让他失去民众的支持。

莫迪并未第二次全国封锁

就在2020年的3月24日，当时印度仅仅报告了519例新冠疫情后，莫迪宣布了前所未有的全国范围的封锁。公共汽车与火车停运，禁止跨州的旅行。除非购买生活必需品，大多数人不得离开家，有人称这是世界上最严格的封锁措施。（印度的各种奇葩抗疫行为请戳历史文章👉印度新冠单日确诊创全球第一，这是要超越美国？特朗普都着急了！）

第一次的封锁在印度的部分地区持续了数个月，而最终感染人数在9月达到顶峰之后开始下降。但是延长封锁令让印度的经济受到伤害。第二季度印度萎缩了24%，去年印度全年的GDP萎缩6.9%，上百万人失业，而领日薪收入的打工人叫苦不迭。

这次，莫迪却反过来提倡“微型收容区”，将限制集中在几个地区，并且由各个州来决定何时以及如何来实施。到目前为止，印度有八个州实施了这种小范围的封锁，卡纳特卡特和古吉拉特邦都采取了宵禁，而疫情严重的德里则是全面封锁。

对第二波疫情缺少准备

在今年年初时期，印度处于一个相对平静的时期，莫迪本可以有充足的时间来准备同新冠疫情的另一场战斗，这包括弥补医疗缺口，为未来可能爆发的第二波疫情做准备。

根据印度当地媒体报道，医疗部门曾两次发出警告，先是在去年4月，然后是11月，称氧气的短缺迫在眉睫，但是政府似乎并未采取任何行动。

此外，印度的当地媒体《大篷车报（The Caravan）》称印度的国家科学工作组，职责是向中央政府就新冠疫情的应对提供建议，但是这个工作组在2月和3月竟没有召开过任何会议！

印度的医疗系统常年以来存在资金短缺的问题。根据世界银行的数据，印度在2018年将全国GDP的3.5%用于医疗保健，这一数据远低于世界平均水准的10%，而印度每千人中有0.9位医生，这也远低于世界水平的1.6。不过这并不能完全归咎于莫迪，印度在最近的几十年中，始终对于公共卫生系统的投入杯水车薪。

这不堪一击的医疗体系，不仅仅造成了如今的医院不堪重负，也远远影响了印度对于病毒的检测能力。根据2月份的一篇论文表示，印度对于可能感染的人数的测试，仅仅是真实感染人数的0.06%，这一比率甚至远远低于其邻国斯里兰卡与孟加拉。

印度大部分的地区都没有足够的监测系统来追踪疫情，这也导致了大流行病在印度一旦开始传播，几乎就无法再得到有效控制。

这一切是否是莫迪的错？

如果莫迪要为印度第一次新冠疫情的胜利而邀功，那么他就需要为此次大流行病的失败而承担责任。但印度是一个神奇的国度，他的历史、文化、民族、还有经济基础和崛起的诉求，都是这场疫情爆发得的助推器。

所以第一波新冠以疫情席卷印度之时，就连印度人自己也很惊讶：诶？控制得还不错哦！

小王采访印度友人的时候，曾经问他们是不是怪莫迪政府造成这样的局面？令人颇感意外的是，他们并不是痛骂莫迪，而是说发展到今天这个局面谁都没有料想到。而且即使政府出台严格的防疫措施，人们很难遵守。无论是从生活水平、文化认知还是传统习俗，要在印度执行严格的抗疫，都非常困难。

不过莫迪此时应该会想起他的另一个好朋友吧，就是因为“抗疫不利”，最终导致选举失利，权力旁落。莫迪政府不顾疫情举行大规模集会、拒绝第二次全国封锁、缺乏准备等失误似成相识，而这些措施正在一个更大的规模上重蹈覆辙。

目前还不清楚印度这次的疫情危机，是否会动摇莫迪的地位。毕竟距离下一次的印度大选还有三年时间，而莫迪现在也没有明确的挑战者。

“全球都在支援印度，但物资都运到哪里去了？”

