全球粮价再刷10年新高！疫情后饥荒人口大幅上升

2021-12-04来源：观察者网

【导读】 联合国人道主义事务协调办公室（OCHA）12月2日发布的《2022年全球人道主义概览》警告，全球目前正在与本世纪最严重的饥饿危机作斗争，明年可能有2.74亿人需要人道主义援助，这一水平显著高于2020年的2.35亿人和2019年的1.68亿人。自2019年底新冠疫情爆发以来，面临饥荒的人口大幅上升，由2019年的2700万上升至目前的4500万，涉及多达43个国家。

【文/观察者网 周远方】联合国粮食及农业组织（FAO）最新报告显示，11月全球食品通胀率连续第四个月上涨，达到2011年6月以来的最高水平，主要因素是对小麦和乳制品的强劲需求导致价格上涨。

跟踪国际食品商品价格每月变化的粮农组织食品价格指数（FFPI）11月均值为 134.4 点，较10月上涨1.6点，涨幅1.2%，较2020年11月上涨28.8点，涨幅27.3%。在分项指数中，11月谷物和乳制品的涨幅最大，其次是糖，而肉类和植物油的指数较上月略有下降。

粮农组织谷物价格指数11月均值为141.5点，较10月上涨4.3点，涨幅3.1%，较去年同期上涨26.6点，涨幅23.2%。在供应紧张，特别是主要出口国对优质小麦需求强劲的情况下，小麦价格已连续5个月上涨，价格达到2011年5月以来的最高水平。澳大利亚在收获季节遭遇降雨可能影响小麦质量，俄罗斯改变出口措施的潜在可能也为价格提供支撑。在粗粮中，国际大麦价格因供应紧张和小麦市场的溢出效应而继续上涨。此外，玉米出口价格小幅上涨，大米出口价格大体保持稳定。

粮农组织植物油价格指数11月均值报184.6点，较上月创下的历史新高下降0.3 点，降幅0.2%。豆油和菜籽油的价格略有下降，棕榈油报价几乎持平。

粮农组织乳制品价格指数11均值报125.5点，比10月上涨4.1点，涨幅3.4%，比去年11月上涨20.2点，涨幅19.1%。黄油和奶粉的国际报价连续第三个月大幅上涨，西欧几个产奶大国交货量下降，澳大利亚产出低于预期导致全球出口供应紧张和库存枯竭，推动价格上涨。

粮农组织肉类价格指数11月均值报109.8点，较10月下降1.0点，降幅0.9%，连续第四个月下降，但仍较去年同期值高16.5点或17.6%。11月，国际猪肉报价连续第5个月出现下跌，中国和欧盟采购量减少是主要因素。来自澳大利亚的出口供应增加，使绵羊肉价格大幅下跌，与此同时，国际牛肉价格保持稳定。禽肉方面，全球供应足以满足需求，但供应方面因航运集装箱短缺和欧亚禽流感疫情使价格基本稳定。

粮农组织食糖价格指数11月均值报120.7点，较10月上涨1.6点，涨幅1.4%，达到比去年同期近40%的涨幅。11月国际糖价反弹主要是由于乙醇价格上涨，促使全球最大的食糖出口国巴西更多地使用甘蔗生产乙醇。由于运费出现走低，全球进口需求强劲，也为糖价提供了一部分支撑。

全球通胀持续

在欧美主要央行持续大量“放水”和全球供应链在疫情影响下持续混乱的双重压力下，通胀压力进一步增加。

周二，欧盟统计局初步数据显示，欧元区19个成员国的11月消费者物价指数上升4.9%，超过市场预期值4.5%，较前值4.1%相比涨幅较大，为欧洲央行2%目标的两倍多，达25年以来的最高水平。

韩国统计局周四发布数据显示，韩国11月居民消费者物价指数（CPI）同比上涨3.7%，为2011年以来最大涨幅，通胀率连续第八个月超过韩国央行2%的目标水平。就连长期通货紧缩，物价不涨反跌的邻国日本的通胀都起来了，11月东京CPI创16个月新高。

土耳其也是近期全球市场关注焦点之一，该国11月份通胀年率上升到21.3%，是三年来的最高水平，标志着能源成本的急剧上升。最近里拉由于连续的降息而下跌，导致基本的进口产品，尤其是能源产品，变得更加昂贵。土耳其央行可能在12月再次降息，因为没有迹象表明土耳其总统埃尔多安会允许改变路线，埃尔多安预计通胀率将升至25%-30%。

