全球军事简报 | 俄乌战争证明提前装备和训练盟友的必要性

知远战略与防务研究所 2022-04-28云阿云智库•军事斗争

导读：01美国海军试射高超声速导弹原型弹；02美澳加紧与中国在所罗门群岛的争夺；03 “太平洋威慑倡议”仅占美对抗中国军事开支的一小部分；04新兴技术对美国家安全政策的有效性和稳定性具有重要影响；05乌克兰终局：普京的糟糕选择；06马里发生恐怖袭击。

01美国海军试射高超声速导弹原型弹

（编译自美国WARRIORMAVEN网站2022年4月21日信息）高超声速的主要优势在于“时间”，即它们能够快速击中敌人目标，从而缩短了潜在敌人的反应曲线。

美国海军近日试射了一枚新型高超声速导弹原型弹，标志着在以5倍声速进行高速攻击领域的突破。

武器开发人员表示试验弹是在白沙导弹靶场用电磁炮发射的。

“我们能够收集数据，证明在高超声速下收集数据的能力，并将这些数据与学术界和我们的合作伙伴分享。”海军水面作战中心先进高超声速和制导武器部门负责人亚当·琼斯在海上航空空间研讨会上告诉观众。

目前进行的几个关键领域的研究，很可能通过这一原型弹的试射得到极大的推进，即琼斯所说的边界层过度和热力加热。这些都是高超声速飞行的关键领域，对确保飞行轨迹、速度、目标和飞行热稳定性至关重要。

温度是影响高超声速飞行的关键因素之一，因为以马赫数5的速度飞行的炮弹很容易过热，要么爆炸，要么偏离轨道。为了应对这一风险，工程师们经常使用特殊的耐热材料来制造高超声速弹体。

这种炮弹和火炮多快能在战舰上投入使用？这对战术指挥官意味着什么？可能需要进一步的集成和测试。

然而，从驱逐舰或巡洋舰的甲板上发射高超声速武器可能并不遥远，这有望重塑海上攻击的模式。例如，舰船或海岸防御系统将很难快速发现并应对接近的高超声速导弹，这种情况使它们非常脆弱。

02美澳加紧与中国在所罗门群岛的争夺

（编译自美国BREAKINGDEFENSE网站2022年4月24日信息） 美国驻所罗门群岛首都霍尼亚拉的大使馆自1993年以来一直关闭。如今，面对中国日益成功地加强与这个战略意义非凡的小岛国关系的努力，美国正匆忙尽快重新开放使馆。

与中国的协议草案一经在网上泄露，就引发了愤怒。自第二次世界大战以来，澳大利亚可以说一直是所罗门群岛的主要经济和安全伙伴。新西兰国防部长皮尼•赫纳雷承认，他和澳大利亚国防部长彼得·达顿都“猝不及防”。除了在索加瓦雷领导下发生的外交转变，这一切对该地区的防务意味着什么？

首先是简单的地理因素。如果中国军队定期访问所罗门群岛，将在距离澳大利亚东海岸约1200英里的地方建立一个军事基地。中国将有机会进入一个关键位置，从那里扩大其在整个太平洋群岛的势力范围。

澳大利亚一名高级指挥官表示，该协议将“改变”太平洋军事行动的“考量”。许多澳大利亚高级领导人已经要求或敦促索加瓦雷放弃与中国的协议。美国高级官员警告所罗门群岛领导人不要签署这项协议。

美国国务卿布林肯访问斐济期间，为了纠正长期以来的外交疏忽，他宣布重新开放美国驻霍尼亚拉大使馆。

在白宫发布声明后不久的国务院新闻发布会上，发言人内德•普莱斯明确表示，美国并不完全相信所罗门群岛承诺的协议不会导致中国建立军事基地。

这对澳大利亚来说事关重大，悠久的历史和利益将所罗门群岛和澳大利亚联系在一起。

03 “太平洋威慑倡议”仅占美对抗中国军事开支的一小部分

（编译自美国STRIPES网站2022年4月21日信息）随着美国国防部准备公布其详细的2023财政年度预算理由，包括对太平洋威慑计划的项目描述，决策者将想知道用什么来对抗中国的威胁，最重要的是，这是否足够？简短地回答是：对抗中国的国防投资比太平洋威慑计划要广泛得多，这个计划是个不完整的指标。

对于对抗中国，没有人怀疑威慑和军事能力的重要性。在太平洋地区采取积极姿态是必要的。

“太平洋威慑倡议”是国会在《2021财年国防授权法案》中设立的，目的是让合作伙伴放心，并优先安排印太地区的活动。

今年三月底提交的评估报告题为“抓住主动权”，属于机密。非机密摘要显示，在太平洋地区遏制中国的成本几乎翻了一番，达到90亿美元，而去年的估计为47亿美元。此外，未来五年内，“太平洋威慑倡议”的成本将增加近两倍，从2021年3月预计的227亿美元增至新估计中指出的670亿美元。

评估将需求分为六类，其中最大的一类占2023财政年度PDI总额的近78%，将“实现现代化并加强存在”，以“提高国际日期变线以西联合部队的杀伤力和作战可信度”。大量投资将用于充分整合联合部队通信和火力的能力。

随着国务院公布详细的预算理由，我们将看到“太平洋威慑倡议”的拨款和项目细节，但似乎可以有把握地说，该计划没有反映国务院针对中国挑战的活动的真正投资水平。

国防部的2023财政年度预算申请中包括了这一领域的数千亿美元资金，而这些资金没有包括在“太平洋威慑倡议”中。

在战备、作战和军事建设方面的投资更多，这些投资难以具体量化，但也集中在与中国相关的最高战略优先事项上。例如，在1347亿美元的准备资金中，部分将用于飞行，以使部队为遏制中国所需的综合行动做好准备。