陈思佳2021-05-05来源：观察者网

【编译/观察者网 陈思佳】“世界向印度提供了数百万美元的新冠疫情援助物资，为什么它们没有帮到最需要物资的人？”

当地时间5月5日，美国有线电视新闻网（CNN）以这句话为题报道称，尽管已经有大量外国援助物资运抵印度，但由于印度政府的物资分配流程管理混乱，大量物资至今仍躺在新德里的飞机仓库里等待分发。

印媒更是指出，由于印度政府此前盲目自信、疏忽大意，印度各地在本轮疫情暴发后还出现了运输能力不足、氧气运输及储存设备储量短缺的问题，进一步加剧了印度各地的医疗物资供应问题。

物资分发流程混乱

根据印度卫生部4日的声明，该部门于5月2日发布了名叫“标准操作程序”的指导方针，用于说明国际援助物资的分配方式。然而，这套“标准操作程序”规定的分配方式却出现各种复杂问题，这反倒加大了物资分配的延迟。

根据印度卫生部的说法，国际援助到达印度后，将首先被印度红十字会接收，红十字会再与“24小时不间断工作”的海关合作审批货物。物资在通过海关后，将被移交给印度卫生部及印度政府所有的保健产品制造商HLL Lifecare，后者则负责将物资运送到最终目的地。

这个流程看似简单，但印度政府在实际操作中却问题百出。印度卫生部声称，由于从国外进口的物资数量、规格、时间各不相同，许多情况下会出现“援助物资类型或数量与清单不匹配”的现象，导致物资运输工作受阻。

根据印度政府的声明，只有在清单更新了正确的物资明细后，相关机构才能正常分发。这导致印度当局只能浪费大量宝贵时间在机场“调解矛盾”，而援助物资只能躺在机场仓库里干等。由于大部分外国援助是直接空运到新德里，偏远的邦也就只好慢慢等待物资分配。

新德里电视台（NDTV）3日就曾报道，有3000台制氧机滞留在德里地区海关部门，没有得到放行许可。NDTV并未提到这些制氧机来自哪个国家，但印度间接税和海关中央委员会3日证实，NDTV援引的照片，是4月30日从中国香港空运到印度的300台制氧机。

此外，CNN还提到，印度政府从4月26日就开始探讨“标准操作程序”，但花了7天时间才完成这个程序的制定。在这7天时间里，印度各地就有超过2.3万人死于新冠肺炎。

目前尚不清楚到底还有多少援助物资堆在机场等待处理。印度政府已出动军队协助物资分发，空军的运输机已经参与到物资空运的工作之中。印度卫生部也表示，病例数量较多、资源较少或地处偏远的邦及地区将优先得到援助。

各邦与中央政府信息不共享

印度政府并不承认物资的分配受到了耽搁，在4日一份声明中强烈否认物资调配存在任何延误。印度卫生部也声称，他们已经将涵盖24个类别的400万件援助物资分发至全国各地38家医疗机构。

但印度一些地方政府完全不认可这通声明的说法。许多邦和地方政府都宣称，印度中央政府几乎没有就援助物资的分配与他们沟通过，他们完全不知道物资将何时及如何送到各地。

拉贾斯坦邦卫生部长拉古•沙玛（Raghu Sharma）4日就表示，该邦派遣过一个代表团向印度中央政府了解氧气供应和疫苗接种情况，但对方并没有给出明确答复，“关于进口或外国援助，他们没有与邦政府共享任何信息或供应细节”。

沙玛批评称，印度中央政府在疫情期间完全把各邦“蒙在鼓里”，他呼吁建立一个“更加透明的环境”。

当前的物资分配也往往难以满足各地的需求。如泰米尔纳德邦首府金奈的海关当局表示，印度空军将向该市输送450个氧气瓶，但对于这座有超过3.2万例活跃病例的城市而言，这点物资无疑于杯水车薪。

