美国为何因俄罗斯制裁印度？

原创 冰汝 冰汝看美国 2022-03-09云阿云智库•大国关系

导读：由于特殊的地理位置，印度是少数与华盛顿和莫斯科都保持着良好关系的国家之一。而一旦美国真的选择对印度实施制裁，印度不排除会绕过西方制裁与俄罗斯交易。具体来说，就是采用印度卢比与俄罗斯卢布互换的方式，直接绕过美元，而这是美国更无法接受的。

最近的俄乌冲突，让一个亚洲大国成为了世界舆论的中心，没错，说的就是印度。

就在俄乌冲突发生的第二周，大批印度网民展现出极强的战斗力，这些网民中包括印度的学者，甚至外交官，他们在推特上纷纷发声，支持俄罗斯，批评美国等西方国家。推特上出现了“我支持俄罗斯（#I stand with Russia）和“我支持普京（#I stand with Putin）这两个热门话题，其中“我支持普京”登上了推特的热榜，其中美国榜位于第2，澳大利亚第3，英国榜第8.

俄罗斯在推特和脸书上被猛烈抨击时，印度网民的出场，直接打乱了西方的舆论阵地，在欧美的舆论阵地上公开唱“反调”，

不仅仅是印度网民，还包括印度政府。尽管华盛顿近年来一直在努力示好印度，希望印度可以在亚太地区对抗中国，但新德里在俄乌冲突中采取了中立，在联合国代表大会上投了“弃权票”，让美国感受到了“背叛”，放话说要对印度“采取制裁”。

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印度为何会投弃权票

对于印度的弃权票，印度前外交官，新德里大学的教授JN Misra表示：“如今的局面对于印度，只留下了一个糟糕和更糟糕的选择。一个人不能同时倾向于两派，但是我们已经表达出了不会反对莫斯科，接下来只得小心翼翼地应付美国了。”

1.印度之所以这次会支持俄罗斯，在于印度对俄罗斯战略武器的依赖性。印度外长苏杰生曾说：“没有俄罗斯的装备，我们的飞机飞不起来，我们的轮船无法航行。”在过去的三年中，印度向俄罗斯购买了高达150亿美元的军火。

如今印度逐渐在完成国防武器装备的多样化，开始从法国和以色列购买军备，并同时促进国内国防制造业，这也让俄制武器份额从70%降至49%，

但是出于国防与地缘政治的需求，俄罗斯依然是印度最重要的武器供应商，这里还包括最为关键的S-400导弹防御系统。2018年印度以55亿美元的高价从俄购买了5个团的S-400防空系统，据最新消息，印度采购S-400导弹已经交付。与此同时，普京和莫迪在去年12月时达成协议，确定将双方的军事技术合作再延长十年。

2.印度在过去的几十年中，一直都与俄罗斯的外交合作关系紧密。莫斯科曾否决过联合国安理会在克什米尔地区争议的决议，如今印度的弃权票，也是作为双方战略盟友之间的回应。

用一位印度网友在推特上贴出的图，印度与俄罗斯的外交友谊已经足足75年。印度的国父之一尼赫鲁，在建国之初就非常认可苏联模式，他在宪章中规定了印度是社会主义国家，并且在印度刚独立就同苏联建交。

后来苏联也大力援助了印度的工业，当时向印度提供了102个工业项目，帮助印度建设工业化，而对于印度的这一工业援助一直持续到1980年。印度也向苏联提供了大量的轻工用品，包括橡胶，咖啡等亚热带物品。

3.印度此次的弃权票，同样是顺应了国内的民意。莫迪从上台之后，一直推行印度教民族主义以及“印度骄傲（India Pride）”的口号。

自从俄乌冲突之后，西方国家就开始多次要求印度表态，但是印度没有第一时间“公开站队”的行为，让西方国家非常不满，认为印度的行为是“背叛”。

《印度快报》称，在普京宣布对顿巴斯地区开展军事行动的数小时后，乌克兰驻印度大使波利卡还明确表示，乌方对印度在“俄罗斯攻击乌克兰”问题上“密切关注事态发展”的表态“深感不满”。

这引起了印度国内的不满，《印度时报》就撰文表示，西方国家在利用印度：在印度需要帮忙的时候，西方国家没有做任何表态，在需要一起攻击俄罗斯的时候，这些国家反过来想起了印度，把印度“当枪使”。西方国家此举伤害了“印度骄傲”，因此印度应该反抗西方国家，自主独立。

因此，在支持俄罗斯的态度上，印度从国内民众到学者都保持一致，甚至连反对党都不敢站西方，莫迪自然顺应民意，借机也再次宣言一次印度民族主义。

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印度留学生被困乌克兰

不过，印度政府的官方表态以及网友的举动，也给滞留乌克兰的印度留学生带来了麻烦。根据印度NDTV电台公布的视频，在乌克兰的印度留学生，被乌克兰警卫控制不允许越境，还遭到了棍棒的殴打。