04新兴技术对美国家安全政策的有效性和稳定性具有重要影响

（编译自美国RAND网站2022年4月21日信息）新兴技术可能对美国国家安全政策产生潜在影响，这些技术可能影响威慑的有效性和稳定性。

关键发现

新兴技术的集合对威慑的有效性和稳定性有着重要的影响

单个技术通常是推动者，而不是主要原因。

多技术合作加剧威慑失败的风险。

技术组合使威慑复杂化，它提供了在多个攻击面攻击多个目标的可能。

在涉及中国的情况下，技术最有可能降低威慑的有效性。

多重自动化互动方式具有非常大的风险，特别是对威慑关系的稳定。

从新兴技术的力量中获得新的战争方式，对美国的威慑政策比任何单一技术都有更大的风险

信息操纵技术的潜力越来越大，包括对威慑的破坏。

美国可以利用新兴技术以多种方式提高威慑的有效性和稳定性。

建议

要保持威慑影响，首先要了解竞争对手的看法。

美国空军应该特别强调对近距离对手的技术的认识，以及他们如何将这些技术结合起来。

防范信息网络或中国“系统破坏”攻击是有效威慑和稳定的先决条件。

无人机系统和反无人机竞争可能成为美国国防投资的主要焦点，并影响威慑关系稳定。

规范、规则和限制管理技术可能会为美国带来好处。

技术整合支持战争概念将变得越来越重要。

如果能扩大优先级系统的多边发展——包括感知、无人机和精确武器——作为合作伙伴或盟友自卫，美国将获得显著的竞争优势。

05乌克兰终局：普京的糟糕选择

（编译自美国DEFENSEONE网站2022年4月21日信息）无论他选择哪一个，西方的反应都是一样的。

乌克兰在陆地上出色而顽强的抵抗，以及“莫斯科号”在黑海的沉没，阻止了俄罗斯在乌克兰的进攻。俄罗斯总统普京应该懂得何时停止，但是相反，普京似乎有意让局势进一步升级。作为回应，俄罗斯警告美国停止向乌克兰提供武器，否则将面临“不可预知的后果”。普京甚至规定美国不应该向乌克兰军队提供武器。

当普京接受即将到来的失败时，他只剩下三个糟糕、但不是同样糟糕的选择。俄罗斯最不坏的选择是与乌克兰谈和，结束这场毫无意义和不计后果的战争。更糟糕的选择是，在乌克兰东部采取守势，并徒劳地希望未来各方力量之间的关系能变得更有利。对俄罗斯来说，最糟糕的选择是再发动一次进攻，把俄罗斯的全部军队押在没有成功希望的最后一次进攻上。西方在考虑对这些行动的反应时，最好记住拿破仑的忠告：“不要在敌人毁灭自己的过程中干涉他。”

无论普京选择哪一种方式，西方的反应都应该是相同的：援助乌克兰军队，减轻乌克兰人民的痛苦，保持北约联盟的团结，并增加俄罗斯持续侵略的军事和经济成本。唯一需要改变的因素是这些努力的重点和速度。如果普京选择和平，西方必须保持外交、经济和军事上的团结，以确保乌克兰获得最有利的解决方案。如果他选择防御，西方必须继续努力加强援助乌克兰，孤立俄罗斯，以表明拖延时间是徒劳的。最后，如果他选择进攻，西方必须向乌克兰提供各种形式的支持，以彻底地推翻俄罗斯的帝国妄想。

06马里发生恐怖袭击

（编译自美国SPACEWAR网站2022年4月24日信息）马里军方称，马里中部3个军事基地周日同时遭到袭击，造成6名士兵死亡，20人受伤。

军方在一份声明中说，塞瓦雷、尼奥诺和巴普沃的目标都遭到了“武装恐怖组织使用装有炸药的自杀式汽车”的袭击。

一个与激进传教士阿马杜·库法有关联的组织声称对袭击负责。

这个名为“马西纳的卡蒂巴”的组织隶属于“支持伊斯兰和穆斯林组织”，这是一个与基地组织有关联的组织，也是萨赫勒地区最大的圣战组织。“周日上午，圣战者袭击了(马里武装部队)的三个营地，”该组织的一名成员在一段音频中告诉法新社。

“我们在5分钟内同时袭击了这些营地。(除了)死亡，我们对他们造成了物质损失，”录音说。马里军方表示，在塞瓦雷有6名士兵死亡，15人受伤，包括自杀式汽车司机在内的11名袭击者死亡。

另有一名士兵在巴波受伤，另有四名士兵在尼奥诺受伤。

“消灭了10名恐怖分子，”军方表示，除了11名袭击者被击毙外，还有3人被捕，并补充说，从袭击者身上找到了“大量军事装备”。

“局势已经得到控制。马里武装部队正在对目标区域进行搜查，安全措施也在各方面得到加强。”

07以色列购买美KC-46加油机

（编译自美国DEFENSENEWS网站2022年4月22日信息）面对日益严重的威胁，美国和以色列的军队可能需要进行远程空袭。两军都迫切需要用现代化的KC-46A替换老化的空中加油机。问题是，这款飞机一直受到开发和延误的困扰。

好消息是，美国和以色列可以共同采取一些措施，以避免进一步的延误，并减少以色列空军培训的时间。

波音公司和美国空军星期二宣布，就进一步升级这架飞机的远程视觉系统达成协议，这是一个积极的迹象。无论如何，即使伊朗继续朝着拥有核武器的能力缓慢前进，以色列可能也要等到2025年或更晚才能接收第一架KC-46。考虑到以色列陈旧的707加油机，这的确是一个问题。这种加油机越来越难以维护、成本昂贵，而且能力也不足。

这也是美国关心的问题。2020年3月，美国国防安全合作局宣布奥巴马政府批准向以色列出售KC-46。该机构指出，“这项销售改善了以色列的国家安全态势。”美国空中加油资产也减少负担，符合美国的国家利益。

但最终敲定合同是不够的，美国空军不应止步于此。

以色列空军需要在对抗行动中使用KC-46的能力。这需要知道如何驾驶飞机和使用航空电子设备的以色列飞行员，能够操作KC-46加油机的机组人员，知道如何从加油机接收燃料的战斗机飞行员，以及拥有必要的维护知识的地面人员。这是一个令人生畏的能力清单，需要时间来完成。

美国空军应该在2023财年和2024财年开始，为以色列飞行员、机组人员和维修人员开设适当的KC-46相关课程。以色列的目标应该是在KC-46最早可能抵达的日期之前，对必要的人员进行培训。

这次机组人员培训在俄克拉荷马州的阿尔图斯空军基地进行，包括学术、模拟器和飞行部分。日本政府为迎接KC-46战斗机，向阿尔图斯派遣了日本航空自卫队人员。最初的一批以色列KC-46维修人员也可以在美国接受培训，他们将培训其他以色列人。