印度对于援助物资的混乱管理，甚至还引起了一些物资捐赠者的不满。CNN提到，在4月30日的美国国务院新闻发布会上，有美国记者就以“要对纳税人的钱负责”为由问起了美国援助物资的去向。“有没有什么措施，来检查美国提供的物资是如何被分配的？”这名记者问道。

过于自信又缺乏准备，物资储备与运力严重不足

氧气短缺已经在印度多地酿成惨剧，如5月1日，德里一家医院就有12名新冠患者因氧气供应不足而死亡；在北方邦一些医院的患者则告诉CNN，他们在医院住了近一周时间才用上呼吸机，还得自备氧气瓶。

但这些惨状，实际上都是印度政府的盲目自信和疏忽大意酿成的苦果。《今日印度》电视台指出，去年9月的一轮疫情过后，印度政府表现出盲目的自信，卫生部长拉杰什•布山（Rajesh Bhushan）去年10月还曾信心满满地宣称，“印度过去10个月里没有出现过医用氧气短缺，现在也不会有。”

4月新一轮的疫情就打了印度政府一个“措手不及”。在本轮疫情暴发前，印度医院的氧气需求约为每日700吨；但随着感染病例激增，医院氧气需求一口气翻了近10倍，达到每日6000吨以上，这导致印度各地医院的医用氧气储备迅速耗尽。

但氧气输送网络却未能做好相应准备。报道称，4月下旬“氧气危机”爆发后，各个氧气生产工厂在沉重的负担下“摇摇欲坠”。如印度最大的医用氧气供应商之一INOX就在4月24日致信印度政府，表示由于生产方面的限制，该公司无法满足持续增长的需求。

疏忽大意更是严重影响了交通运输工作。《今日印度》指出，当前印度只有1700辆运输车可用于运送液氧，而要满足当前的需求，可用车辆数至少得翻个倍；同时由于印度国土庞大，一辆卡车横跨印度就得要先花上近一周时间。

此外，用于储存液氧的氧气罐数量也严重不足，必须临时生产；医用氧气瓶的供应也高度紧张，需求已从50万个增长到130万个。

更糟糕的是，印度政府直到危机爆发后许久才反应过来。4月22日，印度政府才调整政策，将全国每日7500吨氧气产量中的大部分限制用于医疗用途。但业内人士告诉《今日印度》，这一指示到现在也没能全面落实。

4月27日，印度政府才向最高法院提交一份报告，预计至少六个邦会在几天出现氧气供应短缺，其中北方邦的氧气缺口可能达到400吨以上。

为了解决运输方面的巨大危机，印度政府已经授权运输液氩及运输液化天然气的罐车参与到液氧运输中来，但这些车辆必须做好相应的调整。印度空军的C-17运输机则将协助运输工作，负责将卡车直接空运到制氧厂。

然而，持续激增的新冠病例让印度氧气制造商产生了深刻的担忧。《今日印度》称，多家制造商已经警告印度政府，快速膨胀的需求可能会使氧气生产也陷入危机。

疫情全面失控，单日死亡病例又创新高

根据印度卫生部公布的数据，截至当地时间5日8时（北京时间10时30分），印度新增新冠肺炎确诊病例382315例，单日新增已经连续14天保持在30万例以上，累计确诊20665148例；新增死亡病例3780例，为疫情暴发以来最高单日死亡纪录，累计死亡病例226188例。

但有印度医疗专家担心，印度疫情仍未达到峰值，情况仍有可能恶化。印度政府疫情感染模型小组负责人维迪亚撒加（Vidyasagar）此前曾警告称，印度全国的病例新增数可能要到5月5日至10日期间才达到峰值。

印度政府已经采取了一些措施以弥补医疗物资的缺口。印度卫生部表示，德里5个指定与医疗设施配套的氧气厂中，有2个预计将于5日投入使用，印度政府还计划三个月内在全国建立500家制氧厂。

路透社称，印度全国至少已有11个邦和地区下达禁令限制民众出行，但印度总理莫迪出于对经济影响的担忧，仍不愿宣布全国封锁。