作为全球通胀“领头羊”，美国11月公布的10月CPI同比上涨6.2%，为1990年12月以来最高水平；美国10月核心CPI同比上涨4.6%，同样高于预期。

“2022年需要救助的人口将上升17%”

救援网（reliefweb.int，联合国人道主义事务协调厅授权建立的专业数字服务平台）12月2日消息称，120家NGO组织日前联署一封公开信，呼吁各国领导人采取更多行动，阻止一场“毁灭性的全球饥饿危机”，最新分析显示，2022年需要人道主义食物援助的人数可能增加17%。

联合国人道主义事务协调办公室（OCHA）12月2日发布的《2022年全球人道主义概览》警告，全球目前正在与本世纪最严重的饥饿危机作斗争，明年可能有2.74亿人需要人道主义援助，这一水平显著高于2020年的2.35亿人和2019年的1.68亿人。自2019年底新冠疫情爆发以来，面临饥荒的人口大幅上升，由2019年的2700万上升至目前的4500万，涉及多达43个国家。

目前，马达加斯加正在经历严重的粮食危机。

“在马达加斯加南部，饥饿的幽灵无处不在。父母们几乎什么都没有，他们只能卖掉一切东西，只为了给孩子吃一点红薯或大米。当他们没有东西吃时，就会摘树叶和仙人掌果实，或者用睡觉来捱过吃饭时间。在孩子们没有食物的时候，他们有些人会玩用沙子、泥土和树叶做饭的游戏”，马达加斯加拯救儿童计划主任塔蒂亚娜·达西（Tatiana Dasy）表示，“这是马达加斯加40年来最严重的粮食危机。联合国将其称为世界上第一次‘气候变化饥荒’，随着气候危机的加剧，情况只会变得更糟。在21世纪没有人应该过这样的生活。”

“但今天公布的联合国报告告诉我们，马达加斯加可怕的现状不是个案”，达西说，“我们正处于全球饥饿危机升级的过程中，这表明世界需要尽快采取行动。”

“我已经在援助部门工作了15年，从未见过人道主义局势看起来如此糟糕”，反饥饿组织阿富汗负责人迈克·邦克（Mike Bonke）表示，“在阿富汗，我们的一些营养不良病房已经排队，随着冬天的到来和粮食供应的继续减少，情况只会变得更糟。粮食需求是一个天文数字，未来将是一个非常艰难的冬天。”

更糟糕的情况是，供应链混乱导致的能源危机下，化肥短缺正在北美、欧洲、东南亚、澳大利亚、韩国等多国持续。

我国粮食增产，为何仍要“保进口”？

今年我国粮食呈现产量与进口量“齐增”的良好局面，粮食供应有充分保障。全年粮食有望增产，实现年初确定的1.3万亿斤以上的稳产增产目标。

同时，粮食进口量创纪录式增长，据海关总署公布的数据，1月份至10月份进口量为13795.6万吨，同比增加23%，全年进口量有望超过去年。

“粮食结构性短缺是粮食进口量增加的主要原因。”中国农业科学院农业经济与发展研究所产业经济研究室主任钟钰说。今年生猪产能加快释放，饲料需求旺盛，大部分进口粮食用作饲料。国家统计局数据显示，前三季度，生猪出栏49193万头，同比增长35.9%；三季度末，生猪存栏43764万头，同比增长18.2%。此外是补充玉米库存。2020年我国玉米库存消费比50.8%，确保库存充足，能够有效稳定市场预期。

“粮食大量进口对保障国内粮食稳定供应有积极意义。”国家发改委产业经济与技术经济研究所农村经济研究室主任涂圣伟说，在疫情引发的粮食安全恐慌之下，各国普遍增加储备规模，一些粮食进口国积极鼓励进口，促进了全球粮食贸易量增加。目前全球粮食库存持续增加，库存消费比稳定在30%以上，远高于17%至18%的国际粮食安全警戒线。

作为负责任的粮食进口大国，我国始终坚持全方位开放政策，粮食进口规模保持稳定增长。

钟钰认为，这激发了美国、巴西等主要粮食出口国的生产能力，维护了全球粮食贸易链稳定。疫情暴发以来，我国未对粮食进出口实施限制，维护了全球贸易秩序。