08法国大选将对欧洲防务的未来产生深远影响

（编译自美国DEFENSENEWS网站2022年4月23日信息）在法国准备于本周末举行总统选举之际，无论结果如何，都将对欧洲防务和能力发展的未来产生深远影响。

民调显示现任中间派马克龙领先;预计他将获得55%的选票，极右翼挑战者勒庞落后10个百分点。但观察人士还没有排除勒庞意外获胜的可能性，他们指出，如果她获胜，这将从根本上颠覆法国作为欧洲国防和技术创新的关键角色。两位候选人都主张类似的目标:建立一支强大的军队，繁荣的国防工业部门。但他们在如何实现这一目标上存在分歧。

马克龙是一名坚定的“欧洲主义者”，专注于欧盟及其伙伴的合作防务。与此同时，勒庞是一个坚定的民族主义者，她的保护主义将考虑只向法国公司提供军事采购，并限制法国参与北约等政府间联盟。分析人士预测，如果法国马克龙连任，他的政府将继续努力投资新兴技术，并开发创新机制，鼓励并留住科技初创企业。

与此同时，勒庞将减少法国与其他欧洲国家，北约和欧盟的联系。多年来，她一直谋求与莫斯科建立更密切的关系。她呼吁停止与柏林的军事合作，并退出正在进行的法国-德国-西班牙未来空中战斗系统计划，以及巴黎和柏林正在开发的下一代坦克。

勒庞呼吁法国离开北约指挥结构，这意味着巴黎仍将对联盟的集体防御做出回应，但其军事人员将不再参与北约的指挥结构，其部队也不会被置于北约的指挥之下。

勒庞还希望重新谈判和修改巴黎与华盛顿和罗马的军事关系，同时努力寻求与莫斯科建立新的联盟。“没有(俄罗斯)，欧洲的安全就无法存在，”她说。

09俄乌战争证明提前装备和训练盟友的必要性

(编译自美国DEFENSEONE网站2022年4月22日信息)乌克兰持续的噩梦促使人们清醒地重新评估国防重点，但其中许多“新”问题多年来一直摆在我们面前。

俄罗斯的入侵不仅表明，在21世纪发生一场大国战争是可能的，而且可能比许多人担心的还要大。

包括网络空间的各种各样的新威胁使局势更加复杂，而这些新威胁在早期的全球紧张局势中是不存在的。甚至美国本土也不再是安全的避难所。

无人机系统可以帮助美国及其盟友了解乌克兰的战局，以及其他地方先进军事力量持续存在的威胁。将来的可能性是无限的，更多的无人机联网，一起提供空中和地面态势感知。美国指挥官或情报消费者可以保卫整个国家的边界，或者从一个友好国家的领空或国际水域深入观察另一个国家的边界。

正如乌克兰勇敢地抵御俄罗斯入侵者所表明的那样，21世纪战场的天空仍然具有意义。乌克兰在无人机方面的成功表明了这些平台的价值。

越来越多的各国空军正在购买MQ-9B，正是为了这些能力。这些无人机将带来更多的创新和更多的应用。我们必须在和平时期为我们的盟友提供补给和训练，以便他们做好战争准备。华盛顿必须继续用性能最好的军事系统武装自己，并为盟友和负责任的伙伴获得这些系统扫清道路。

10美海军陆战队推出人事改革新方案“人才管理2030”

（编译自美国TASKANDPURPOSE网站2022年4月21日信息）

真正优秀的组织总是既自我批评又勇于实验。尽管美国海军陆战队的历史中有着卓越的作战记录，但也不能豁免这一原则。在人事政策方面尤其如此，因为人事政策不依靠“物质”，而是依靠其组织文化。

海军陆战队人事改革新方案“人才管理2030”将改变这种文化。但不只是海军陆战队会受到这些变化的影响，因为海军陆战队的改变将对我们国家的安全产生影响。

创造美国海军陆战队的魔力始于新兵训练营。在这里，新兵接受了严格的训练，这个严谨的变革有深刻的意义。压制“自我”，并将个人的意图和目标集合成一个整体。

“人才管理2030”有四个类别的改革：招聘、任务、职业灵活性和整合数字工具。人事政策中几乎所有重要的东西都有改变，虽然意图很好，但犯了改革中经常犯错误——未能意识到意想不到的后果。

忽视了数据的危险。例如，晋升和分配主要由人工智能决定。最优秀的海军陆战队员应该得到认可，并在升职和分配任务时得到应有的回报，但是新的人事政策走得太远，将这些优秀陆战队员特殊对待，并在任务、晋升和额外补助方面都有格外优待。如此，海军陆战队“人人为我，我为人人”的传统也会逐渐改变。

加强对新兵的评估。新政策规定，部队将对潜在新兵采用额外的评估工具，包括全面的心理分析。这是一项积极的举措，但是医学审查项目，使得军方严重错过了他们的招募目标。项目已经暂停了。

“人才管理2030”表明了海军陆战队人事政策改革的主动性和愿望。其中包括减少文书工作，为招募和选拔委员会提供额外的支持工具，升级人力资源系统等。

总而言之，每个军种在国家安全中都发挥着独特的作用。海军陆战队的文化也是其力量的特征。海军陆战队的凝聚力是至关重要的，所有的改革都必须服从于完成任务的努力，否则，修补反倒破坏了脆弱的制度文化。

11.日本拟修改宪法允许“敌人基地打击”行动

（编译自美国WARRIORMAVEN网站2022年4月22日信息）日本正在考虑修改宪法，以使所谓的“敌人基地打击能力”成为可能，这一新的措辞将扩大日本在更大范围的突发事件中进行军事打击的能力。

这种可能性，将代表着对日本二战后宪法的重大背离，该宪法宣布放弃战争，只允许有限的“防御”能力。

出于这个原因，日本军方当然称自己为日本自卫队，但鉴于中国扩张的威胁越来越大，这种称呼现在似乎正在发生变化。

针对德国目前为回应俄罗斯对乌克兰的攻击而增加国防开支的举动，日本防卫大臣岸信介对日本共同社说，“我们国家也必须考虑类似的举动。”修改宪法的可能性，以及国防开支的持续增加，都与日本近年来的几项重大国防举措相吻合。