印度如今面临一项艰巨的任务：从乌克兰撤离 20000 名公民。由于学习成本以及医学的需求，大量来自印度的学生前往包括乌克兰在内的东欧学习医学。

文尼察国立医科大学的学生亚沙维告诉媒体，她已按照印度大使馆的指示前往罗马尼亚-乌克兰边境进行疏散。然而，一到边境，她就发现自己是被困的数千人中的一员。“我们没有得到任何帮助或信息。我不知道为什么我们的政府什么都不做。我们什么时候可以离开？温度这么低，我们这里都冻僵了。”

还有数百人依然困在基辅医科大学的一家宿舍避难。其中一位学生Reeti说，气温降至零以下，他们的食物和水也会短缺，并且偶尔会断电：“我们不知道我们会在这里多久，也不知道印度大使馆在做什么或不做什么。边境附近的城市可以前往波兰，但我们在基辅市中心。大使馆没有接机电话。他们说他们正在努力，但我们不知道这些努力是什么，”

自上周俄乌冲突以来，印度已经疏散了数百名学生。越过边境进入罗马尼亚和匈牙利的学生乘坐印度政府安排的特殊疏散航班离开。

印度驻乌克兰大使馆一直在发推文，要求其滞留的公民保持“耐心和安全”。周一，他建议那些被困在基辅的人前往火车站，那里有专门为撤离人员提供的火车。

一些学生赞扬了政府的努力，称大使馆官员在他们最终能够到达疏散点时为他们提供了食物和水。但也有人说，印度政府需要做更多的事情来帮助他们离开乌克兰，并防止他们在面临边境检查时遭到不必要的麻烦，有印度学生称，他们在靠近波兰边境的地方受到了乌克兰警卫的骚扰。他们说，看守用棍子殴打他们，甚至扯女学生的头发，阻止她们过马路。

2011年利比亚冲突爆发时，曾在利比亚负责印度公民撤离的前印度外交官阿尼尔·特里古尼亚特表示，冲突各方需要安全保证才能成功开展撤离行动。

印度一方面同乌克兰合作，同时也向俄罗斯方寻求帮助，以撤离其公民，特别是从受灾严重的哈尔科夫市。目前哈尔科夫仍然有数百名公民，主要是学生。

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美国真要制裁印度？

在最近的10年间，美国与印度的关系迅速升温，奥巴马在2010年承诺支持印度成为联合国常任理事国，而特朗普更是在2020年访问了印度，但是这次的俄乌冲突，成为了这些年美印两方最大的一次分歧。

美国助理国务卿唐纳德·卢近日对外放风，美国正在考虑制裁印度，因为印度不顾美国的强烈反对，坚持采购俄罗斯制造的S-400防空反导系统。印度从俄罗斯购买武器已经是2年前的事情，此次美国重新把这个提上日程，很显然是对于印度没有追随自己谴责俄罗斯表示不满。美国曾经用相同的理由制裁过土耳其。而土耳其作为北约的核心成员，同样也是美国重要的盟友之一。

不过，当拜登被问到对于印度的立场时，他没有给出明确的表态：“我们将就乌克兰的问题与印度进行磋商，我们还没有完全解决这个问题。”

此外，美媒还爆料，美国国务院当即就给其在联合国的外交官发了一封电报，要求他们指责印度外交人员，为什么要在美国发起的投票中选择弃权。不过美国国务院最后还是撤回了这封电报。

真正让美国依然在制裁印度问题上犹豫不决的是，一旦真的下了决心，就意味着美国之前苦心经营的印太战略，被自己一手“搅黄”。毕竟美国拉拢印度是煞费苦心。

而在最近美俄局势如此紧张的情况下，拜登政府依然发布了印太战略报告，表现出美国回归印太地区的决心。报告中称，200多年的历史表明美国是一个“印太力量”，而首次以白宫名义发布的美国印太战略，也展现出拜登政府的战略重心。

由于特殊的地理位置，印度是少数与华盛顿和莫斯科都保持着良好关系的国家之一。而一旦美国真的选择对印度实施制裁，印度不排除会绕过西方制裁与俄罗斯交易。具体来说，就是采用印度卢比与俄罗斯卢布互换的方式，直接绕过美元，而这是美国更无法接受的。

所以即使是美国真的制裁印度，这次制裁也只是会“流于表面”，象征性的去制裁一些印度军方机构和个人。无论是美国还是印度，都会因为各自的利益，争取将“弃权问题”变成一个插曲。

但是这依然留给了拜登一个难解之题，一旦俄乌冲突越拉越长，最终可能形成一个两极世界，如今的美国意识到收买印度并非有效手段，一旦施加强手，印度还有其他小伙伴，而美国一手主导的印太战略会失去最重要的支点。