这些项目包括购买价值数十亿美元的F-35战斗机，以及继续与美国在关键项目上的合作。一个装备精良的日本将极大的影响力量平衡，并可能大大增加美国对中国的威慑姿态。考虑到它靠近中国，当然还有台湾岛，如果中国试图接管台湾，日本将做好快速反应的准备。

特别是日本的F-35战机，考虑到日本南部在空中加油的情况下，台湾处于明显的打击距离内。日本还拥有可以部署在该地区的100万名士兵的强大军事力量。

如果日本认为自己在使用武力方面受到的限制将大大减少，这将改变中国在太平洋行动时会面临的威胁。

12.美国太空探索技术公司介入俄乌网络冲突 

（编译自美国POPULARMECHANICS网站2022年4月22日信息）美国国防部正将羡慕的目光投向埃隆·马斯克旗下的太空探索技术公司，该公司上月对乌克兰发生的“电子战攻击”迅速做出反应。太空探索技术公司向乌克兰捐赠了星链终端，以帮助该国在战时保持通信，但俄罗斯的信号干扰试图阻挠这些计划。

早在今年2月，乌克兰政府就曾呼吁太空探索技术公司运送一批星链卫星互联网终端设备。这些终端是对乌克兰战前互联网基础设施的补充。由于战争和俄罗斯黑客的破坏，乌克兰的互联网基础设施服务减少。星链迅速向乌克兰运送了5000个终端。

马斯克表示，乌克兰前线附近的一些星链终端受到了干扰，可能是来自俄罗斯军事电子战部队。马斯克后来在推特上表示，该公司迅速“重新优先考虑网络防御和克服信号干扰”，并在一天内发布了修复方案，向所有终端广播。

一天的软件修复时间对于商业企业来说是很正常的，尤其是初创公司，但对于政府来说却不是。

美国政府不可能在24小时内为重要软件更改一行代码，这让人沮丧，但至少五角大楼诚实地承认，它必须变得更加敏感。在这种情况下，企业可以向五角大楼展示如何在快速变化的环境下应对威胁。

全球军事简报|巴基斯坦媒体：印度对巴基斯坦发起的混合战争

知远战略与防务研究所 2022-04-27云阿云智库•军事斗争

01美军特种作战司令部瞄准车辆升级

（编译自美国国防工业协会网站2022年4月19日信息）美军特种作战司令部特种作战车辆系列包括联合轻型战术车辆、专用非标准商业平台、轻型战术全地形系统、地面机动车辆等。目前有一些平台处于概念、生产和维护阶段。处于概念阶段的一种车辆包括专门制造的非标准商用车，其想法是在现有底盘上从头开始构建车辆，并能够更换外形涂装，目的是延长使用寿命和行驶距离。另一个处于概念阶段的项目是联合轻型战术车辆（JLTV）。目前该平台正在通过陆军和海军陆战队的联合项目办公室进行开发，处于指挥、控制、通信、计算机、网络和情报集成套件安装阶段，未来将成为特种作战司令部各军种组成部队的通用工具，并将成为车队的主力。除上述车辆外，特种作战司令部还在研发混合动力地面机动车辆1.1系统。原型平台预计将在7月完成，随后将开始测试。展望未来，集成自主包、签名管理系统、插入式通信套件、平台电气化等自主和半自主车辆技术以及增强现实维护能力，都将是特种作战司令部关注的领域。

02美军单一燃料概念和远征能源的未来

（编译自美国西点军校现代战争研究所网站2021年6月29日信息）美军的“单一燃料概念”（SFC）始于1980年代后期，旨在为飞机和地面车辆简化燃料品种，为燃料的采购、储存和运输提供更高的互操作性和简化的后勤。虽然JP-8并不完全适用于标准柴油发动机，但后勤效率超过了性能缺陷。然而，这一良策现在却威胁到了美国军方的作战能源创新。因为这一政策通过将军事用户限制为单一燃料，从而抑制了对替代品的试验，同时还扼杀了替代能源向大规模运用的过渡。为了适应未来对抗性环境中的分布式作战要求，美军现在必须更新单一燃料概念，以鼓励采用合成燃料、核电、氢等非石油燃料驱动的平台，并建立所需的后勤基础设施。

03美军方需要升级现代化全球定位系统能力来保持优势

（编译自美国DEFENSENEWS网站2022年4月25日信息）1993年12月，美国宣布组成全球定位系统的卫星星座已经实现了最初的运行能力，这是20年来开发和发射第一个全球导航卫星系统的成果。然而，老龄化的卫星星座和持续的国际竞争危及美国的全球定位系统优势。

在实现运作能力后的几十年里，全球定位系统已经融入了美国经济的各个方面，涉及金融、农业、交通、制造业和国家安全。尽管全球定位系统已经成为美国日常生活的一部分，但美国仍向全世界的用户免费提供全球定位系统信号。然而，自全球定位系统发射升空以来，中国、俄罗斯、欧盟、印度和日本都已经开发出了区域或全球的卫星系统。

近期，中国完成了由30多颗卫星组成的北斗系统，这是其“一带一路”倡议的一部分，有可能危及美国的技术领导地位。中国政府已明确表示，将利用北斗作为整体战略努力的一部分，以获得更大的国际影响力，中国在其区域的各国中，大力补贴配备北斗系统的基础设施供政府和军队使用，以及与北斗系统兼容的产品。

美国国会GPS决策委员会的众议院联合主席认为，美国加速对下一代全球定位系统卫星的投资比以往都要紧迫，这关乎美国的国际利益。为此，美国已经开始对全球定位系统卫星星座进行现代化改造，但更换该卫星星座中过时的卫星并没有跟上美国的国际竞争和新出现的全球威胁。投资于美国技术领导地位的努力必须包括提高具有交叉链路（Crosslink）和在轨可重新编程能力（on-orbit reprogrammable capabilities）的新GPS卫星发射率。交叉链路提供更高的准确性，而在轨可编程性可以通过提供更新信号或数据流的手段来对抗干扰和抗欺骗，并快速对抗新出现的威胁，而不需要生产和发射新的卫星。

04美网络司令部会议强调“维护网络安全是团队工作”

（编译自美国网络司令部2022年4月22日信息）4月19日，美国网络司令部的高级将领、预备役指挥官和相关部门负责人在网络司令部的总部举行了峰会，会议设置现场和网络两个会场。此次会议讨论了网络作战的战略和未来挑战以及更深层次的整合和协作能力。会议中对提高预备役部队的网络容量/能力、信息环境中的行动以及与网络相关的情报行动以上三个主题进行了圆桌讨论。

美国网络司令部司令、美国国家安全局/中央安全局局长（NSA/CSS）保罗·中曾根(Paul M. Nakasone)中将认为保护国家免受恶意网络活动的侵害是一项全国性的努力，涉及范围包括了工业界、学术界、跨机构以及国民警卫队和预备役。国民警卫队和预备役经常从他们的平民雇员处引入新技能并加速创新能力。这种专业知识，加上这些人在支持本国和在现有合作伙伴计划中凸显的工作能力，无形中为国家的网络防御带来了宝贵的动能。

05美众议院军事委员会主席率队访问澳大利亚和印度

（编译自美国众议院军事委员会新闻2022年4月19日信息）美国众议院军事委员会主席亚当·史密斯于4月19日发表声明，由他率领的两党共组的国会代表团，与澳大利亚和印度的国防和外交政策官员探讨了印太地区的国家安全挑战。

他表示，没有强大的同盟和伙伴关系网络，美国就无法应对其安全威胁。与印澳官员会晤后，他更加坚信美国必须继续深化与两国接触和合作，以应对中国带来的共同挑战。澳英美联盟和美日印澳“四方安全对话”可以为地区民主国家提供取代中国模式的替代方案。

代表团首先在悉尼会见了美国总领事与工作团队、澳大利亚皇家海军代表、澳大利亚主要国家安全智库代表、商界人士以及外交、国防和贸易联合常设委员会主席、澳大利亚参议员戴维·福塞特。代表团还与南澳政府领导人一同参观了澳大利亚皇家空军爱丁堡基地、澳大利亚航天局和国防太空司令部及当地造船厂。最后代表团在堪培拉会见了澳大利亚国防和外交政策高级官员。

代表团随后前往印度新德里，与印度外交部长、印度主要国家安全智库的代表以及商界成员会面，并在印度海得拉巴参观了当地的国防生产设施，与行业合作伙伴和当地政府官员举行了会议。

06美国国防部创建新网站引领创新机遇

（编译自美国国防部新闻2022年4月22日信息）美国国防部今天宣布创建名为“创新通道（Innovation Pathways）”的网站，作为引进新思想和新技术的门户，为国防部创新生态系统提供“一站式服务”，尤以学生、大学和企业为关注重点。国防部副部长凯瑟琳·希克斯表示创建网站的目的，是让包括小企业、国防市场新来者、大学和传统国防供应商在内的整个创新生态系统参与者，更容易找到与国防部和彼此合作的方式，将所有不同的机遇汇集一处。

新网站可以根据用户的兴趣快速提供最相关的信息。对学术界而言，学生和教员可以搜索国防部实习、助学金、奖学金和研究机会。在商业领域，网站也给寻找与国防部合作机会的人创造条件，企业可以寻找到特定科学、技术、样机研究和实验的机会。最后，军事人员和国防部文职人员可以借助网站充分利用现有项目、参加研讨会，或开展合作。此外，网站可以查看国防部所有不同的创新组织。国防部内外用户都可以根据需求选择筛选标准，找到相关的创新组织。

该网站由副部长希克斯设立的创新指导小组创建，分管研究与工程的副部长海蒂·希尤担任小组领导。小组成员包括国防部长办公室、各军种、作战司令部和联合参谋部等部门的代表。该小组计划定期更新网站以响应用户需求和技术进步。

07美政府问责局发布F-35系列战机升级预算及支出审计报告

（编译自美国防务新闻网站2022年4月26日信息）美国政府问责局近日宣称，2021年预计耗费151亿美国的F-35系列战机升级项目较2020年预计预算超支了7.41亿美元。根据来自问责局的报告，这次名为“Tech Refresh 3”的升级项目。超支的费用涉及战机的多个子系统与能力升级。一是在提升F-35系列战机的计算处理、显示和储存能力时超支了3.3亿美元，涉及一系列硬件与软件设备。由于在升级实施过程中技术团队发现升级内容比预期更为复杂，由此导致了项目费用大量超支。二是在提升战机的支援性武器部署能力时超支了3.12亿美元。其他零星的超支内容未列入问责局的报告。当前，美国防部每年为其空军、海军和陆战队采购的F-35系列战机达到了152架，问责局提及这已达到洛马公司生产该系列机型的满负荷生产能力。

08美海军陆战队宣布其重型运输直升机达到服役水平

（编译自美国防务新闻网站2022年4月25日信息）本月末，美国海军陆战队宣布其新型运输直升机西科斯基公司生产的CH-53K“种马王”，在已完成一系列测试、训练和保障训练后，达到了入役状态。这些测试涵盖一系列极端的战场环境，包括40度高温、-40度低温、强沙尘、强风条件等。CH-53K直升机具有比前代CH-53E更强劲的运输能力，它可搭载2.7万磅重的物资（内部及外部），在海平面以110海里/时的速度持续飞行。在可比条件下，该机型的载重能力约是CH-53E型机的3倍。从作战角度看，这意味着CH-53K可从两栖舰只上向岸上吊运输送1辆满载JLTV战术车辆，而以往陆战队现役的重型直升机无法运输这样的车辆。根据原计划，该型直升机本应在2019年底或2020年初达成初始作战能力（IOC），但由于2019年初该项目陷入严重的技术问题而被迫拖延。

09美海军陆战队成立人才管理战略小组

（编译自美国海军陆战队网站2022年4月22日信息）自2021年11月发布《人才管理2030》以来，海军陆战队正继续快速落实海军陆战队司令大卫·H·伯格上将所阐述的目标。为了从目前的人力资源系统全面过渡到人才管理系统，海军陆战队司令指示成立了人才管理战略小组，简称TMX；海军陆战队副司令埃里克·M·史密斯上将担任海军陆战队人才管理官，直接监督人才管理战略小组（TMX），投资和利用技术和才能各异的人才队伍以解决影响海军陆战队能力的所有人事和文化问题；人才管理战略小组（TMX）积极落实《人才管理2030》文件的各项举措，创建人才管理体系。

“人才管理战略小组（TMX）将领导海军陆战队争夺人才”，伯格上将在《ALMAR 007/22》中写道：“建立一个持久性的人才管理体系将加强我们的能力，能够留住最高素质和最有才华的人才队伍——具有立场并装备起来——在未来战场上战斗并取得胜利。我对人才管理战略小组（TMX）拥抱创新、寻求战略主动权和磨砺人才心智的能力充满信心，为形成一支更成熟、更有效、更具致命力的部队奠定基础。”从根本上说，新的人才管理体系将进一步招募具有各类才能的人才，使这些人才与组织需求相匹配，并激励最有才华和绩效的人才留在组织中。

《ALMAR 007/22》描述了人才管理战略小组（TMX）将如何在海军陆战队总部运作，并讨论了人才管理战略小组（TMX）的四个工作方向。

10美海军陆战队停用第463重型直升机中队

（编译自美国海军陆战队网站2022年4月22日信息）2022年4月22日，历史最悠久的飞行中队——海军陆战队第24飞行大队第463重型直升机中队（代号“飞马”）在夏威夷卡尼奥赫湾海军陆战队航空站举行了停用仪式。

第463重型直升机中队（HMH-463），于1944年7月20日在北卡罗来纳州海军陆战队波因特航空站成立，当时为海军陆战队第463轰炸中队。自成立以后，该中队一直位于美国大陆海岸和夏威夷活动，曾在海军陆战队的所有3个飞行联队中服役过；曾历经三次停用，最后一次停用发生在1959年6月30日，但自1966年3月1日以来该中队一直处于服役状态；1971年，该中队移驻至夏威夷卡尼奥赫湾海军陆战队航空站，从那时起，在过去的51年里，它为海军陆战队、联合部队以及整个太平洋的盟友和合作伙伴提供了无与伦比的航空支持，“沙漠盾牌”和“沙漠风暴”行动中曾从越南、柬埔寨飞往沙特阿拉伯，“伊拉克自由”行动中曾飞往伊拉克，“持久自由”行动中曾飞往阿富汗，2021年5月与第31海军陆战队远征队一起轮驻9个月后从日本返回。

第463重型直升机中队（HMH-463）根据《部队设计2030》的要求停用，停用后，12架海军陆战队CH-53E“超级种马”直升机将离开夏威夷，前往海军陆战队的其他航空部队。《部队设计2030》是海军陆战队当前的现代化工作，用以建立一支更轻型、更致命的部队，以在有竞争的海域进行竞争、威慑和战斗。

11美空军F-15、F-16联合测试“军团”红外搜索与跟踪吊舱

（编译自美国空军杂志网站2022年4月21日信息）美国空军第53测试联队宣布，4月7日，一架F-15和一架F-16战斗机使用“军团”（Legion Pod）吊舱协同探测、跟踪和定位空中目标。

由于具有低可观测特征战斗机的雷达横截面积小，仅用雷达难以实现对它的探测和跟踪。当战斗机与具有低可观测特征的敌机进行对抗时，这种能力将非常有用。

第53联队在新闻发布会上说，测试过程中，F-15和F-16各配备一部Legion吊舱并探测到目标，然后使用吊舱的先进数据链“在不使用雷达或其他有源测距设备的情况下对目标进行定位”。这是多平台首次同时使用IRST吊舱，协同搜索和跟踪空中目标。

“军团”吊舱有一个通用接口，可以安装在任何一架飞机上，对飞机的核心软件影响也很小。这种开放系统特征为以最小努力将其集成到F-15EX等其他战机上打开方便之门。

美国空军该项目负责人表示，后续测试将继续对先进数据链“与作战相关的能力”进行测试；最终目标是在所有美国空军战机上都携带和使用“军团”吊舱。

2021年4月，“北部边缘”联合演习中,首次使用两架F-15战机对这种先进数据链进行了成功测试；2021年12月，使用两架F-16战机进行测试；2022年4月的测试首次使用了不同类型飞机，这是该项目历史上具有里程碑意义的事件。

12美陆军医疗后勤参与国防部人工智能研发

（编译自美国陆军网站2022年4月19日信息）美国陆军医疗物资中心驻韩国分部（USAMMC-K）的一些负责人们于3月4日在韩国的卡罗尔营（CAMP CARROLL）举行了一场视频连线会，会议重点讨论了人工智能将如何帮助改善军队的作战医疗供应链。

美国陆军医疗物资中心驻韩国分部（USAMMC-K）在国防部首席数字和人工智能官办公室 (OCDAO) 的领导下一直致力于研究人工智能对医疗保障工作流程的影响，以及如何利用这些技术来帮助决策制定，及在当今的操作环境中做好准备。负责OCDAO医疗供应链工作的Maj. Y. Brian Lee表示，医疗后勤人员真正迫切需要更好地了解物资的来源——从原材料开始，到生产、包装和交付，并在出现不可避免的供应链中断的危机情况下为替代方案制定最佳的实施计划，可运用人工智能并配合人工分析和验证，通过访问多个数据库、分析大量数据并发现数据中的趋势和关系。而这些内容都是人类分析师无法通过单独工作来获取的。在未来的联合全域作战中，国防部必须在对抗对手时获得决策优势。而与武器、弹药、车辆或坦克等其他一些军需不同，国防部目前也只是依赖商业医疗供应链系统的众多客户之一。从政府的角度来看，政府对于该系统的控制较少，并且时而受制于全球供应和需求压力。

未来，国防部首席数字和人工智能官办公室(OCDAO)将继续在美国陆军医疗物资中心驻韩国分部（USAMMC-K）的协助下，测试人工智能在现场能力方面的性能，让人工智能能够更好地告知、预测和保护关键医疗物资，以在后勤竞争激烈的大规模作战行动中挽救生命。

13巴基斯坦媒体：印度对巴基斯坦发起的混合战争

（编译自印度Indian Defense News网站2022年4月26日信息）混合战争是新时代的战争学说，以实现国家利益为基础，通过混合使用非常规、非规则和战术作战方法来攻击敌人的弱点。这种混合包括情报行动、网络战、代理战、信息战、宣传战、心理战和政治战、聪明的外交手段等等。混合战争的目的基本上是动摇、瓦解和解散敌人。

全球和区域的冲突态势正在迅速变化，并对传统的国家结构和军事手段构成挑战。南亚也不例外，印度和巴基斯坦之间持续的冲突，正在改变和模糊国家战争与和平状态之间的界限。

巴基斯坦的陆军参谋长盖迈尔将军（Qamar Javed Bajwa）在巴基斯坦军事学院发表讲话时说:“巴基斯坦在传统和非传统领域都面临着巨大的挑战，我们的敌人知道无法公平地打败我们，因此对我们实施持久的混合战。”

印度不能冒与巴基斯坦发动全面战争的风险，这肯定会导致核战争或对整个地区造成严重经济影响的有限战争。因此，印度领导人选择使用非正规部队和恐怖主义作为关键手段，对巴基斯坦发动一场混合战争。印度媒体一直在通过各种宝莱坞电影对巴基斯坦发动信息战。印度的游说者和国际媒体进行反对巴基斯坦的宣传，以创造一个巴基斯坦作为恐怖主义赞助国的国际形象。印度还对巴基斯坦发动一场经济战争，使其成为一个脆弱的国家，以便获取地区统治权。自1947年以来，印度一直使用水资源作为对付巴基斯坦的武器。此外，印度还利用阿富汗的土地对付巴基斯坦，开展其两线作战战略。自2011年以来，印度在阿富汗的开发项目上花费约20亿美元，其中一项是在喀布尔河上修建大坝，该河每年向巴基斯坦提供26%的水源，并为盆地周边的2500万人口提供了生计。这对于高度依赖农业部门的巴基斯坦来说，是一个令人担忧的情况。政治战也是混合战争的一部分，它利用法律、外交和政治手段来削弱对手。在这方面，印度在金融行动特别工作组（FATF）的活动打击了巴基斯坦，并加强了其外交政策，使巴基斯坦被金融行动特别工作组列入“灰名单”。

“中巴经济走廊”也成为了这场政治战争的牺牲品，因为它改变了巴基斯坦的游戏规则。印度政府支持巴基斯坦的暴力组织对“中巴经济走廊”和巴基斯坦政府发动叛乱和破坏活动。

全球军事简报|美国防部研究探讨人工智能将如何改变美国国家安全

知远战略与防务研究所 2022-04-25云阿云智库•军事斗争

01美“林肯”号航母打击大队与日海上自卫队举行联合演习

（编译自美国DEFENSENEWS网站2022年4月20日信息）4月18日，“亚伯拉罕·林肯”号航母打击大队与日本海上自卫队在菲律宾海和中国东海进行了军事行动。美国海军表示，航母打击大队与日本“村雨”级驱逐舰“电”号（Inazuma）和“金刚”级驱逐舰“金刚”号（Kongo）合作，完成协同防空训练和其他旨在加强综合海上作战和战备的演习。美国第3航母打击大队（CSG 3）的指挥官海军少将安德森（J.T.Anderson）称：“通过进行综合和双边的海上演习，我们对印太地区伙伴关系的持久承诺持续开花结果，包括与日本海上自卫队。这些演习展示了我们共同的作战能力，同时维护了我们共同的利益和价值观。”

一周以前，美国海军宣布了“亚伯拉罕·林肯”号核动力航母进入日本海靠近朝鲜半岛的海域，这是自2017年来首次进入该地区。该举是由于朝鲜在2022年3月试射了一枚洲际弹道导弹。第七舰队发言人海利·西姆斯指挥官说：“像这样的常规双边行动让我们的盟友和伙伴放心，美国承诺维持一个自由和开放的印太地区。我们的演习通过展示我们双边伙伴关系的实力，提高了传统威慑的可信度。”

02美国副总统哈里斯称美国不会试验某些反卫星武器

（编译自美国空军杂志网站2022年4月19日信息）2022年4月18日，美国副总统卡玛拉·哈里斯访问美国太空军加利福尼亚州范登堡基地，阐述禁止反卫星导弹试验、建立太空活动新准则等太空政策。

哈里斯在4月18日讲话时，对俄罗斯2021年进行的反卫星试验发出警告。哈里斯说，俄罗斯在2021年11月从地面发射了一枚导弹，击中了一颗被废弃的苏联时代的卫星，在太空形成了一个由1500多块可跟踪碎片组成的区域；同样，还有其他大国在2007年进行了直接上升式反卫星试验。

哈里斯承诺，美国不会“进行破坏性的、直接上升式反卫星导弹试验”。她说，这一决定是朝着“制定新的太空规则，确保所有太空活动都以负责任、和平和可持续方式进行”迈出的一步。

哈里斯说，“一块篮球大小的碎片，以每小时数千英里的速度移动，可以摧毁一颗卫星”；“即使是一粒沙子那么小的碎片也可能造成严重的破坏。”她还提到了其他类型的破坏性反卫星试验,如共轨型反卫星、激光和网络攻击等。

03美空军部长参加2022年度后勤军官协会（LOA）研讨会

（编译自美国空军官方网站2022年3月18日信息）2022年3月16日，美国空军部长弗兰克·肯德尔参加了在盐湖城举行的后勤军官协会（LOA）研讨会，并发表主题演讲。他强调，后勤在确保空军“七项作战要务”的成功方面具有十分重要的作用。七项作战任务中的每一项都离不开后勤，尤其是“在对抗性环境中确保优化的弹性基地、保障和通信”和“做好准备过渡到战时态势，以应对同等竞争对手”这两项，与后勤和敏捷作战运用问题密切相关。肯德尔还强调了伙伴国家的重要性，与盟友合作可以有效促进空军第七项作战要务的实施。

今年LOA研讨会的主题是“领导力、创新、速度、卓越”（LIVE）。盛会汇聚了空军的高级后勤领导者、行业伙伴和后勤运营商，目的是发现基本问题，探讨可能的解决方案，并讨论后勤领域的未来机遇和需求。

04美国陆军预计将于2023年为首支部队配备下一代班组武器

（编译自美“陆军时报”网站2022年4月21日信息）据五角大楼周三新闻简报，美国陆军已于4月19日与西格·绍尔公司签订合同，由其为美国陆军生成6.8mm口径下一代班组武器系统，该系列简称为“NGSW”。NGSW系列枪械将逐步取代现役大量部署的M4卡宾枪和M249班用机枪，后两类枪械都使用5.56毫米弹药，除枪械本身外合同还涉及与新班组枪械适配的新型光学火控瞄具等附配件。这是65年以来，陆军首次同时更换其口径显著不同的单兵与班组枪械。根据合同，生产商将于2023财年结束前向陆军成建制交付NGSW系列，这意味着至2023年10月前，美陆军将有第一支配置新枪族的作战部队。

05美国与菲律宾寻求加强同盟关系

（编译自美国国防部新闻2022年4月18日信息）4月18日，美国国防部部长奥斯汀与菲律宾防长洛伦扎纳在五角大楼会面，寻求加强两国之间深厚的同盟关系。

这是双方的第三次会面，奥斯汀曾于2021年7月与洛伦扎纳和菲律宾总统杜特尔特会面，当时，两国领导人决定签署《美国访问部队协定》，允许两国军队继续进行演习接触。奥斯汀表示两国团队在过去一年中经常会面，并为推进两国商讨过的部分前瞻性同盟倡议完成了大量工作。新冠疫情爆发之后举行的第一次美菲联合演习“肩并肩”（Exercise Balikatan）是有史以来规模最大的一次，演习包括了一系列全新的能力，体现了两国同盟的活力。

美菲防长在会上讨论了加强共同防御条约承诺，增进海上合作并改善信息共享方面的互操作性。奥斯汀表示，俄罗斯无端入侵乌克兰表明各国需要团结一致，捍卫以规则为基础的国际体系结构，该体系自二战结束以来一直为世界服务。

06美国防部研究探讨人工智能将如何改变美国国家安全

（编译自美国政府问责署2022年4月19日信息）人工智能有望改变社会的各个领域，甚至是战争的本质。未能采用和有效整合人工智能（AI）技术可能会妨碍到国家安全。因此，国防部正在投资数十亿美元并进行组织变革，以将人工智能整合到他们的作战计划中。美国政府问责署（GAO）列举了国防部采取的一些措施。

战场内外的人工智能。出于国家安全目的，中国和俄罗斯等战略竞争对手正在对人工智能进行大量投资。而美国国防部也正在投资数十亿美元来开发人工智能并将其集成到防御系统中。国防部使用的人工智能类型包括自动化简单的商业任务（例如处理财务数据）和预测武器平台中的机械故障，以及执行复杂的分析以支持其作战任务。另一些支持国防部作战任务的人工智能技术仍在开发中。包括分析情报信息（例如面部识别）、武器增强系统（例如无人机和机器人水面舰艇），或在战场上提供建议（例如导弹袭击的目标位置）。

国防部在快速开发、获取和集成人工智能技术方面面临的挑战。国防部历来在购买主要武器系统时面临着采购过程漫长及熟练工人短缺的挑战。而2月份，GAO发现国防部在一些特定的AI问题上也遇到了同样的问题。开发和获取能够在战场上执行国防部所需的复杂、高风险任务的人工智能技术与开发传统软件不同。传统软件被编程为基于静态指令执行任务，而人工智能被编程为学习和改进其给定的任务。要训练和运行这个学习过程，需要大量数据集、强大的计算能力和持续监控能力，才能确保人工智能按预期运行。例如，为了训练AI 自行识别直升机，开发人员为模型提供了许多带标签的各种直升机的照片，以确保它识别的直升机，而不是其他飞机、鸟类或人。国防部已经开始着手应对这些挑战，但其效果如何现在下结论还为时过早。

国防部为加速采用人工智能技术所采取的行动。第一项是组织变革。国防部于2018年成立了联合人工智能中心 (JAIC)。2022 年 2 月，国防部设立数字和人工智能办公室，取代了之前的JAIC。数字和人工智能官办公室设立一名高级官员负责加强和整合该部门的数据、人工智能和数字解决方案等事物。第二项行动是加大了额外的投资。近年来，国防部在人工智能方面增加的投资反映出该领域日益增加的重要性。最新的预算中要求1301亿美元用于加强对包括人工智能在内的先进技术的研发。

最后，美国政府问责署（GAO）提出一些建议希望帮助国防部改进其对人工智能技术的规划，包括改进战略、完善库存流程和建立协作指南等等。并建议国防部使用美国政府问责署所开发的人工智能（AI）问责框架来改进其未来的战略和计划。

07美海军新的远期造船计划要求退役更多的巡洋舰、濒海战斗舰

（编译自美国USNINews网站2022年4月19日信息）美海军发布了新的30年造船计划，提出了多个舰队采购方案，并计划在2024财年退役2艘独立级濒海战斗舰——LCS-6“杰克逊”号和LCS-8“蒙哥马利”号；还将继续退役老化的提康德罗加级巡洋舰，计划在2024财年退役CG-54“安提坦姆”号、CG-55“莱特湾”号和CG-67“夏洛”号，并在2027财年结束前退役所有巡洋舰，包括目前正在进行巡洋舰现代化计划的舰只。总体上，海军计划在2024财年退役13艘舰艇（船）、2025财年退役13艘、2026财年退役14艘、2027财年退役13艘，2027财年将退役伯克级驱逐舰的首舰DDG-51“阿利·伯克”号，2025财年退役CVN-68“尼米兹”号和2027财年退役CVN-69“德怀特·D·艾森豪威尔”号航空母舰，这与尼米兹级航空母舰的50年服役寿命一致。

30年造船计划中的三个舰队采购方案包括：第一个方案计划在2052财年达到316艘舰艇（船）的规模，第二个方案为327艘，第三个方案为367艘；但指出，“工业基地支持能力”对第三个方案拥有最大规模舰艇（船）数量“尚未得到独立评估”。根据该文件，前两个方案“预算没有实际增长”，而第三个方案“将在《未来几年国防计划》基础上预算实际增长750亿美元（2022财年美元计价）”。这三个采购方案显示了海军在2028财年和2032财年之间可以购买哪些舰艇（船），海军称之为2023财年五年支出计划之后的“过渡”期时间表，以及2033财年和2052财年之间的“未来部队设计”时间表；前两个方案显示海军在2028财年至2032财年期间仅购买1艘福特级航空母舰，第三个方案显示海军在2028财年购买1艘、2032财年购买另1艘。

该文件指出：“根据工业基地的能力、按时和按预算执行情况，增加的采购水平在21世纪30年代中期达到326艘有人作战舰艇（船），并最终在2045财年达到363艘有人作战舰艇（船）。”（2045年是前国防部长马克·埃斯珀在特朗普政府期间用于造船分析的时间线）。虽然该文件预测了海军未来30年的想法，但购买哪些舰艇（船）以及退役哪些舰艇（船）的最终决定取决于国会，国会曾多次批评海军退役舰艇（船）的速度快于建造新舰艇（船）的速度。